完善旅游产业体系，全面提升旅游产业素质，综合发挥旅游产业功能三项基本任务，重点建设好汽车工业系列产品，冰雪运动系列产品，娱乐保健系列产品，电影文化系列产品，历史遗迹系列产品，雕塑艺术系列产品六大支柱旅游产品。积极开发农业观光和农家休闲产品，科普产品，东北民俗产品，净月潭森林氧吧产品，波罗湖湿地产品，专题公园产品，辽金文化产品，第二松花江沿江自然风光产品八大特色旅游产品。形成净月潭及双阳现代休闲度假集群，二道及九台西部民俗文化集群，城市中心综合集群三大旅游产品集群。净月旅游景区基本情况按吉林省旅游规划功能划分，长春八大部净月潭风景区是四大国家级风景名胜区之，属于吉林省中部城市与休闲度假区东部是自然景观与民族风情区，西部是生态与民族风情区，其中净月潭风景区是典型生态旅游观光区。净月潭风景区四季分明，景观资源丰富，且空间组合高度集中，种类齐全，山水林有机结合交相辉映，通过几十年人工林营建使净月潭风景名胜区成为亚洲最大人工林，并在世界上享有盛誉，区内多处森林具有开发价值。冰雪资源与森林资源相结合，特色鲜明。净月潭风景区人文资源主要包括古迹和现代建筑。碧松净月塔楼是长春净月潭国家重点风景名胜区基础设施项目第二章项目建设必要性及容量预测净月潭标志性建筑物，石碑岭完颜娄室墓和石羊石虎山金代古墓具有较大旅游价值。植物园是长春市林科所建立科研基地，引种长白山植物种，是现代林木培育中心。净月潭景区现有设施不能满足旅游发展需要净月潭景区内环路是核心区唯主路，路宽，目前人车混行，存在安全隐患。核心景区内些景点间缺少人行步道连接，最主要是森林与场石板道终点和木栈道终点为水边，游客需要原路返回核心景区内现有景点电源均采用老式变压器架空线路供电，严重影响景观核心景区内现有景点固定电话均为架空线路接入，内环路沿线部分地段移动电话没有讯号内环路两侧山体风花严重碎石经常滑落威胁游客人身财产安全内环路景区内观光车队已经组建几年，但各停靠站点直没有遮风避雨候车亭目前景区内现有游船码头设施非常简陋，每个码头基本上都是较小且简单船埠，售票及游客侯船都没有固定房屋建筑景区现有入口包括正门入口杨家沟入口潭南入口小东沟入口双庙入口勤俭入口北入口等，先仅正门入口较为正规，其他均为临时设施。上述问题不利于游客游玩，有些问题还容易对游客产生威胁，使景区游客数量增长减慢，已影响了景区形象，严重制约了景区进步发展。项目建设必要性长春净月旅游风景区旅游基础设施建设对打破旅游发展瓶颈制约改善旅游环境扩大旅游消费增加有效需求拉动社会投资起到较大促进作用，对长春市旅游业当前和长远发展都具有重要意义。旅游基础设施建设是现代旅游业发展需要长春净月潭国家重展促进农产品销售，从而增加当地农民收入，有利于构建和谐社会。项目与所在地互适性分析本项目建设区域为长春净月潭旅游经济开发区，是吉林省四个国家级自然保护区和风景旅游区之，自然环境优美。本项目是长春净月潭国家重点风景名胜区基础设施项目，不会对环境造成较大破坏，建成后能够与周边环境协调发展，因此，本项目建设与区域环境有较强适应性。同时项目建设将大大改善净月潭基础设施，促进净月潭乃至吉林省旅游发展，对建设生态旅游强省具有十分重要意义。社会风险分析本项目建设将促进净月旅游风景区旅游业快速发展，并带动相关行业快速发展，促进就业，与当地社会具有较好互适性，受到各个利益群体欢迎。但由于本项目要征用区域内农民住宅，安排定量移民，采取搬迁措施是村内搬迁或乡内搬迁。拆迁房屋和搬迁对搬迁户会造成些暂时困难，但由于搬迁安置方案合理措施到位，搬迁工作得到了涉及民众广泛支持，很大程度上降低了搬迁所造成社会风险。长春净月潭国家重点风景名胜区基础设施项目第十三章社会评价社会评价结论通过以上分析可以看出，本项目实施可以促进长春净月旅游风景区旅游事业发展，进而带动长春市和吉林省旅游经济发展，对促进吉林省旅游产业结构调整，延长旅游产业链条，改善对外开放环境，提高就业率，促进社会稳定具有积极促进作用。此外，项目实施采取了各种措施缓解暂时移民搬迁风险，对当地构建和谐社会发展目标做出了极大贡献，项目与当地社会具有较好互适性，社会可行性良好。长春净月潭国家重点风景名胜区基础设施项目第十四章研究结论第十四章研究结论建立与旅游城市发展相适应旅游基础设施体系，建设功能齐全设施完善环境优美旅游服务中心和重要旅游目地，建设交通景区设施综合配套设施环境建设设施和接待设施等旅游基础设施是旅游业发展最重要因素。多年来，长春市着力实施精品战略，进步加强旅游基础设施和配套设施建设，大力推进结构调整和体制创新，旅游业发展取得了显著成绩，连续多年总收入年均增长以上，步入了高速发展成长阶段，旅游业发展整体水平得到较大提高，基本形成了配套较为齐全旅游产业体系，成为了吉林省游客集散地旅游服务中心信息中心和重要旅游目地。但是，与旅游业高速发展形势相比，长春市旅游基础设施建设及配套设施建设仍然滞后，已成为制约长春市旅游业进步发展主要瓶颈。本项目是长春最重要旅游景点净月旅游风景区基础设施项目，项目建设可以加快长春生态园林城市建设步伐，对于调整旅游产业结构加快经济转型具有重要意义。主要体现在随着基础设施建设投入，可以完善净月旅游风景旅游区设施和功能，扩大经营规模，加快当地旅游业发展，有效拉动其他产业和地方经济发展净月旅游风景区基础设施项目，在加强旅游资源开发利用同时，进步强化了对净月旅游资源和环境保护，充分体现了人与自然和谐。项目建设可以有效促进娱乐项目，要全面丰富游食住行娱购内容，提升水平，进行产业化开发和拓展。扩大对外宣传，树立品牌形象。充分利用电视报刊网络长春净月潭国家重点风景名胜区基础设施项目第二章项目建设必要性及容量预测等媒体宣传和促销，充分利用第六届亚冬会等大型节事活动影响，举办特色鲜明内容丰富宣传推介，尽快使吉林成为旅游热点地区。长春市旅游业发展方兴未艾长春市具有丰富而独特自然历史民族和文化资源，是吉林省旅游中心城市，其旅游功能定位于综合接待服务和度假休憩，人文景观众多，各类旅游资源极为丰富，其风光特色极具代表性，在吉林省旅游体系中占据重要位置，依托中心城市和现代交通及配套设施条件，旅游业发展显现出巨大发展潜力。同时长春市正逐渐成为国际性旅游城市，市委市政府已将旅游业作为支柱产业。为了尽快实现这目标，使旅游业成为长春市发展第三产业龙头，紧紧抓住旅游业快速发展历史机遇，把旅游业做大做强，树立长春旅游发展整体形象和品牌，促进旅游业市场化产业化社会化和国际化发展，长春市根据本市旅游资源现状，发展生态旅游文化观光旅游特色旅游产业，积极有效进旅游景区景点建设。旅游景区基础设施改善有力地支持了长春市旅游业发展，十五时期是长春旅游业实现跨越式发展黄金时期，也是长春旅游业市场化产业化社会化和国际化发展关键时期，为了把长春建设成为以观光旅游会展商务休闲度假为支撑，冬夏特色鲜明四季人气旺盛东北亚国际旅游目地和重要区域旅游集散地，十五期间，长春市将重点建设好六大支柱旅游产品积极开发八大特色旅游产品，形成以净月开发区为龙头三大旅游产品集群十五期间，长春市共接待游客万人次，比九五期间增长了，其中接待入境旅游者万人次，比九五期间增长了，旅游外汇收入万美元，比九五期间增长了，旅游总收入亿元，比九五期间增长了。中国长春冰雪旅游节在十五期间发展迅速，仅冰雪旅游节就累计实长春净月潭国总论项目背景项目概况进区域就业，增加居民收入，带动相关行业发展，项目具有良好社会可行性长春净月潭国家重点风景名胜区基础设施项目第十四章研究结论从项目财务评价分析，项目具有较强财务生存能力，能够在定年限内收回投资并获得定收益，具有财务可行性。综上所述，长春净月潭国家重点风景名胜区基础设施项目建设有利于长春市乃至吉林省旅游业全面发展，有利于产业结构调整，提升吉林省长春市知名度，不仅会带动地方经济社会发展，而且具有较好社会效益，将对吉林省服务业发展起到积极促进作用。本项目作为长春净月潭国家重点风景名胜区基础设施项目，其建设能够为长春净月潭国家重点风景名胜区旅游业发展提供良好基础，是长春净月潭国家重点风景名胜区经济快速发展先决条件。所以报告认为本项目建设是必要，也是可行。长春净月潭旅游景区基础设施建设项目拟建项目区域位置图长春净月潭旅游景区基础设施建设项目项目附表建设投资估算表附表单位万元序号工程费用名称建筑工程设备及工器具购置安装工程其他费用合计单位数量单价元占建设投资比例第部分工程费用道路工程道路外环路道路工程外环路桥梁工程外环路涵洞工程道绿化工程内环路栈道泽民广场至橡树湾码头栈道内环路与二环路间连接游步道土方工程观光车候车亭个内环路二环路交通设施给水工程长春净月潭旅游景区基础设施建设项目项目附表序号工程费用名称建筑工程设备及工器具购置安装工程其他费用合计单位数量单价元占建设投资比例给水加压泵站座清水池污水工程污水提升泵站座雨水工程明渠截面积明渠截面积供电工程电缆线埋地电缆线箱式变电站长春净月潭旅游景区基础设施建设项目项目附表序号工程费用名称建筑工程设备及工器具购置安装工程其他费用合计单位数量单价元占建设投资比例备用柴油发电机组滑雪场通讯工程通讯线路通讯机房微型移动基站套游客安全保障设施监控线路视频控制电力线路彩色摄像头套广播系统巡更系统消防系统景区监控中心管理用房及停车场管理用房大门景区门禁系统套管理用房变配电设施套长春净月潭旅游景区基础设施建设项目项目附表序号工程费用名称建筑工程设备及工器具购置安装工程其他费用合计单位数量单价元占建设投资比例景区外停车场景区通透式围栏游船码头码头管理区管理区变配电设施休息等候区码头区船坞环卫设施星级厕所栋移