1、“.....以提高资源利用率和减少污染排放为核心，以多联产洁净化为方向，引导鼓励煤炭焦炭冶金电力建材煤化工等行业的企业，按照循环经济的要求改进设备工艺技术和生产流程，提高产品加工深度和附加值，促进资源节约资源再利用和污染减排。近年来，新型干法水泥生产技术在我国已非常成熟并得到广泛应用根据年月日山西省经济委员会出台山西省推进水泥工业发展意见重点在在太原大同阳泉长治运城周边有资源的地方发展日产吨及以上规模新型干法线，在其它有资源地方建设日产吨及以上规模生产线。年月日国家发改委出台水泥工业产业政策国家鼓励地方和企业以淘汰落后生产能力方式发展新型干法水泥，重点支持在有资源的地区建设日产吨及以上规模新型干法水泥项目，建设大型熟料基地在靠近市场的地区建设大型水泥粉磨站。三朔州市水泥工业的发展现状十五期间，朔州市建材工业虽然得到了较快的发展，但就其产业而言，始终呈现着资源经济特征......”。

2、“.....还是从产品质量品种数量以及企业管理技术水平等诸多方面还存在着许多不足和问题。其主要表现在以下几个方面产业结构和产品结构不尽合理，具体表现为四多四少即传统产品多新型建材少企业数量多优势企业少初级产品多高档产品少重复建设多市场占有少。工业技术装备落后。目前该市大部分建材企业装备工艺落后，现代化工业化水平较低，水泥工业中以落后的立窑为主，由于工艺技术装备落后，严重影响着建材产品质量的提高，使建材产品在市场上缺乏竞争能力。规模结构不合理，建材工业普遍存在规模小，布局分散，品种不全，多而不强的现象，形不成经济规模，没有龙头企业，缺乏龙头带动作用。如水泥工业中，大部分企业生产能力只有万吨，到目前为止，已投产的新型干法水泥生产线仅条。资源浪费和环境污染严重。由于建材生产工艺和设备整体水平较低，造成能耗高资源利用率低，环境污染也较为严重。结合朔州市建材工业实际......”。

3、“.....，对传统建材强化科技进评价财务评价结论附表目录附图附图工厂区域位置图附图二生产线总平面图附图三生活区总平面图附图四工艺流程图附图五水系统图附件附件国家发改委年月日出台的水泥工业产业政策附件二国家发改委年月日出台的水泥工业发展规划附件三朔州市经济开发区管理委员会关于山西亿强建材有限公司年产万吨水泥项目入区申请的批复附件四石灰石供应合同第章总论项目名称项目名称山西亿强建材有限公司资源化利用粉煤灰建设熟料新型干法水泥生产线工程期建设性质新建项目企业性质有限公司公司法人代表贾强项目地址山西省朔州市经济技术开发区项目地理交通位置项目拟建在朔州市经济开发区工业园区内，根据当地基本条件和建厂要求，经过现场踏勘，本项目占地面积约亩厂址位于铁东工业区大新路东侧，安泰街北侧，大运二级路南侧，紧邻朔州热电厂......”。

4、“.....南距太原市公里，北至大同市公里。交通十分便利，地理位置优越。项目背景水泥工业发展趋势伴随着我国经济的持续高速增长，水泥产量呈线形上升，由此带来的资源能源环境问题越来越成为我国水泥工业发展的制约因素。水泥工业走可持续发展和循环经济的道路，大量利用和消耗工业废渣生活垃圾有毒有害废弃物，实现四零负的战略目标，已是中外业界人士的普遍共识。所谓四零负是指水泥生产过程对生态环境的零污染，对外界电能的零消耗，对废水的零排放，对天然化石燃料的零消耗，以及对全社会部分废物的循环利用。党的十六大提出五个统筹和树立全面协调可持续的科学发展观，国家制定的新的水泥工业产业政策，节能中长期专项规划以及新发布的水泥工业大气污染物排放标准和即将发布的清洁生产促进法等系列政策法规，为我国水泥行业发展循环经济，走健康持续发展的新型工业化道路，创造了宽松的宏观环境。为此围绕资源能源环境这三个主要问题......”。

5、“.....以提高资源能源利用率，降低排放为目标，依靠国家法律和政策手段，争取依靠市场运作，依靠全行业的自觉参与和不懈努力，把水泥产业建设成为有较强可持续发展能力，经济社会和环境相协调发展的新型绿色产业已成为当今水泥工业发展的方向。六大通用水泥新标准的颁布，特别是水泥强度检验方法的实施，水泥市场已经形成优胜劣汰的竞争局面。受国际大市场的影响，高强度低碱含量为代表的新型干法高性能水泥即将成产业结构调整以实现可持续发展的政策要点主要有调整规模结构，加速技术改造，提高技术装备水平支持有条件的地方建设上规模新型干法水泥生产线坚持技术先进的方向，降低能耗，合理利用资源改善产品结构，提高产品质量，发展特种水泥和高标号优质水泥积极采取合理工艺，改进配料，研制开发低碱硅酸盐系列水泥和复合硅酸盐水泥合理利用和开发原料资源，积极开展综合利用发展页岩及煤矸石粉煤灰等各种工业废渣配料......”。

6、“.....积极开发和应用新的水泥混合材加强环境保护，减少环境污染。通过几年的结构调整，我省水泥工业正逐步走向健康的发展轨道。就水泥产量而言，在淘汰小企业后，仍保持了稳定的发展势头，年全省投产和在建的以上新型干法水泥生产线已有余条见附表。目前，山西共有水泥企业家，其中，回转窑企业家新型干法家，中空窑及带预热器窑家，湿法窑家，立窑企业家，水泥粉磨站家水泥年产量约万吨，其中，新型干法水泥年产量万吨，约占总产量的。整体水平与全国相比发展相对缓慢，在技术结构规模结构产品结构方面不合理。山西省工艺技术装备落后的水泥企业数量占到，新型干法企业数量不足，新型干法水泥产量仅占全省年产量不足万吨的水泥企业占，年产量在万吨以上的水泥企业只有家显而易见，我省新型干法水泥生产线的规模总产量以及所占比重在全国是落后的就局部而言，该项目所在地朔州市，包括大同忻州在内的晋北地区......”。

7、“.....其余全部为立窑水泥及落后和小型回转窑水泥生产线。当地大水泥供求矛盾较突出，每年需从外地调入大量新型干法水泥熟料，水泥价格偏高。山西省十届人大四次会议上，关于山西省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要的报告强调，我省在调整优化产业结构方面，要改造提升传统支柱产业，培育发展新的支柱产业。坚持分类指导，整体推进，大力发展七大优势产业。加快用高新技术和先进适用技术改造提升煤炭焦炭冶金电力等传统支柱产业，并通过整合资源改革重组创新管理调整产品结构等途径方式，优化产业布局，做大产业规模，提高产业集中度，延伸产业链，促进产业间相互融合，提高行业总体技术水平和核心竞争力。到年，四大传统支柱产业销售收入分别达到多亿元。与此同时，大力培育煤化工业装备制造业材料工业和旅游业，使之成为我省新的支柱产业。材料工业重点鼓励发展以煤矸石为国内市场的主导产品，将从根本上改变我国水泥工业的落后面貌......”。

8、“.....十届全国人大四次会议年月日表决通过了中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要的决议，纲要指出十五时期促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局。坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念创新发展模式提高发展质量，落实五个统筹，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。以节约能源资源保护生态环境和提高产品质量档次为重点，促进建材工业结构调整和产业升级。十五时期资源利用效率显著提高。单位国内生产总值能源消耗降低左右，单位工业增加值用水量降低，工业固体废物综合利用率提高到。按照控制总量淘汰落后加快重组提升水平的原则......”。

9、“.....降低消耗，减少污染，提高产品档次技术含量和产业集中度。按照走新型工业化道路要求，坚持以市场为导向企业为主体，把增强自主创新能力作为中心环节，继续发挥劳动密集型产业的竞争优势，调整优化产品结构企业组织结构和产业布局，提升整体技术水平和综合竞争力，促进工业由大变强。我国的水泥工业必须立足减少环境污染和资源能源消耗，加快技术进步，紧跟世界科技革命的浪潮，实现可持续发展。传统生产工艺特别是立窑水泥生产资源消耗大，环境污染治理难度大，产品质量不稳定。随着技术不断进步，新型干法水泥生产线建设投资大大降低，而且产品质量稳定性能优良，可以实现资源综合利用，减少环境污染。因此发展新型干法水泥，关闭和淘汰落后的水泥生产工艺如立窑中空窑等，才能真正实现水泥工业的可持续发展。年间我国水泥产量由亿吨增长到亿吨，投产的新型干法窑相应的由台增加到台，新型干法水泥产量由万吨增长为亿吨......”。