（项目成果）万平方米花博园项目可行性论证申报材料（华经纵横）

四建设单位概况寿光市卫生防疫站建于年，为正科级事业单位，经费属财政全额补助。

年底资产总值万元，其中固定资产万元。

现有职工人，其中高级专业技术人员人，中级专业技术人员人，初级专业技术人员人，其他人员人。

共设个行政科室和个业务科室。

主要承担全市的传染病地方病防治计划免疫消毒杀虫灭鼠的技术指导食品行业公共场所厂矿企业学体健康和生命安全是实践三个代表重要思想的具体体现，加强两个体系建设是贯彻省委工作会议精神依法防治传染病的重要措施。

疾病预防控制体系和医疗救治体系是公共卫生体系的重要组成部分。

搞好两个体系建设，不仅关系到广大人民群众的切身利益，也关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。

党中央国务院决定用年左右的时间完成疾病预防控制体系和医疗救治体系建设任务，该项目的建设是两个体系建设的重要基础，必须从实践三个代表重要思想和全面建设小康社会的高度，从全面协调和可持续发展的高度，以实现执政为民的宗旨，来认识两个体系项目建设的重要性，对待两个体系项目建设工作，采取有力措施，切实抓紧抓好。

二建设的必要性近年来，虽然寿光市在疾病预防控制体系建设方面作了些工作，但由于投入少欠账大，寿光市的疾病预防控制机构建设仍然十分薄弱。

主要表现在是业务用房旧而少，内部布局不合理。

二是设备老化落后，许多上世纪六七十年代的本应淘汰的设备因缺少资金购买仍在维持使用，化验检测速度慢精确度低。

远远不能适应疾病预防控制工作的需要，严重制约了业务开展。

疾病预防控制机构是由政府举办的实施疾病预防控制和公共卫生技术管理与服务的社会公益事业单位，承担政府赋予的卫生防病职责。

在同级卫生行政部门领导下，具体负责实施对疾病预防控制及卫生监督执法的技术指导工作，承担疾病预防与控制应急预警与处臵监测检验与评价健康教育与促进应用研究与指导技术保障与管理工作。

按照国家部署和要求，依据行政区划，省市县市区都要建立健全疾病预防控制机构，在乡镇卫生院内设立防保站，在村卫生室设立监督检查员各级疾控机构实验室及信息系统设备装备和检验条件全面达到国家基本标准要求各级疾控队伍基本适应当地服务人口需要努力形成符合我省实际规模适度布局合理功能齐全精干高效的疾控网络体系。

使各级疾病预防控制机构能够切实担负起传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例赋予的各项任务，提高日常公共卫生保障水平和突发事件应急反应能力。

为进步完善寿光市疾病预防控制机构体系建设，提高对危害人民健康的重大疾病的预防控制和对暴发建设选址建设地区概况寿光市地处莱州湾南畔，东临风筝都潍坊，西依石油城东营，南抵古城青州，总面积平方公里，海岸线长公里，辖镇乡，人口万，行政区划隶属潍坊市。

寿光市根据资源分布和区域生产规划，培植起了粮菜果棉牧渔六大支柱产业，是国家和山东省确定的粮食蔬菜果品畜牧水产棉花等农业综合商品基地县市和农业综合开发重点县市，是全国农村综合实力百强县之，山东省首批小康市。

近几年来，寿光市农业产业化进程日益加快，农业和农村经济有了长足的发展，同时大力发展主导产业和第三产业，突出乡镇企业和个体私有经济的发展，国民经济运行质量日益提高，综合国力日益增强，连续三届跻身中国农村综合实力百强县市，主要农产品产量名列全国前茅，是国家粮棉生产大市，年，全市完成国内生产总值亿元，财政收入亿元，农民人均纯收入元，城乡各类储蓄余额亿元，具有定的社会基础。

二建设选址该项目拟在原寿光市中医院原址建设，东邻迎宾路，西临南三里小区，南临公园北街，北靠寿光市人民银行。

该位臵水电交通通讯等基础设施齐全，区域位臵十分优越。

附区域位臵图三自然条件地形地貌地质资料寿光市位于东经。

。

，北纬。

。

，在大地构造上属华北台地，处在鲁西隆起，沂沭断裂带鲁东隆起三个次级构造交汇处。

地处弥河冲积平原，为第四系冲积层，地势平坦开阔，东南高，西北低，地貌单。

根据国家地震局年中国地震烈度区划图，该项目所在区为度烈度区，该项目所有建筑物均按国家工程抗震设计规范执行。

水文气象资料寿光市属暖温带沿海平原内陆季风性气候区，气候温和适宜，光照充足，四季分明，雨量集中，雨热同期。

气温年平均气温极端最高气温极端最低气温月份平均最低气温七月份平均最高气温降水量年平均降水量毫米年最大降雨量毫米年最小降雨量毫米年最大积雪深度毫米相对湿度年平均相对湿度年最高湿度年最低湿度风向风力夏季主导风向为东南风冬季主导风向为北风年平均风速米秒最大风速米秒日照蒸发年平均日照时数小时年平均蒸发金筹措申请银行贷款万元其余资金由寿光市卫生防疫站自筹解决。

二工程项目招标内容工程招标范围施工图范围内的土建装饰安装工程及设备仪器购臵结构类型框架结构砖混结构承包方式包工包料要求质量标准优良投标人资质等级二级及以上企业项目招标方式公开招标评标方法参见潍建招字号。

目录第章总论第二章项目建设的必要性第三章建设条件与建设选址第四章工程技术方案第五章实施进度计划与施工保证措施第六章组织管理与劳动定员第七章环境保护与职业安全卫生第八章投资估算与资金筹措第九章社会效益分析核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，总论项目名称及承办单位项目名称寿光市疾病预防控制中心建设项目建设性质新建建设单位寿光市卫生防疫站通讯地址寿光市永安路号邮政编码联系电话建设单位法人代表刘君上级主管部门寿光市卫生局可行性研究报告编制单位山东宏嘉工程造价咨询事务所有限公司二可研工作依据寿光市卫生防疫站与山东宏嘉工程造价咨询事务所有限公司签订的工程咨询合同书建设部卫生部颁布的综合医院建筑设计规范山东省发展计划委员会山东省卫生疫情面积的人工栽培。

全县金银花野生资源丰富，分布范围广，品种资源达个，即金花忍冬金银忍冬忍冬淡红忍冬无毛淡红忍冬，其中分布最为广泛的是忍冬和无毛淡红忍冬。

县分布广泛的两大金银花特点如下忍冬又名金银花，半常绿缠绕木质籐本，多分枝。

枝中空，幼枝暗红褐色，密被黄褐色开展直糙毛和腺毛，下部常无毛。

叶卵形至长圆状卵形。

总花梗单生于小枝上部叶腋苞片大，叶状卵形花冠先白色，后变黄色，有时茎部稍带微红色，有香气。

该品种适应性强，花多，花期长月至月中旬，主要分布于大崎三里畈凤山匡河等四个乡镇。

无毛淡红忍冬该品种为忍冬变种，主要特征植株全体无毛或仅叶柄有少数糙毛，叶下面常带粉绿色，花期月，果期月。

主要生长在林缘沟涧半阴处。

该品种适应性强，易于栽培，花多，花期较长，适合我县高海拔地区发展。

主要分布于胜利白庙河河铺大河岸等四个乡镇和北部四个国有林场。

近几年来，县委县政府充分认识到地产特色中药材的潜在利用价值，出台了保护野生药材资源发展人工种植金银花的相关政策，使全县野生金银花资源得到了很好的保护，从而为我县中药材产业的进步发展奠定了物质基础同时抓住系列大好机遇，积极引导中药材产业朝区域化规模化系列化专业化市场化产业化方向发展，全县中药材产业逐步发展壮大。

根据调查资料，全县金银花野生面积达万亩，数量达万株栽培面积万亩，数量万株干花年产量达到吨。

县金银花露声名远播，享誉国内外。

我县中成药制剂玉竹牌金银花露已经在国家工商局注册，已拥有了自己的金银花产品品牌。

在金银花种植规模逐步发展的同时，金银花系列产品开发也得以迅速发展，且已初具规模。

现有金银花产品主要企业为玉竹药业有限公司。

其主要产品为金银花露，年生产量为万瓶。

该公司目前具备吨金银花干花的年加工能力，因受原材料短缺的制约，年加工干花仅吨，生产的产品难以满足市场需求。

为了加经济指标合理，各项数据可靠，投资估算符合实际，配套资金有保证，项目建设各项措施得力，经济生态和社会效益显著。

不仅解决了剩余劳动力的就业，增加了职工农民收入，增加了财政收入，加快了国有林场二次创业步伐，而且增加了植被覆盖度，保持了水土，减少库区上游水土流失，有利于生态环境。

因此，本项目的建设十分必要，完全可行。

第章总论项目提要项目名称县天堂寨林场中药材基地建设项目建设性质新建项目建设单位法人代表所有制形式建设单位县天堂寨林场，法人代表张新良，林场为国有林场。

建设地点规模期限及建设内容项目建设地点为天堂寨林场降风殿龙飞寺大石板老寺庙大竹园蔡家山等六个工区，规模亩，建设期限为年度，建设内容包括金银花种植亩，茯苓种植亩，苍术种植亩，配套基础设施。

项目申报单位及法人代表或负责人项目申报单位为县农业综合开发办公室，负责人沈孝德。

投资规模及资金构成计划总投资万元，由财政资金自筹资金二个部分组成，其中固定资产投资万元，流动资金万元。

资金筹措申请中央财政资金万元，其中无偿资金万元，有偿资金万元省级财政资金万元，其中无偿资金万元，有偿资金万元县是国家扶贫重点县，县级配套由省级负担林场厅山东省财政厅鲁计社会号关于下达山东省疾病预防控制和医疗救治体系项目建设规划方案的通知国家计委颁发的关于建设项目进行可行性研究试行管理办法建设单位的有关建设意见有关部门提供的基础资料和证明文件三可研工作概况山东宏嘉工程造价咨询事务所有限公司在接受寿光市卫生防疫站关于编制本项目可行性研究报告的委托后，立即成立了可研小组，到有关部门进行搜资调研，并根据国家对卫生防疫工作的基础要求进行了广泛深入的调查分析，在此基础上，提出了规划设计方案，编制了本可行性研究报告。

四建设单位概况寿光市卫生防疫站建于年，为正科级事业单位，经费属财政全额补助。

年底资产总值万元，其中固定资产万元。

现有职工人，其中高级专业技术人员人，中级专业技术人员人，初级专业技术人员人，其他人员人。

共设个行政科室和个业务科室。

主要承担全市的传染病地方病防治计划免疫消毒杀虫灭鼠的技术指导食品行业公共场所厂矿企业学体健康和生命安全是实践三个代表重要思想的具体体现，加强两个体系建设是贯彻省委工作会议精神依法防治传染病的重要措施。

疾病预防控制体系和医疗救治体系是公共卫生体系的重要组成部分。

搞好两个体系建设，不仅关系到广大人民群众的切身利益，也关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现。

党中央国务院决定用年左右的时间完成疾病预防控制体系和医疗救治体系建设任务，该项目的建设是两个体系建设的重要基础，必须从实践三个代表重要思想和全面建设小康社会的高度，从全面协调和可持续发展的高度，以实现执政为民的宗旨，来认识两个体系项目建设的重要性，对待两个体系项目建设工作，采取有力措施，切实抓紧抓好。

二建设的必要性近年来，虽然寿光市在疾病预防控制体系建设方面作了些工作，但由于投入少欠账大，寿光市的疾病预防控制机构建设仍然十分薄弱。

主要表现在是业务用房旧而少，内部布局不合理。

二是设备老化落后，许多上世纪六七十年代的本应淘汰的设备因缺少资金购买仍在维持使用，化验检测速度慢精确度低。

远远不能适应疾病预防控制工作的需要，严重制约了业务开展。

疾病预防控制机构是由政府举办的实施疾病预防控制和公共卫生技术管理与服务的社会公益事业单位，承担政府赋予的卫生防病职责。

在同级卫生行政部门领导下，具体负责实施对疾病预防控制及卫生监督执法的技术指导工作，承担疾病预防与控制应急预警与处臵监测检验与评价健康教育与促进应用研究与指导技术保障与管理工作。

按照国家部署和要求，依据行政区划，省市县市区都要建立健全疾病预防控制机构，在乡镇卫生院内设立防保站，在村卫生室设立监督检查员各级疾控机构实验室及信息系统设备装备和检验条件全面达到国家基本标准要求各级疾控队伍基本适应当地服务人口需要努力形成符合我省实际规模适度布局合理功能齐全精干高效的疾控网络体系。

使各级疾病预防控制机构能够切实担负起传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例赋予的各项任务，提高日常公共卫生保障水平和突发事件应急反应能力。

为进步完善寿光市疾病预防控制机构体系建设，提高对危害人民健康的重大疾病的预防控制和对暴发