华人民共和国防震减灾法建筑工程抗震设防分类标准和城市普通中小学建设标准等法律法规，对政府在中小学校舍建筑安全中的有关责任做了明确规定。实施中小学校舍安全工程关系到广大师生的生命安全，关系到亿万家庭的和谐幸福。温家宝总理在年政府工作报告中郑重承诺，在全国实施中小学校舍工程，把学校建设成最安全家长最放心的地方。第，组织实施好校舍安全工程是项限时限量必须完成的政治任务。国务院批准的辽宁省中小学校舍安全工程实施方案明确规定，工程目标是在全国中小学开展抗震加固提高综合防灾能力建设，使学校校舍达到重点设防抗震标准，并符合对山体滑坡崩塌泥石流地面塌陷和洪水台风火灾雷击等灾害的防灾避险安全要求。工程的主要任务是从年起，用三年时间，对地震重点监视防御区七度以上地震高烈度区洪涝灾害易发地区山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固迁移避险，提高综合防灾能力。其他地区按抗震加固综合防灾要求，集中重建整体出现险情的级危房改造加固局部出现险情的级校舍，消除安全隐患。可见，这项工程是每个省市都有的，这项工程，不仅温家宝总理代表国务院做出了郑重承诺，国务院文件也做出了明确规定，将目标和任务具体化了。这是项有时间要求，质量保证的重要任务。只有全社会共同努力，抓紧工作，才能确保年实现工程目标，时间非常紧迫。尤其是我们北方寒冷地区，受气候条件限制，冬季施工困难，有效工期短，及其需要加快进度。如果到期不能完成任务，工程目标不能实现，将会使政府失信于民，作为这项工程的组织实施者，如果因为我们制定的政策措施不到位或工作努力不够而影响工程的实现，我们是要承担责任的。第二，校舍安全工程是项人命关天的工程，是项等不起的工程。我国是个地震洪涝山体滑坡泥石流台风等自然灾害频发的国家。据统计，全国地震重点监视防御区和七度以上地震高烈度区共包括个县，覆盖了超过的国土面积。位于地震重点监视防御区和七度以上地区中小学校舍面积数达亿平方米，占全国中项目批准后，抓紧进行项目的招投标工作。进步落实项目的地方配套资金，以确保工程的建设进度。严格按照基本建设程序办事，认真实行项目法人责任制招投标制和建设监理制，对工程的投资进度和质量予以有效控制。切实加强项目建设的监督检查和管理，专项资金必须做到专款专用，确保工程质量和资金效益。目录总论项目名称项目建设单位及负责人项目建设主管部门项目建设地址项目建设性质项目建设期限项目建设期总投资及资金筹措项目可行性报告编写单位及负责人可研报告编制依据可研报告编制内容项目概况研究结论与建议项目背景及提出依据项目提出的背景项目建设概况项目建设单位情况项目建设的可行性及必要性建设地址及建设条件核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,建设地址建设条件建设方案建设原则学校现状建设内容建设标准工程方案消防编制依据设计原则总图消防建筑消防消防给水电气消防项目进度计划及招投标项目进度安排原则项目实施进度计划建设项目招投标环境保护和劳动安全编制依据环境保护劳动安全卫生组织机构及工程施工与管理组织机构工程施工与管理节能节水概述编制依据设计原则建筑节能措施节电措施节水措施投资估算与资金筹措编制依据编制说明投资估算与资金筹措及投资估算及投资构成分析社会效益分析结论与建议结论建议附件组织机构代码证附图总论项目名称小学危房改建项目项目建设单位及负责人建设单位人民政府负责人项目建设主管部门项目建设地址小学院内项目建设性质改扩建项目建设期限建设期限年月年月项目建设期总投资及资金筹措项目建设期总投资万元。申请上级投资万元，地方自筹万元。项目可行性报告编写单位及负责人编写单位法人代表单位地址邮政编码可研报告编制依据项目建设单位委托编制项目可行性研究报告的委托书中华人民共和国义务教育法全国中小学校舍安全技术指南全国中小学校舍安全实施方案教育部关于进步推进义务教育均衡发展的若干意见教基号国家计委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数国家发展和改革委员会委托编写出版的投资项目可行性研究指南试用版国家有关城市建设的法律法规及有关部门颁布的经济技术定额标准。国家有关部门关于可行性研究报告编制的深度要求。铁岭县白乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固迁移避险，提高综合防灾能力，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合其他防灾避险安全要求。其他地区按抗震加固综合防灾要求，集中重建整体出现险情的危房改造加固局部出现险情的校舍，消除安全隐患。资金安排实行省级统筹，市县负责，中央财政补助。年中央新增专项资金亿，重点支持中西部地震重点监视防御区及其他地质灾害易发区的校舍安全工程。会议要求各地要切实加大对中小学校舍安全工程的投入，列入财政预算，确保资金及时到位，防止学校出现新的债务。要在对校舍全面排查鉴定的基础上，科学制定规划和方案，突出重点，分步实施。要严格工程质量安全管理，建立健全所有中小学校所有校舍的安全档案。会议强调，全国中小学校舍安全要实行全过程社会监督，技术标准实施方案工程进展和实施结果等向社会公布，所有项目公开招标，建设和验收接受新闻媒体和社会监督，确保将学校建设成最安全家长最放心的地方。按照国务院及教育部的部署，遵照辽宁省中小学校舍安全工程实施方案的统安排，铁岭市教育局组织各方面专家对全市中小学学校进行全面排查。为了提高铁岭县中小学对各类自然灾害的防灾避险能力，保证学校校舍达到抗震设防标准，切实搞好铁岭县中小学的校舍安全工作，拟对小学实施改扩建工程，特提出本项目。项目建设概况项目选址夹河厂小学危房改建项目位于村，小学院内。建设条件自然条件属温带大陆性季风气候。冬季寒冷干燥，夏季温热多雨，日照丰富，干湿季节分明。全县年平均气温摄氏度，最热月为月，最冷月为月。年极端最高气温为摄氏度，年极端最低温度为摄氏度。全县年平均降水量为，夏季暴雨多出现在两月。降水盛行风向为西南风，最大风速为。全县平均相对湿度为。二工程地质条件地质构造位于辽河平原和辽东丘陵的交界地带，具有平原与山地双重地质构造。地面土层物理为花岗片麻岩构成，其它般地层为亚粘土，厚度为，由东向西减薄。地势地貌地处辽河低丘平原区，地势较为平坦，海拔高度般在米左右，略呈北高南低，东高西低之势。水文地质地下水离地表般为米，河滩及台地在地表下般为米，靠山脚般为米，其运动规律为地下水补给河水，只有汛期时沿河两端为河水补给地下水。地震地震般烈度为旗寨乡人民政府提供的有关基础数据。可研报告编制内容根据国家对社会事业工程项目可行性研究报告的内容及深度要求，按照建设单位的委托意见，对工程建设的必要性可行性进行分析论证对工程方案建设规模及工程内容总图布置建设工期及进度提出方案意见对项目进行初步投资估算提出项目经济效益社会效益和环境影响评估意见，在此基础上作出结论建议。项目概况夹河厂小学距乡中心小学公里，两个村的学生及幼儿在这所村小学念书，全校共有个教学班个学前班名教师名学生及幼儿。教学楼建于年月并于同年月投入使用，建筑面积平方米，食堂宿舍平方米，于年建成并投入使用。由于缺乏资金维护，教学楼及附属设施以出现严重问题，楼顶漏雨棚板脱落门窗损坏取暖设施陈旧仍使用土炉取暖，楼内无上下水，校园围墙大面积倒塌，厕所破烂不堪，随时有倒塌危险，现在以严重影响了学校教育教学活动的开展以及师生的人生安全急需改造修整。小学危房改建项目改造总建筑面积平方米，新建建筑面积平方米。改造内容包括对原有教学楼内外墙面顶棚粉刷，地面维修，门窗换新，外墙保温，墙体加固，屋面防水改造，电气线路改造，供暖系统改造新建内容包括新建食堂平方米宿舍平方米及锅炉房平方米，厕所平方米。研究结论与建议结论实施校舍安全工程是体现我们党以人为本，执政为民理念的重大举措是坚持教育优先发展，办人民满意教育的战略部署是贯彻落实防灾减害法，依法履行政府的具体行动。可行性研究认为，本项目建设规模适宜技术方案合理。建议注重合理设计。在项目工程设计上，要充分利用现有的地势地形，搞好土建设计，根据其地形状况设计建设方案，同时还应充分考虑原有设施的利用，减少投资成本。切实搞好原材料资源的合理配置。鉴于本项目的原材料需要市场供应，而市场价格难于把握，因此要合理配置资源，根据市场行情，建立原材料的合理储备，保证项目建设有序进行。项目背景及提出依据项目提出的背景年月日国务院总理温家宝主持召开了国务院会议，决定正式启动全国中小学校舍安全工程。会议指出，校舍安全直接关系到广大师生的生命安全，关系到社会和谐稳定。会议决定正式启动全国中小学校舍安全工程。从年起，用三年时间，对地震重点监视防御区七度以上地震高烈度区洪涝灾害易发地区山体滑坡和泥石流等地质灾害易发地区的各级各类城的项长远战略方针，是经济活动中面临的最普遍也是最迫切需要解决的问题。合理利用能源降低能耗，对于降低成本提高经济效益乃至于减轻我国能源浪费严重的现状都具有重要意义。大力发展循环经济，是构建资源节约型环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。在设计和施工中应坚持开发节约并重，节约优先，按照减量化再利用资源化的原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源的综合利用，并完善再生资源回收利用体系，全面推进清洁生产，形成低投入低消耗低排放和高效率的节约型增长方式。编制依据外墙外保温工程技术规范建筑照明设计标准建筑采光设计标准夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准民用建筑节能设计标准采暖居住建筑部分民用建筑节能设计标准实施细则国家计划委员会国家经济贸易委员会，建设部计交能号文件关于固定资产投资工程项目可行性研究报告节能篇的编制及评估的规定设计原则加热设备选用清洁型能源及廉价能源，尽量减少能源品种，方便管理。减少耗能设备，提高能量利用率。做好节水设计。建筑节能措施本项目在研