用地环卫设施用地防灾设施用地绿化用地公共绿地生产防护绿地镇区现状建设用地水域和其他用地镇区现状范围用地第第四四章章场场部部发发展展的的定定位位与与规规模模城镇主要职能场域政治经济文化交通和信息中心随着农业科技水平和农业机械化水平逐步提高，农业生产集约优质高效的特点日益突出，同时，垦区撤队并区工作的积极开展，未来将有更多的人口从各管理区流向场部从事第二三产业。场域中心功能将会不断增强，并成为全场的政治经济文化交通信息中心和生活聚集地，也是农场建设水平经济活力和文化展示的集中平台和窗口。走可持续发展的绿色生态农业之路的小城镇鹤山农场继续坚持打绿色牌，走特色路。以绿色食品和有机产品开发为突破口，加大开发力度，扩大生产规模，走可持续发展的绿色生态农业之路。二城镇规模及用地拓展方向人口规模规划年场部总人口为万人。建设用地规模规划期末年城市建设用地为公顷。用地发展方向依据节约用地集约用地的原则，确定城镇用地发展方向为改造旧区，近期改造城镇内部建成区，中远期向东南发展。第第五五章章布布局局结结构构和和功功能能分分区区布局结构鹤山农场规划范围面积约公顷，其中纳入城镇建设区的规划用地约为公顷。整个规划区形成心四轴和四片区的规划布局结构。东西两片通过兴盛大街取得联系。其中，由兴盛大街和鹤山路两条主干路串连起各个功能片区，兴盛大街两侧紧凑发展，各部分由城市绿化系统进行有机的分割。二功能分区心四轴指以兴盛大街与中广路交叉口为核心，沿兴盛大街两侧形成的个公共建筑集中区四轴分别是指东西向的兴盛大街南北向的鹤山路和场部两侧的防护林带。其中，兴盛大街和鹤山路是两条主要的商业景观轴，又是城镇主要交通干道场部两侧的防护林带即是两条绿地景观轴。四片区指场部内根据主要道路分隔而成的四个功能分区，包括居住区综合服务区工业区生态景观区。居住区由兴盛大街鹤山路中广路将居住区分为四个录图图则则索索引引查查询询规划分图图则用于规划管理部门提供地块设计条件，实施对地块开发建设的控制。分图索引包含分区编号„„分图编号„„地块编号„„以及用地性质代码。可用于以不同信息查询分图图则。分图图则由地块开发控制图示地块图则两部分组成，便于索取相关控制要求。目录第章规划背景第二章规划依据与原则第三章现状概况分析第四章场部发展的定位与规模第五章布局结构和功能分区第六章各项用地布局第七章道路交通规划第八章景观及绿地系统规划第九章建设开发控制第十章城市设计引导第十章给水工程规划第十二章排水工程规划第十三章电力工程规划第十四章电信工程规划范鹤山农场国民经济和社会发展十二五计划其他相关法律法规和技术规范。二规划目标原则宜人的建成环境场部作为城镇管理及服务的中心所在地，又是商业中心和文化娱乐中心，必然形成人流集聚的地区，需要提供亲切宜人的公共开放空间同时，场部也是居住发展的主要地区，应当提供完善的服务设施，营造舒适便利的居住生活环境。完善的配套设施要以建设可持续发展的城区为前提，加强市政基础设施和公共配套设施的规划和建设，治理污染，保护生态环境，基础设施的改造与建设需统规划并走在各项开发事业的前列。独特的城镇形象规划注重通过小城镇建设为载体，塑造农垦特色，弘扬北大荒精神。第第三三章章现现状状概概况况分分析析区位条件黑龙江省鹤山农场位于讷河市北部与嫩江县南部，地跨两市县，大部分土地在嫩江县境内，地处北纬东经之间。东与嫩江农场接壤，西与大西江农场相邻，南起讷河市老莱镇，北抵嫩江县前进镇。南北长公里，东西宽公里。是黑龙江省农垦总局所辖最西部的农场之。二城镇建设概况鹤山农场场部现状建设用地面积为公顷，镇区建筑较零乱，新老建筑混杂。公共服务设施现状行政管理鹤山农场的行政办公用地主要集中在兴盛大街的侧，如场部机关办公楼公安局等。教育机构场部内现有初级中学小学各处，占地面积较大，不利于土地的合理利用。商业金融用地基本沿兴盛大街等主要街道呈带状布局，规模较大，且大部分为商住体的形式。医疗设施场部内现有医院处，用地面积约平方米，基本能满足未来场部职工的需求。工程设施现状工程设施急需扩展和提升配套。城镇给排水供热及供电通信环卫等基础设施建设只能部分满足目前的运转需求，有些基础设施的辐射范围仅达中心区，尤其是城镇的排水工程，很多地段没有排水管线，雨水和污水起明沟排放，严重影响了场部的环境质量和职工的身体健康。城镇建筑质量现状规划区内城镇现状楼房建筑较少，主要分布于利民路鹤山路两侧，如办公建筑及沿街的商住体建筑等居民住宅多为平房，建筑质量较差，场部中心区与边缘地段的环境与生活品质差异明显。鹤山农场场部现状用地汇总表分类代码用地名称面积比例居住建筑用地类居住用地二类居住用地公共建筑用地行政管理用地教育机构用地文体科技用地医疗保健用地商业金融第十五章供热工程规划第十六章管线综合规划第十七章环境保护规划第十八章环境卫生设施规划第十九章防灾减灾规划第二十章规划实施措施附表附录图则索引查询核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第第章章规规划划背背景景小城镇是我国国民经济和三农工作的物质载体，在统筹城乡发展及建设社会主义新农村的背景下，优先发展小城镇已经成为我国特色城镇化道路的必然选择，要通过积极发展小城镇来提升带动周边农村发展的能力，以便更好地发挥统筹城乡的功能。年月日开始实施的黑龙江垦区森工林区小城镇规划建设管理办法，标志着垦区小城镇的发展有了法律的规范，规划建设管理等各项工作纳入了法制的轨道。鹤山农场场部作为场域的中心城镇，随着撤队并区工作的积极开展，将有更多的人口流向场部从事第二三产业，场部小城镇建设必须与之同步，且要加强小城镇建设的质量，要努力在城镇发展空间远近期规划基础设施配套等方面做好统筹规划。在这种情况下，就需要对场部进行高标准的控制性详细规划，以指导场部未来的开发与建设。第第二二章章规规划划依依据据与与原原则则规划依据中华人民共和国城乡规划法年中华人民共和国土地管理法城市规划编制办法年城市规划编制办法实施细则年镇规划标准城市居住区规划设计规道，其间距不大于建筑物内开设的消防通道，净高与净宽均应大于或等于消防通道宽度应大于等于，净空高度不小于尽端式消防通道回车场尺寸应大于等于高层建筑宜设环形消防车道，或沿长边设消防车道超过座的会堂占地面积超过的展览馆商场等宜设环形车道。多层建筑与多层建筑的防火间距不应小于，高层建筑与多层建筑的防火间距不小于，高层建筑与高层建筑的防火间距不应小于。二防震规划根据建筑抗震设计规范规定鹤山农场抗震设防烈度为度，规划本区内的各种建设工程按地震烈度度设防。尽量利用本区内的绿地广场和其它开敞地如中学以及外围农田作为避震疏散场地，不得随意侵占和改变用途。区内形成防灾疏散道路网络，分别为兴盛大街鹤山路北直路南直路西大街东路东二路。对于防灾疏散道路两侧的建筑物高度进行控制，确保灾时能够畅通无阻。第第二二十十章章规规划划实实施施措措施施保证规划延续性控制性详细规划是上承总体规划下启修建性详细规划的特定阶段，控制性详细规划编制完成之后，需按其所确定的土地使用性质土地开发强度和地块容量等，适时开展修建性详细规划，以免造成规划管理的盲目性。二严格控制用地性质控制性详细规划在城市总体布局基础上，对城市各项用地进行深化细化，其用地功能及布局均作了相应的完善和补充，因此，在规划管理中应严格控制用地性质，严格执行用地兼容性规定，以保证城市功能分区的落实。三严格控制用地开发强度营造种以绿色生态环境三者有机结合的人居环境及空间，应该是垦区小城镇环境建设的首要任务及城镇景观的应有特色。与这种任务和特色相匹配的镇区建筑布局结构应该是田园式的低密度低容积率和高绿化率的，因此，在规划管理中必须严格控制土地的开发强度，杜绝任何单位和个人为了局部利益任意提高用地容量。四严格控制城市配套设施用地建设配套设施包括市政设施和社会设施，对城镇的空间及环境起决定性作用，同时也是农场场部建设欠账最多的环节，规划管理必须严格控制配套设施用地的建设，具体包括市政公用行政办公文化体育卫生教育科研设施和公共绿地等。附附表表规划用地控制指标览表地块编号用地性质代码用地性质用地面积万容积率建筑密度绿地率建筑限高配套设施项目名称配建车位主要出入口方位用地性质相容性规定备注用地性质用地性规划公用工程用地规划商住综合用地现状商住综合用地现状二类居住用地规划商住综合用地现状商住综合用地现状二类居住用地改造商住综合用地改造公用工程用地现状二类居住用地现状行政管理用地现状商住综合用地现状商住综合用地现状二类居住用地改造类居住用地改造公共绿地规划防灾设施用地规划集贸市场用地规划商住综合用地改造二类居住用地改造教育机构用地改造二类居住用地规划公共绿地规划二类居住用地规划防护绿地现状文体科技用地改造防护绿地现状二类工业用地现状类居住用地现状二类工业用地现状防护绿地规划教育机构用地改造防护绿地规划二类工业用地规划防护绿地规划普通仓储用地规划二类工业用地规划防护绿地规划防护绿地规划公用工程用地规划备注建筑后退红线出入口方位北方西方南方东方附附录质公用工程用地现状农业服务设施用地现状行政管理用地现状农业服