。城市管理在城市文明进步中所发挥的作用会越来越大，加强城市管理工作，有利于城市总体规划的实施，增强城市规划的权威性有利于保证城市基础设施的正常运转，发挥城市建设的投资效益有利于改善城市环境，提升城市形象，促进对外开放有利于增强城市的综合功能，促进城市经济社会的可持续发展。应该看到，经过多年改革开放，城市建设突飞猛进，城市面貌发生了巨大变化，城市管理已进入个关键时期同时，城市管理滞后于城市发展也成为各个城市普遍存在的问题。目前城市管理方面存在的主要问题包括管理手段落后，信息获取滞后，管理被动后置，经常是要由群众电话反映信访，或者媒体进行曝光后，城市管理部门才知道问题的发生城市管理各专业管理部门职能交叉管理多头，造成出现问题时，有的事无人管有的事多头管的局面没有建立起套长效城市管理的机制，使问题屡禁不止越管越多规划和管理滞后，城市管理各部门仍然以传统粗放式管理方式为主。年月北京市东城区在全国率先建成并运行数字城管，这管理模式被建设部列为推广项目。年月，建设部召开全国数字化城市管理现场会，探讨数字化城市建设，东城区网格化城市管理信息系统被建设部确定为数字化城市管理新模式，号召在全国推广，并确同时在操作过程中，在行政项目信息传输违法认定等方面出现相互扯皮现象，无形中出现想管的不管了，该管的管不到位。第章总体规划嘉善县数字化城市管理项目以总体规划，分步实施为原则，贯彻高起点规划高标准建设高效能管理高水平经营的理念，采用应用计算机网络技术无线通信技术空间信息技术行业实体库技术等先进技术手段，实现城市部件和事件管理的数字化网络化和空间可视化。创新城市管理模式，再造城市管理流程，建立套科学完善的监督评价体系，实现政府信息化建设相关资源的共享，提高城市管理水平。通过本次项目的建设工作，整合现有管理信息资源，建立嘉善数字化城市管理基础资源库，完成对市政公用设施市容环境卫生园林绿化房屋土地以及道路交通等方面数字化城市管理创建工作，完成发现问题派遣任务问题处理结果反馈监督评价等各个环节的信息化，并构建嘉善县数字化城市管理监督评价体系。建设原则技术先进性原则数字化城市管理系统建设是项投资较大的信息化建设工程，在系统设计上应具有较高的技术先进性和功能完善性，要选择国内外先进的信息技术手段，并考虑主流技术的发展趋势，确保系统能适应信息技术的迅速发展，更好地解决今后系统升级等问题。功能实用性原则在系统实现过程中，还要最大限度地满足城市管理业务的需要，坚持实用性原则，结合城市管理工作的实际需求，解决城市管理工作面临的具体难题，要考虑系统操作界面的友好易于使用快速响应便于维护，具有优化的系统结构和完善的数据库系统，数据更新便捷。资源共享原则具有与其他信息系统数据共享协同工作的能力。数字化城市管理系统建设在实用的基础上要注重实现资源共享，因此在系统软硬件配置系统开发和数据库设计上充分考虑在全部功能基础上，通过资源共享实现节约投入成本的目标。城市管理工作涉及到的相关部门和单位较多，要充分挖掘整技术基础之上。系统安全性原则数字化城市管理系统是个大型的网络化信息系统，建立完善的系统运行安全体系是项十分重要的工作任务。通过应用多项现代信息安全技术和安全保障体系，保证数字化城市管理系统的网络安全应用系统安全和数据安全。系统在实现过程中遵循下述两点基本原则数据不被非法访问和破坏。系统安全性首要的是数据的安全性，系统必须具备足够的安全权限，保证数据不被非法访问窃取和破坏。系统操作的安全可靠。系统同时应该具备安全权限，不让非法用户操作系统同时要具备足够容错能力，以保证合法用户操作时不至于引起系统出错，充分保证系统数据的逻辑准确性。可扩展性原则由于在系统建设和运行过程中存在数据变动业务流程变化软硬件升级等系列不确定因素，系统在设计和开发的过程中应提供定的可扩展性，防止由于数据业务变化等因素造成系统运行的不稳定。尤其对于业务流程的变更，系统需提供零编码的扩展方式以适应业务需求的变化。另外，为实现功能扩展以及与已建成系统进行数据的交换和共享，系统需提供与现有系统的接口。易操作和易维护原则数字化城市管理系统的用户主要为政府部门的非计算机专业人员，因此系统在实现过程中考虑到用户操作层面的易操作和易维护。要提供良好的用户界面和在线帮助功能，降低系统操作的复杂性。同时，系统应具备良好的可维护性，系统维护数据维护网络维护要做到既安全又便捷。稳步有序原则因地制宜，按照统的规划稳定推进，范围是先从城市核心区块开始再向周边拓展，在内容上，当前主要以城市管理为主要内容，待新模式运行完备后再考虑增加其它管理系统和内容。建设内容嘉善县数字化城市管理项目建设内容如下确定嘉善县数字城管管理流程确定管理流程是数字化城市管理系统建设首要解决的问题，是建设数字化城市管理系统的项重要基础性工作。数字化城市管理系统管理流程的确定，首先要以建设部推广的数字城管模式为基础，同时结合嘉善县城市管理实际情况，涵盖问题上报核实立案任务派遣处置反馈核查结案监督协调综合评价等方面。建设嘉善础数据应用数据导入。项目承建单位数字城管中心系统试运行邀请相关专家进行指导，对存在问题进行整改，出具试运行报告。数字城管中心项目承建单位六系统上线系统上线举行嘉善县数字城市管理系统启动仪式。领导小组建设局七正式验收正式验收邀请省建设厅领导专家验收。市府办建设局项目承建单位目录第章建设背景全国数字城管的建设背景浙江省数字城管建设情况城市管理存在的难题第章总体规划建设原则建设内容第章建设方案管理流程建设组织机构建设资源库建设基础平台建设应用系统建设第章投资估算项目资金计划次性投资估算年运行费用估算估算详单第章嘉善电信承建优势分析嘉善县数字城管工作建议计划核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第章建设背景全国数字城管的建设背景随着社会经济科技的发展，我国城市化发展的速度不断加快，城市规模和功能不断扩大。提高城市管理水平是保持城市可持续发展的必然要求，是城市经济和社会发展的重要组成部分，也是加快城市化进程和建设现代化城市的重要保障合利节项目实施进度第十章投资估算第十章资金筹措第十二章经济效益分析第节销售收入及税金第二节总成本费用第三节财务分析第四节不确定性分析第五节借款偿还计划第六节风险分析第十三章结论第节社会效益显著第二节经济效益可观第三节结论意见第章总论第节项目概况项目名称年产二万吨通用型聚烯烃无卤阻燃母粒项目二项目承办单位及法人代表承办单位矿业有限公司法人代表三项目建设地址省市管理区草河大街号四项目建设规模厂区占地面积平方米，建设面积平方米，其中建筑面积平方米五建设性质新建六项目建设期限建设期限为年，年月年月七项目总投资项目总投资万元八资金筹措自筹资金万元，引入国际财团投资合作资金万元九生产规模年生产二万吨通用型聚烯烃无卤阻燃母粒第二节报告编制依据原则和范围报告编制依据国务院办公厅号文件关于促进东北老工业基地进步扩大对外开放的实施意见省政府号文件关于鼓励沿海重点发展地域扩大对外开放的若干政策意见省工业经济发有定程度的应用。但妨碍无卤阻燃剂全面取代卤素阻燃剂或大规模应用的主要根源，是能否达到国家规定的阻燃标准，要达到标准就需要大量的无卤阻燃剂母料。这样，大量地使用无卤阻燃剂大幅度降低了材料的力学性能及加工性也使原本用于增容及降低成本的碳酸钙粉体无法应用，使聚烯烃材料及制品价格增加。该项目承办单位同沈阳化工学院高分子材料研究所多年合作研发，充分利用本地矿产资源，采取科学工艺流程，成功研制生产出新型通用聚烯烃无卤阻燃母粒，此种新产品具有以下特点将水镁石红磷和乙烯丙烯共聚物制成低添充量高效廉价的通用型聚烯烃无卤阻燃母粒研发的复合配位型有机镁硼成核偶联剂用于无机水镁石和有机物乙烯丙烯共聚物的界面处理该母粒有助聚烯烃成核，提高其力学强度有利结晶该母粒有润滑作用，使加工性得以改善，进而提高了高分子材料制品的内在质量及制品外观质量。该项目经国家级查新检索服务中心，即省科学技术情报研究所查新检索，到目前为止国内仍没有发现此种产品生产加工。专家认为该项目实施必然拉动及提升矿产品加工行业科学技术水平，对矿产资源综合利用和对工业新产品开发及应用具有现实和长远历史意义。第四节项目建设可行性充分利用企业现有优势矿业公司所辖两座水镁石矿山企业，储量丰富，年开采水镁石万吨，产品供不应求，其原矿石含镁量高。矿石加工厂占地面积万余平方米，有座轻烧窑，年可生产煅烧水镁石熟料万吨，矿粉加工拥有和镭锰机各台，每年加工万吨产品，拥有国际最先进的气流磨生产线，引进国际最先进的技术，可对外加工目目的各种矿物质耐火材料高粘产品等。为了发挥公司拥有的水镁石资源优势，提高深加工能力，减少环境污染，公司于年月与韩国环保技术开发株式会社共同开发研究了直接用天然水镁石代替水解的氢氧化镁作为烟气脱硫剂项目。二充分利用产业优势矿业有限公司研发出新工艺，引进先进设备，生产出新型的阻燃母粒，是工业产业深加工基础原料，此种产品既有阻燃剂那样良好的阻燃效果，又有其他阻燃剂无法比拟的融合性，在同行业生产加工中处于领先地位。多年来在与韩国环保技术开。城市管理在城市文明进步中所发挥的作用会越来越大，加强城市管理工作，有利于城市总体规划的实施，增强城市规划的权威性有利于保证城市基础设施的正常运转，发挥城市建设的投资效益有利于改善城市环境，提升城市形象，促进对外开放有利于增强城市的综合功能，促进城市经济社会的可持续发展。应该看到，经过多年改革开放，城市建设突飞猛进，城市面貌发生了巨大变化，城市管理已进入个关键时期同时，城市管理滞后于城市发展也成为各个城市普遍存在的问题。目前城市管理方面存在的主要问题包括管理手段落后，信息获取滞后，管理被动后置，经常是要由群众电话反映信访，或者媒体进行曝光后，城市管理部门才知道问题的发生城市管理各专业管理部门职能交叉管理多头，造成出现问题时，有的事无人管有的事多头管的局面没有建立起套长效城市管理的机制，使问题屡禁不止越管越多规划和管理滞后，城市管理各部门仍然以传统粗放式管理方式为主。年月北京市东城区在全国率先建成并运行数字城管，这管理模式被建设部列为推广项目。年月，建设部召开全国数字化城市管理现场会，探讨数字化城市建设，东城区网格化城市管理信息系统被建设部确定为数字化城市管理新模式，号召在全国推广，并确同时在操作过程中，在行政项目信息传输违法认定等方面出现相互扯皮现象，无形中出现想管的不管了，该管的管不到位。第章总体规划嘉善县数字化城市管理项目以总体规划，分步实施为原则，贯彻高起点规划高标准建设高效能管理高水平经营的理念，采用应用计算机网络技术无线通信技术空间信息技术行业实体库技术等先进技术手段，实现城市部件和事件管理的数字化网络化和空间可视化。创新城市管理模式，再造城市管理流程，建立套科学完善的监督评价体系，实现政府信息化建设相关资源的共享，提高城市管理水平。通过本次项目的建设工作，整合现有管理信息资源，建立嘉善数字化城市管理基础资源库，完成对市政公用设施市容环境卫生园林绿化房屋土地以及道路交通等方面数字化城市管理创建工作，完成发现问题派遣任务问题处理结果反馈监督评价等各个环节的信息化，并构建嘉善县数字化城市管理监督评价体系。建设原则技术先进性原则数字化城市管理系统建设是项投资较大的信息化建设工程，在系统设计上应具有较高的技术先进性和功能完善性，要选择国内外先进的信息技术手段，并考虑主流技术的发展趋势，确保系统能适应信息技术的迅速发展，更好地解决今后系统升级等问题。功能实用性原则在系统实现过程中，还要最大限度地满足城市管理业务的需要，坚持实用性原则，结合城市管理工作的实际需求，解决城市管理工作面临的具体难题，要考虑系统操作界面的友好易于使用快速响应便于维护，具有优化的系统结构和完善的数据库系统，数据更新便捷。资源共享原则具有与其他信息系统数据共享协同工作的能力。数字化城市管理系统建设在实用的基础上要注重实现资源共享，因此在系统软硬件配置系统开发和数据库设计上充分考虑在全部功能基础上，通过资源共享实现节约投入成本的目标。城市管理工作涉及到的相关部门和单位较多，要充分挖掘整