„„„„„„„„„„„„„„„„„„„地形地貌及土壤„„„„„„„„„„„„„„„„„„„水资源„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„耕地种类数量及开发潜力„„„„„„„„„„„„„„„自然灾害„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„社会经济状况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„人口及劳力„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„土地利用现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业生产水平„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,目录地方财政与农民收入„„„„„„„„„„„„„„„„„农业科技服务体系„„„„„„„„„„„„„„„„„„基础设施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„水利骨干工程现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„田间工程现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业机械及农机服务设施„„„„„„„„„„„„„„交通与电力„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第三章项目建设的必要性和可行性„„„„„„„„„„„项目区优势农产品产业发展的制约因素„„„„„„„„„自然因素„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„社会因素„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„技术因素„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„经济因素„„„„„„„牌标准„„„„„„„„„„„„„„„„项目工程管护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„开发任务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„规划布局„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„最佳方案选定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农田水利„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„林业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„科技推广„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第六章开发任务和建设内容„„„„„„„„„„„„„„开发任务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„建设内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„水利措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„林业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„科技推广„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„工程管护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„主要单项工程设计说明„„„„„„„„„„„„„„„„„水利工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第七章投资估算和资金筹措„„„„„„„„„„„„„„工程量概算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„概算依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„编制方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„基本材料„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„基础单价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„各项费用说明„„„„„„„„„„„„„组织机构设置„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目实施管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„科学规划精心施工全力打造精品工程„„„„„„„加强宣传凝聚民心营造良好开发氛围„„„„„„严格政策规范管理提高开发工作水平„„„„„„„注重科技示范带动提升农业科技含量„„„„„„„运行管理与工程管护„„„„„„„„„„„„„„„„„第十章结论和建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„可行研究结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„问题与建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第章项目概要第章项目概要项目背景加快高标准农田建设是党中央国务院加强三农工作的项重大决策。党的十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定从建设现代农业，提高农业综合生产能力的高度，明确要求大规模实施土地整治，搞好规划统筹安排连片推进，加快中低产田改造，大幅度增加高产稳产农田比重。年中央号文件把加快高标准农田建设作为强化现代农业物质支撑和服务体系的重要内容，并明确提出，要统筹安排土地整理复垦开发农业综合开发等各类建设资金，集中连片推进农村土地整治，实行田水路林综合治理，大规模开展中低产田改造，提高高标准农田比重。回良玉副总理指出对于我国这样个人多地少和自然灾害频发的国家而言，必须把建设高标准农田作为农业发展的战略任务，摆在更加突出的位置。高标准农田建设是稳步提高农业综合生产能力保障国家粮食长久安全的物质基础。今年月日，国务院第次常务会议通过的全国新增亿斤粮食生产能力规划年提出，到年，我国粮食生产能力达到亿斤以上，比现有产能增加亿斤并明确要求，为实现增产目标，要采取六大措施，即重点从改造中低产田选育推广优良品种提高复种指数推广重大技术措施提升农业机械化水平和加大病虫第章项目概要害防控等个方面挖掘粮食增产潜力。农业综合开发肩负着新增千亿斤粮食生产能力的重要责任，承担着中低产田改造的主要任务，即用年时间在个产粮大县改造中低产田亿亩，完成批灌溉面积万进行农业综合开发高标准农田建设示范工程时间紧，工程建设易与农业生产发生冲突。因此，建议各项工作要早准备，早规划，早动工。要把项目工程建设与建立健全管护制度结合，把工程建设与发展优质高效农业结合，把工程管理与资金管理结合，把常规技术推广与引进推广新技术成果结合，使项目建设水平和效益全面提高。二九年十二月二日目录第章项目概要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目范围规模内容和工期„„„„„„„„„„„„„„„投资估算和资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„„„„效益„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„组织领导和管理„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目区概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„自然概况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„项目区的地理位置„„„„„„„„„„„„„„„„„„水文气象„„„„„康和生命安全，已成为社会广泛关注的焦点和热点问题，严重影响社会的稳定和人民群众的身体健康。本溪县位于辽宁东部山区，重点以农业特色产业为主，全县有专用玉米生产基地优质水稻生产基地特色产业食用菌山野菜中药材生产基地畜牧业养殖基地。拥有耕地万亩，林下多种经营特色产业基地万亩，畜牧养殖家禽万只，生猪饲养万头，牛饲养万头，羊饲养万头，平均粮食年总产量可达万吨，蔬菜等经济作物年产量达万吨，基地年产量达万吨，肉年产量万吨，蛋年产量万吨，在新形势下如何促进我县农业和谐发展，增强我县农产品市场竞争力，促进农业增效农民增收，提高农产品质量就是最有效的途径，而农产品质量安全检验检测体系正是农产品质量安全体系的主要技术支撑，是政府实施农产品质量安全管理的重要手段，承担着为政府提供技术决策技术服务和技术咨询的重要职能，也在提高农产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心的作用。加强农产品质量安全检验检测体系建设，对于确保农产品消费安全促进农业结构战略性调整提高农产品市场竞争力和调节农产品进出口贸易等方面具有十分重要的意义。为了提高农产品质量安全水平，十五期间本溪县启动实施了三品推进行动计划，重点加强体系制度和基础的建设，即农产品质量标准体系检验检测体系认证评价体系建立农产品市场质量安全准入制度例行监测制度农业投入品综合整治制度加快无公害农产品生产基地建设。通过几年的努力，本溪县农产品质量安全体系框架初步建立，农产品质量安全水平有了明显提高。但是，农产品质量安全问题还没有根本扭转。是农业生产环境的污染仍比较严重。根据农业环境部门监测，本溪县部分农田由于受工业和农业自身的污染，土壤重金属镉汞含量超标，按无公害农产品产地环境标准要求，无法继续开展农业生产。二是农业投入品质量合格率较低。近年来农药兽药化肥的市场抽检不合格率均在左右，有些普通农药含有高毒禁用成分。三是蔬菜农药残留量时高时低，夏季蔬菜超标率达到以上。四是检测机构的仪器设备落后，检测能力和水平较低，检验检测体系还不健全。农产品质量安全的监管和追溯机制尚未建立，缺乏从农田到市场全程控制的有效安全检验检测站建设项目立项的请示农产品质量安全检验检测站建设项目审批文件农产品质量安全检验检测站建设项目简介本溪农业技术推广中心法人营业执照农产品质量安全检验检测站建设项目土地使用证本溪满族自治县农产品质量安全检验检测站建设项目可行性研究报告主管部门本溪满族自治县农村经济发展局建设单位本溪满族自治县农业技术推广中心二八年十月十三日第章项目摘要项目概况项目名称本溪满族自治县农产品质量安全检验检测站建设项目建设单位本溪满族自治县农产品质量安全检验检测站法人代表董军建设地点本溪满族自治县农业技术推广中心院内。建设目标与范围建设目标实施综合建站，以完善检测手段为重点，全面提升检测能力和水平，实现对主要农产品质量安全实施全过程监管，有效改善和提高本溪及周边地区农产品安全检验检测水平达到主要检测指标与国际接轨。检测业务包括农业投入品生产环境和农产品质量三„„„„„„„„„„„„„„„„„„„地形地貌及土壤„„„„„„„„„„„„„„„„„„„水资源„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„耕地种类数量及开发潜力„„„„„„„„„„„„„„„自然灾害„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„社会经济状况„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„人口及劳力„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„土地利用现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业生产水平„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,目录地方财政与农民收入„„„„„„„„„„„„„„„„„农业科技服务体系„„„„„„„„„„„„„„„„„„基础设施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„水利骨干工程现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„田间工程现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业机械及农机服务设施„„„„„„„„„„„„„„交通与电力„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第三章项目建设的必要性和可行性„„„„„„„„„„„项目区优势农产品产业发展的制约因素„„„„„„„„„自然因素„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„社会因素„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„技术因素„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„经济因素„„„„„„„牌标准„„„„„„„„„„„„„„„„项目工程管护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„开发任务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„规划布局„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„最佳方案选定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农田水利„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„林业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„科技推广„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第六章开发任务和建设内容„„„„„„„„„„„„„„开发任务„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„建设内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„水利措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„林业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„科技推广„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„工程管护„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„主要单项工程设计说明„„„„„„„„„„„„„„„„„水利工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„农业工程„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第七章投资估算和资金筹措„„„„„„„„„„„„„„工程量概算„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„概算依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„编制方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„基本材料„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„基础单价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„各项费用说明„„„„