率的需要。近年来，改革开放进步深化，国民经济迅速发展，商品和服务贸易资本流动规模显著扩大，信息交流物品交换和资金流通等活动更加频繁，社会用邮需求将持续较快增长。构建和谐社会建设创新型国家走新型工业化道路大力发展服务业等重大战略的实施，对我国邮政业发展提出了更高的要求，国内发展环境更加良好，邮政业将拥有更为广阔的国际国内市场发展空间。年邮政行业完成业务总量亿元，完成业务收入亿元，与十五末相比都实现翻番，增幅高于同期增幅。快递日业务量突破万件，跻身世界前三位。我国邮政行业的业务总量迅猛发展，对我国邮政业的工作效率提出了更高的要求。市邮政局有营业网点处，其中市区处，农村处。市邮政营业网点由于基础设施落后和工作效率不高与不断增长的业务量形成了明显的矛盾，本项目的建设将全面提升邮政工作效率，辐射以罗塘路为轴中心的广大用户，包括古田路路陈庄路等，通过基础设施的提升，将大大提高邮政局的服务用户水平。本项目的建设无论从城市公用事业建设上，还是提升市邮政局对外形象和提升工作效率上，都是必要的。五建设条件本项目所在地位于罗塘东路，毗邻西大街，由泰项目位置图项目位置东大街邮政营业部邮政储蓄州市地产开发公司开发。该项目总投资亿元，是泰州市地产公司进军周边外地市场的第个精品工程项目。该工程项目设计秉承了西大街风水宝地的商业传统，力争建成现代化的标志性建筑，成为核心商业新地标，其位于市核心地段，交通便利，是目前市场上规模最大价值最高的项目之。整个项目共分三期开发，其中期广茂大厦二期轻工商场地块项目三期时代超市地块项目。本项目位于二期轻工商场地块，周围公里范围内均无邮政营业网点，服务半径将覆盖商业中心西大街中学五星花苑金宏花园龙涛城市花苑居民等，服务人口万多人。镇是市政府所在地，是全市政治经济文化中心，地处美丽富饶的长江三角洲，属于北亚热带季风气候。季风环流气候影响显著，四求，为加快市邮政事业发展和推动全市经济社会发展发挥积极作用。项目投资现金流量表附表单位万元序号项目名称年年年年年年年年年年年年现金流入业务收入邮政业务收入邮蓄业务收入回收固定资产余值现金流出建设投资利润净现金流量累计净现金流量附项目平面布置图项目概况项目名称购置营业房罗塘路邮政支局建设项目项目性质新建项目地点市罗塘路项目建设内容及规模购置营业用房面积项目建设期建设期个月项目总投资及资金筹措本项目总投资万元，全部为购置营业用房装修和设备购置投资，不涉及负债资金及流动资金。项目资金全部为市邮政局自筹解决。二承办单位概况本项目由市邮政局提出建设并承担运营。市邮政局是公用性服务企业单位，承担为社会提供普遍服务的义务，保障党政军企事业单位个体工商户以及广大人民群众的用邮权益，为用户提供迅速准确安全方便的邮政服务。服务地域面积平方公里，服务人口万人，服务户数万户。邮政局现有从业人员人，其中在职职工人，劳务工人。领导班子人，设个职能部个生产机构。全市有营业网点处，其中市区处，农村处。开办邮政储蓄网点处。市内投递段道处。农村投递路线条，城市农村投递及邮路总长度单程公里。农村服务三农代办点个，各类邮运汽车辆。市邮政局开办的主要业务有十大类，近三十个种类。主要包括函件包裹汇兑邮政礼仪户外广告特快专递报刊发行邮政储蓄物流机要代办其他业务，满足了广大用户工作生活的日常用邮需求。年实现邮政业务收入万元，预计年实现邮政业务收入万元，同比增长。三项目背景和必要性国家要求邮政承担提供普遍服务的义务，即邮政服务网点要普及资费要低廉对传播文化类及具有社会公益性质的邮件要给予优惠，并力求做到国家每个公民都能使用邮政。同时，邮政提供普遍服务，也是政府推行政令的重要渠道。中华人民共和国邮政法实施第二条规定国家保障中华人民共和国境内的邮政普遍服务。邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务。国务院和地方各级人民政府及其有关部门应当采取措施，支持邮政企业提供邮政普遍服务。万国邮政公约第条明确规定了邮政普遍服务，即以合理的价格在领土的每角落提供经常优质的基本邮政产业，在经济发展中发挥了重要的作用，邮政局的快速发展，能提升城市的生产和生活效率，为经济的发展提供巨大的支持。本项目建设将大大提升市第三产业的发展，因此，从国民经济评价上看本项目的建设是必要的和可行的。综上，本项目正是在行业的要求和政策的支持下以及在市城市规划和第三产业发展的必要性和可行性条件下提出的。四需求分析邮政业是国家重要的社会公用事业，邮政网络是国家重要的通信基础设施，在促进我国国民经济和社会发展保障公民的通信权利等方面发挥着重要作用。我国已进入全面建设小康社会的新发展阶段，到年国内生产总值将达到万亿元人民币以上，本世纪头年，我国经济将保持以上的持续高速增长。改革开放进步深化，国民经济迅速发展，商品和服务贸易资本流动规模显著扩大，信息交流物品交换和资金流通等活动更加频繁，社会用邮需求将持续较快增长。构建和谐社会建设创新型国家走新型工业化道路大力发展服务业等重大战略的实施，对我国邮政业发展提出了更高的要求，国内发展环境更加良好，邮政业将拥有更为广阔的国际国内市场发展空间。城市公用事业是城市生产经营居民日常生活所不可缺少的事业，是城市生存与发展的基础和基本条件。这事业的发达和完善，能提高整个城市的劳动生产效率工作效率，节约社会劳动，为居民生活创造优美的环境和良好的条件。它反映城市面貌和文化水准。个城市经济的快速发展，必然要对社会公用事业的发展提出更高的要求，进而整体提升城市功能，提升城市竞争力。年市地区生产总值达到亿元，较十五期末翻番以上，年均增长，发展速度始终处于江苏省和泰州市的平均水平。人均地区生产总值达到元，按现行汇率计算超过美元。地方财政总收入大幅增长，年达到亿元，较十五期末翻近两番。固定资产投资五年累计完成亿元，是前十个五年计划投资总额的倍。市经济的快速的发展，必然要求城市公用事业的发展与之相适应。市邮政局作为市重要的社会公用事业，它的发展离不开市经济的快速发展，同时，市经济的快速的发展也需要城市邮政系统的逐步完善，来提升城市生产效率，从而更好地为经济发展服务。因此，本项目的建设将是提升市公用事业的又个关键点，将大大提升城市的沟通效率，大大提升经济的发展效率，本项目的建设对于的经济发展来说业务。江苏省邮政条例第二章明确规定了地方各级人民政府应当将邮政事业发展纳入国民经济和社会发展计划，并将邮政专业规划纳入城乡总体规划。建设城镇居住区开发区工矿区和商业区等，应当按照城市规划部门批准的规划设计方案，配套建设邮政服务网点，邮政服务网点用房可以以不高于建筑成本的价格出售给邮政企业使用。邮政局所建设所需的土地按照城市基础设施，用地依法划拨，免征市政公用基础设施配套费建制镇公用设施配套费。当前，我国邮政普遍服务主要体现在以下三个方面是较为全面的服务种类。普遍服务的业务范围不仅包括国际通行的普通函件包裹等基本业务，还包括了担负义务兵免费信函盲人读物免费寄递党报党刊发行边防通信等诸多政策性业务。我国邮政提供的普遍服务业务比其它任何国家都要多。二是均低廉的服务资费。我国邮政资费实行的是城乡同价，广大农村及边远地区与城市地区资费标准相同。三是遍布全国城乡的服务网络。经过多年的建设发展，邮政逐步形成了包括营业网点运输网络处理中心信息系统和投递队伍在内的普遍服务运行体系。邮政普遍服务是广大群众最重要的信息交流手段文化传播渠道和经济联系纽带，在政令传达党和政府方针政策的宣传贯彻巩固边防维护社会稳定等方面，起着不可取代的作用。目前，邮政业正处于转型发展的关键时期，邮政业的发展水平与经济社会快速发展的水平还不相适应。加快邮政基础设施建设和产业发展，是有利于推动邮政业转型升级，积极发展现代信息服务业，促进经济发展二是有利于缩小数字鸿沟，促进城乡协调发展和新农村建设三是有利于大力推进信息化和工业化融合，促进产业结构的优化升级和经济发展方式的转变四是有利于提高人民生活水平和质量，促进和谐建设。本项目的建设提升了市第三产业的发展。第三产业的加快发展是生产力提高和社会进步的必然结果。第三产业的兴旺发达是现代化经济的个必要特征。大力发展第三产业有利于增强工农业生产的后劲，促进工农业生产的社会化和专业化水平的提高，有利于优化生产结构，促进市场充分发育，缓解就业压力，从而促进整个经济持续快速健康发展。年底，市三次产业比例由年的演进为。可见，市第三产业得到了快速发展，并且在国民经济中占据了重要地位，邮政局作为市重要的第三保护国家利益，社会公众利益和招投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，本项目必须对各建设项目的工程设计施工设备及材料采购和监理等内容进行招标。招标方案本项目全部工程均实行招标。采用委托招标的组织形式，实行公开招标。招标基本情况。本项目的设计装饰工程安装工程设备及重要材料均进行公开招标，招标形式为委托招标，详见下表。招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设计装饰工程安装工程设备重要材料十劳动安全卫生及消防劳动安全。根据国家劳动安全规范和要求，本项目在施工设计运营中应采取以下安全防范措施。进行建筑围挡封闭，架设安全网，洞口及临边进行防护。对结构复杂危险性大特性较多的特殊工程要求采取专项安全措施如脚手架工程等。走道应与安全疏散通道相连，以保证人员安全。建筑内部的电线设施应隐蔽或外部设有安全防护措施。楼梯应采用防滑条，并设有直通室外的安全门。应充分考虑残疾人及老人等行动不便人员的需要，做到无障碍设计。应按相关规定做好工作中的防护，确保人身安全。卫生措施。为创造良好的工作环境和条件应采取以下措施邮政局所各业务用房要保持环境整洁舒适安静，公共场所