型结合路网结构。建成后南北组团，东西组团联系更为顺畅。规划三纵分别是横山路万桂山路和城东大道。两横分别是广宁路及其改道后形成交通轴线太极大道。道路系统规划主干路系统主干道是连接城市各片区以及城市对外联系交通性道路，原则上以机动车为主。应严格控制道路沿路建设，在主要干道平交路口应拓宽机动车道，必要时进行渠化处理。其中，交通性干道满足交通运输主要功能，满足给片区之间交通联系，般道路红线不小于米，设计车速不低于公里小时。重要主干路有横山路万桂山路城东路广宁路及其改线工业区延伸线太极大道以及城市外环线及工业区外环延伸线。次干道系统次干道主要用以承担各分区间交通。道路两侧建筑密集，商业活动频繁，汇集大量人流车流。道路红线宽度般不小于米。重要次干路有。支路系统支路是进出街坊居住区，用以承担短距离交通主要道路，是城市道路系统重要组成部分。规划中注重支路连贯性，以便有利于公共交通系统完善发展，方便自行车出入停放。自行车道路系统自行车仍将成为人们出行主要工具，在规划中结合旧城改造和新区建设综合考虑，逐步建立起个完善自行车系统，减轻其对城市干道压力。在保证通行能力同时，保障行车安全。并应在下步详细规划中得以充分体现。步行道系统建立个综合安全方便人行系统，已成为现代化城市个显著而突出标志。现有环城路有建设步行道优越条件。结合景观规划商业布局，处理好环城路与城市主要道路交叉口，给居民提供个更优质舒适生活休闲消费环境。交叉口交叉口是城市道路网重要节点，交叉口交通组织极大影响了道路通行能力。交叉口相交道路通行优先次序是主干道次干道支路。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景随着我国加入和国家西部大开发战略全面实施，给处于优越区位条件优势县带来了良好发展机遇，沿海带投资有向内地转移趋势，不少沿海地区企业来县考察投资，洽谈项目合作，但由于县基础设施相对欠缺完善行政经济管理现代化小环境尚未有形成，享受不到有关优惠政策和优质服务，很大程度上影响了众多投资者投资热情，制约了县经济发展。为呼应省加快由农业大省向农业强省资源大省向经济强省迈进目标，贯彻落实县十五发展计划，带动和辐射全市经济发展，促进产业结构调整优化，县委县政府提出加快县城市建设，并做了大量各年经济效益现值累计为零时折现率。其表达式为式中效益流入量效益流出量第年净效益流量计算期经济内部收益率等于或大于社会折现率表明项目对国民经济净贡献达到或超过了要求水平，这时认为项目是可以考虑接受。经济净现值是反映项目对国民经济净贡献绝对指标。它是指用社会折现率将项目计算期内各年净效益流量折算到建设期初现值之和。其表达式为式中社会折现率，本项目取。经济净现值等于或大于零表示国家为拟建项目付出代价后，可以得到符合社会折出率，或除得到符合社会折现率社会赢余外，还可以得到以现值计算超额社会赢余，这时就认为项目是可以考虑接受。国民经济评价结果为，万元。从经济评价结果可知，县路网扩建二期工程经济内部收益率大于社会折现率，经济净现值大于零，因此，国民经济评价可行。敏感性分析由于在经济评价中所采用工程投资额和交通量预测以及效益计算存在定不确定性，分析上述因素变化对项目经济评价指标影响程度，详见表。根据敏感性分析结果，本项目在各敏感因素变动条件下，经济内部收益率仍大于社会折现率，项目具有定抗风险能力。表敏感性分析表序号科目内部收益率经济净现值万元基本方案固定资产投资增加运营费用增加运营费用增加效益减少第十二章工程招投标概述根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，建设项目可行性报告需增加招标内容，并作为可行性研究报告附件与可行性研究报告同送交项目审批部门审批。在工程项目建设执行阶段以招标方式选择承包人，是保证按照竞争条件来采购工程种方式。通过项目法人与承包方签订明确双方私利义务经济合同。将工程项目实施过程纳入了法制化管理。本项目资金主要由企业自行筹措以及开发银行贷款解决，根据中华人民共和国投标法规定，除特殊情况外均必须招标。发包方式招标工作范围即指招标文件中约定承包完成工作内容，工作内容可以由个承包方完成包括可行性研究勘察设计施工试运行等全部工程内容，也可以由不同承包方完成其中项或几项工程内容。前者称为工程项目建设全过程总承包或交钥匙工程承包，简称总承包后者称为单项工作内容承包。总承包般通过招标选择总承包方，再由他去组织各阶段实施工作。般来说，经常由于总承包方限于专业特点实施能力等条件限制，合同履行过程中不可避免地要采用分包方式实施。因此承包价格要比单项工作内容招标所花费投资要高。这种发包方式通常适用于业主对项目建设过程中管理能力较差中小型工程项目，业主基本不参与建设过程中管理。只是对项目建设过程进行较宏观监督和控制。单项工作内容承包般适用于工程规模大或工作内容复杂建设项目，业主将需要实共同进步，全面加快全市工业化信息化城镇化和现代化进程，全面建设小康社会。以党十六大和中共中央国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化决定为方针，以建立社会主义市场经济为导向，实施新城区新产业新体制战略以土地使用权出让资金为基本投资来源，辅以其它多种融资方式，积极创收节支，根据财务确定投入规模，稳步地分期分批地将生地变为熟地增强招商引资能力。道路交通总体规划设计对外交通规划铁路将提高铁路站场等级为三级，保留铁路货站。公路将宣广高速城市下线互通立交位于城市西南，高速公路由城市南侧通过。省道改线为级公路，由县城东侧通过。将省道及经卢村至安吉广安路提高到二级公路水平。为适应长途客运交通发展，除现有客运站外，规划在新城区南片新建个长途汽车站，用地面积万平方米。道路系统规划规划目标逐步调整和完善城市道路交通网，建立个高效便捷安全低害城市公共客货交通体系，满足城市现代化建设要求，建立布局合理快速通畅道路网系统及完善交通设施，优化城市道路网结构，提高城市各级道路通达能力，逐步建立以公共交通为主，私营交通为辅客运交通体系，并考虑私人汽车增长需要，逐步实现城市交通现代化。规划原则明确道路系统功能与等级，建立与相适应布局合理快速畅通道路系统及完善交通组织措施。提高城市干道网密度，提高主干道次干道路面等级以及红线宽度，疏解旧城交通。处理好城市道路过境交通与城市发展空间方向关系。过境交通与城市内部交通分离，减少过境交通对城市交通和环境影响。随着城市规模不断增长，应建立长距离以公共交通为主，短距离以非机动交通为主客运交通体系。改善交通配套设施不足局面，进步改善现有设施，为居民及车辆出行提供足够停车设施。合理利用铁路交通条件，使其和城市道路国道省道结合，形成完善综合运输体系。在保证全局和规划延续性前提下，充分考虑总论项目概述项目名称县城区路网工程建设项目项目法人及简况项目法人县国有资产投资经营有限公司地址省县桃州镇桃州南路财政大楼注册资本万元性质国有独资有限责任公司经营范围全县国有资产参股投资出让重组等资本运营等为，经营授权范围内的国有资产及批准的其他投资。全部工作内容按照不同阶段工作单位工程或不同专业工程工作内容进行分别招，分别发包给不同性质承包商。由于工作内容单化，可以吸引更多有资格招标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格合同而节约投资。另外，业主直接参与各个阶段实施管理，可以保障项目建设顺利实施。当然，这也同时要求业主有较强项目管理能力。何种发包方式最适合项目目标，取决于项目性质和复杂程度，投资来源业主技术和管理能力。由于本项目包括内容繁多，专业性要求较强，较为复杂，因此采用单项工作内容发包方式较为适合。招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应当委托具有相应资质证书建设工程招标代理机构招标。本项目业主拟自行招标，这需要按照工程建设项目自行招标试行办法国家发展计划委员会令第号规定向项目审批部门批送书面材料。招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标两种方式。公开招标公开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和和行业限制可以申请投标。这种招标方式优点是，业主可以在较广范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目建设任务交予可靠承包商实施，并取得有竞争性报价。但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设置资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此招标时间长费用高。因此通常大型工程项目施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用世界银行亚洲开发银行等国际金融机构贷款建设工程项目，都必须按照规定通过国际或国内公开招标方式选择承包商。邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备相应资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对资质信誉技术水平过去承担过类似工程实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务单位。为了鼓励投标竞争性，邀请对象数目以不少于家为宜，与公开招标比较，邀请招优点是简化了招标程度，不需要发布招标广告和设置资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标时间而且由于对投标人以往业绩和履约能力比较了解，减小了合同履行过程中承包方违约风险。尽管不设置资质预审程序，为了体现投标人在投标书内报送表明其资质能力有关证明材料，作为评标时评审内容之，邀请招标缺点是，投标竞争激烈程序相对较差，有可能提高中标合同价。另外在邀请对象中也可能排除了些在技术或报价上有竞争力实施单位。项目投资额较大，为