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(可行评估)县城供水扩建项目立项可行性论证报告(立项论证) (可行评估)县城供水扩建项目立项可行性论证报告(立项论证)

格式:word 上传:2026-04-15 03:59:32
水系含泥沙较多,流域输沙模数,河水含沙量。地下水县属中朝准地台半湿润带水文地区,有三种地貌类型即河谷阶地,黄土台塬,丘陵沟壑区。按含水岩组特性及地下水赋存条件,可划分为松散岩孔隙水,碳酸盐裂隙岩溶水二类。松散岩空隙水分布与广阔塬区和河谷川道,潜水含水层为第四系上更新统和全新统冲积砂砾含水岩组,下部为第四系中上更新统和下更新统洪积砂砾含水岩组,按水动力特性埋藏条件可以分为潜水和承压水两类。地下水补给主要靠大气降水,其次为河水侧向渗透补给,库水塘水渠水田间灌溉水渗透补给,补给量大小与地表径流特征灌溉工程及地质地貌等因素密切联系。水质状况地表水成分主要还是降水径流和岩石土壤生物等接触发生分解交换作用形成,地表水为级水。在矿化度含量除渭河外都大于毫克升,为微硬水,渭河水为软水。地下水矿化度般在毫克升之间,值在之间,属无臭无色无味透明淡水,适宜于人畜饮用农田灌溉及工业用水。气象概况县属暖温带半湿润大陆性季风气候。据史料记载,境内历史上多次发生冷暖变化,变幅般不大。全县气候基本特点四季分明,冬长秋短,光热丰富,雨热相伴,雨量较少,夏热冬寒流。春季,热带暖湿气流北进,气温迅速回升,降水明显增多。但易受极地冷气团南下影响,升温快而不稳,昼夜温差大,多寒潮霜冻大风等,春旱时有发生。夏季,主要受副热带高气压影响,天气炎热,多雷阵雨和大风。雨量分布极不均,常发生程度不同夏旱和伏旱。秋季,随着大陆冷气团加强而南压,迫使副热带高气压东退,暖湿气流和干冷气流相互交替,降温快,多连阴雨。冬季,受西伯利亚冷气团控制,气候寒冷且干燥,气温最低,雨雪稀少。其他条件材料供应县内石料资源丰富,分布整个乔山区,东西长,品位高,质量好,开采方便渭河横穿县境内,多年平均输沙量万,均属中粗砂,含水量较小,开采方便。地材完全可满足工程建设需要。多年施工实践证明,当地料石各项指标均符合规范要求,可以就地取材。电力供应县县城电力变电站和城区电网已经改造完成,电力供应充足,输电线路畅通,完全可满足工程施工用电。公用设施条件工程交通条件十分优越,陇海铁路横贯县域南部,西宝高速公路横贯东西,西宝中线公路绕城而过。各水厂距供水区较近,输配水管网沿公路布设,地形开阔,便于工程机械化施工及设备材料运输等。施工保障项目所在省市均有符合国家资质设计及施工单位,能充分保障工程实施质量,而且当地群众对项目积极性极高,可以义务投劳,均构成极有利施工保障。征地拆迁移民安置管网改建工程用地为现有市政工程占地,不涉及新征土地。因此,该工程项目不涉设推动了区域经济发展,创造了良好生活环境,正迎合了县内经济不断发展,人民物质文化需求不断增长需要,是与当地经济文化状况相互适应。建设场址对生态环境适应程度尽管由于本项目建设实施,可能在建设期和运营期产生少许固体废弃物噪声大气等污染,会对当地生态环境产生不利影响。但是范围和程度都比较小,并且本项目将严格按照环境保护三同时制度进行建设和运营,采取了相关环保措施后可以确保场址目前生态环境质量不会降低。本项目与生态环境要求是相适应。社会风险分析本项目属基础设施建设,实施社会效益十分明显,社会经济环境也为本项目建设运营提供了良好环境支持。社会风险因素较少。客观而言,本项目实施也会对当地环境造成定影响,施工期间产生扬尘建筑垃圾会对当地环境造成定污染,这样会引起部分居民反对。建议建设单位应与城市环卫部门协作致,加强施工过程中安全卫生管理,可妥善解决以上风险。社会评价结论本项目实施将改善县县城供水现状,从根本上解决县城区居民安全饮水问题,改善区域基础设施建设,全面提高县综合实力,为县建设发展创造个良好外部环境,全面提高城市综合实力,吸引投资,带动经济快速发展,为当地居民创造良好居住环境,社会效益显著。当地政府沿线群众及当地村民等利益群体对本项目建设都是支持欢迎。本项目建设与当地经济文化状况是匹配。项目建设尽管存在着定风险,但只要采取有效措施,注意统规划和综合协调,就可将风险降低到最小。综上所述,本项目建设社会评价是可行。第十三章风险分析风险分析概述风险分析采用方法本项目风险分析以建设项目经济评级方法与参数第三版第七章提出方法体系为主,并根据项目具体特点进行相应选择。风险分析包括风险识别,风险估计风险评价与风险应对。风险分析主要方法包括专家调查法层次分析法模型等分析方法,结合项目具体情况,以上几种方法组合使用。风险分析内容本项目组织了工程设计施工投资财务与经济环境与社会影响分析等领域专家,在认真研究项目方案等资料基础上,围绕着项目建设方案,对项目投资与财务上存在主要风险因素进行了系统分析研究。本项目风险因素由工程风险财务风险运营管理风险三部分组成。项目主要风险因素识别工程风险工程风险主要是因为工程量水文地质工程方案施工与工期等存在各种不确定性带来风险。财务风险投资估算风险投资估算风险主要是指由于项目方案调整工期延长工程量增加人员工资通货膨胀变化可能出现不确定性风险。融资风险该项目融资渠道主要为国家专项资金及省市县三级政府财政补助,如果项目资金不能及时到位,将造成项目不能顺利进行。运营管理风险项目建成投入运营后,由于管理粗放管网维护体制不顺维护保养成本过高等因素,都将造成本项目财务风管网更新改造提高管网覆盖率做到优质足量供水,解决城区居民生活和企事业单位生产用水不足,已成为县城城市化建设当务之急。县城建设及供水规划县城按照城三区建设布局,即城关区北城区和区。重点发展北城区,规划面积,区内地形平坦,地形坡度极小,西侧紧邻扶法公路,东侧为法汤高级公路,该区将建成县新经济文化中心,现已初具规模。规划到年,县城建成区将达到,居住人口将达到万人,工业总产值达到万元,按照需水量预测,设计水平年最高日需水量将达到,现状供水设施能力仅为需水量。城市供水是城市最主要基础设施之,是城市生命线。供水设施能力严重不足,设施老化失修,配水管网破损,严重制约了县城经济发展和城区居民正常生活。第四章项目实施条件自然条件地形地质状况本县地域南北长于东西,地势由西北向东南倾斜,北高南低。境内自北而南自然形成低山丘陵山前洪积扇黄土台塬和渭河阶地等个明显地貌地形单元,南北呈阶梯跌落。海拔最高米,最低米,相差米。北部山区系千山余脉乔山,呈雁列状向东延伸。境内地形起伏,岭谷相间,沟深坡陡,有大小沟道条,总长公里。沟壑密度平均每平方公里公里地面坡,水土流失严重。境内河流条,以瓦罐岭到刘家梁为分水岭,向北流入漆水河有磨石沟黑沟纪家沟条,向南流入渭河有七星河美水河条,水量均少而多变。中部以山前洪积扇区和黄土台塬区构成平原面积较大,占全县总面积近三分之二。境内地势较平坦,由西北向东南稍倾。平原面被自西而东横穿渭河和由北而南流入渭河七星河美水河自然分割成四大块。黄土台塬东部和西部地带,分布有处槽形和碟形洼地。南部川道地势稍平,渭河自东向西穿过。渭河以北至黄土台塬坡角,分为二三级阶地渭河南系平坦广阔滩地。全县山塬川滩兼有。高山峻岭重叠,深谷大川纵横,川道平原宽阔,构成复杂多样地形地貌。水文概况县域内有大小河流总论项目名称县县城供水扩建项目项目建设单位及负责人项目建设单位县自来水公司项目负责人编制单位编制依据国家发改委关于可行性研究报告编制的指南县县城总体规划县国民经济和社会发展十五计划和年远景目核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,标县县城供水项目规划县县城供水现产生,甚至导致预期社会经济效益难以兑现。风险程度分析根据本项目建设及运营期间存在潜在风险因素,采用简单估计法对风险因素影响程度进行了分析,结果见表表风险因素和风险程度分析序号风险因素风险程度备注灾难性严重较大般工程风险投资估算风险运营管理风险从上表可以看出,本项目风险主要为工程风险及投资估算风险,这会给项目建设及运营带来定危害,但是通过采取相关措施,可以有效避免或降低风险发生可能性。防范和降低风险措施工程风险防范对策对于本项目工程风险,可通过加大监理管理力度,在工程施工方供货商等参与单位选择上应严格把关等措施加以预防。建立科学严格项目施工管理规章制度,贯彻项目业主责任制以及实施工程监理制工程项目招投标制合同管理制,以及质量监督制作为主要手段进行风险防范。特别是要严格按照施工设计和财务概算开展施工,确保按期高质量完工。财务风险预防对策财务风险包括投资估算风险与融资风险。对于项目财务风险防范对策,拟通过项目招标投标制有效地控制建设成本,加大项目建设中各项费用支出控制,避免不合理支出,对执行过程进行严格监督。建立相应控制指标体系,据此建立财务风险预警系统,出现意外问题及时商讨对策。同时,积极争取落实省县政府补助资金,确保投资及时到位,将财务风险降到最小限度。运营管理风险防范项目建成投入运营后,需要建立完善管网维护管理制度,定期进行维护,加强日常管理,保证供水通畅安全,确保人民群众生命财产安全。第十四章结论及建议结论本项目实施将改善县县城供水现状,从根本上改善区域基础设施建设,全面提高县综合实力,为县建设发展创造个良好外部环境,全面提高城市综合实力,吸引投资,带动经济快速发展对振兴县经济发展和社会进步推进党中央对西部大开发战略全面实施,具有十分重要和积极意义。经过分析可知本项目建设具有良好政策环境,建设依据充分建设方案经济合理项目在建设和运营过程中采取适当环保措施后不会对生态环境产生不利影响,从环保角度考虑本项目可行项目国民经济评价显示本项目具有良好国民经济效益对当地经济发展有着重要意义。综上,本项目建设是可行也是必要。建议县应积极作好项目实施准备工作,出台相应管理办法和优惠政策,使其按期保质保量建成。加强项目前期工作,认真做好勘测设计工作。加强协调,搞好服务,为项目顺利实施创建良好
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