。最低海拔米，最高海拔米，平均海拔高度为米。地域广阔，气候湿润，雨量充足，年平均气温‴，全年平均无霜期为，保护区多年平均降雨量为，森林覆盖率达到以上。保护区属长江流域，具有亚热带气候特征和温带半湿润气候，保护区内地表水多年平均径流量为亿立方米，常年流水河流有条之多，多年平均流量为立方米秒，多年平均最大流量为立方米秒，多年平均最枯流量为立方米秒。对照地表水环境质量标准和渔业水质标准进行综合分析，流域内各项水质指标均符合要求，区内年均水温‴之间。适宜气候充沛水量优良水质及环境适宜于大鲵生存和繁衍。保护区内有植物门科个种和亚种。广阔天然森林，繁衍了许多珍禽异兽，栖息着多种野生动物。保护区内水量充沛，饵料生物资源丰富，其中生存着麦穗鱼马口鱼等种鱼类水丝蚓摇蚊幼虫等底栖生物及河蟹，为大鲵生长繁殖提供充足饵料。具有符合保护区建设社会条件该大鲵自然保护区位于区南部娘娘坝镇原李子园乡，距天水市公里，森林茂密，人口稀少，居住分散，每平方公里人口数量不足人，受外界环境影响较少，有利于开展大鲵保护。具备保护区建设技术保障大鲵自然保护区管理局是具有法人资格事业单位，现有渔业技术人员名，其中高级职称名，中级职称名，初级职称名，其它职称名。其中名人员经培训并经省农牧厅严格审核，取得相应渔政执法资格证。近年来在渔政专项执法活动渔业法律法规宣传白家河流域大鲵物种资源调查与保护救助等活动中发挥了重要作用，取得了明显效果，积累了丰富经验，为保护区建设铸造了支经验丰富作风过硬执法严明干部队伍。具备保护区建设基础设施条件项目区有国道董甘公路及乡村农路与外界相通，交通便利农村电网已改造完成，电力供给充足程控电话全面开通，移动信号覆盖全境。第三章保护区管理项目区保护工作现状大鲵自然保护区管理局技术人员及天水市区渔业工作站渔政执法人员在区畜牧兽医局领导下，每年定期不定期对白家河流域及其周边群众进行法律法规和保护生态环境专项宣传开展打击电毒炸偷等违法行为专项整治活动。同时，根据省农牧厅文件精神，在长江水系境内段白家河流域鱼类繁殖期开展了禁渔活动对误捕误伤大鲵开展了救治，共成功救治大鲵尾。目前项目区保护工作存在问题是项目区内人类活动日趋频繁，对大鲵种群数量增强群众保护野生动物意识为目标，按照技术双轨责任制形式进行项目运作管理。在技术方面，加强与省内外科研院所等单位技术合作与交流，共同开展大鲵资源保护增殖繁殖驯养人工放流等工作。在管理上，发挥保护区管理局行政监察职能，加强渔政执法力度，严禁滥扑滥杀大鲵资源和破坏生态环境行为，使区域内大鲵资源和项目区独特自然生态景观得以恢复和保护。项目运行管理制度措施完善机构设施，加强保护区管理维护由大鲵自然保护管理局全面负责自然保护区管理和各方面关系理顺，落实各项管理措施，对自然保护区内生态环境和大鲵资源进行有效保护，组织或者协助有关科研部门开展大鲵资源调查研究人工繁殖增殖放流及宣传教育等公益性活动。履行监管职能，加大渔政执法力度根据自然保护区管理工作性质和任务，制定相关保护巡视制度和措施，加强监督管理执法力度，对发现受伤误捕大鲵，及时进行救护严厉打击各类滥捕猎杀等破坏大鲵资源生态环境和保护设施违法行为对破坏保护区大鲵资源和自然环境违法行为和案件，联合当地公安部门进行调查和处理。增强环保意识，重视污染监测与治理加强舆论宣传，增强群众保护大鲵资源和生态环境意识，加大对自然保护区域内水域生态环境监测，针对可能产生污染因素，采取有效措施进行防治，争取使水质保持在国家类水或接近类水标准不下降，为大鲵生存提供优良环境。项目运行经费解决项目建成后，由大鲵自然保护管理局承担保护区管理，项目运行需要消耗电暖等费用及车辆运行仪器药品损耗等运行费用，该费用由当地政府纳入财政预算予以解决。第十三章效益分析与风险评价效益分析新增固定资产项目实施，可以新增固定资产万元不计摊销。社会效益该项目实施，不仅可有效地保护大鲵，还可以保护整个区域内生态系统和动植物资源，恢复和提高区域内生态系统稳定性。由于大鲵是两栖动物中较为古老物种，是从水生到陆生过渡典型两栖动物，是研究动物进化活化石，在生物进化史上有着划时代意义，具有极高研究价值。通过对大鲵研究，可认识动物从水生到陆生演化过程，掌握动物进化规律。保护区作为个自然生物资源宝库和其具有科研和教育功能，可以使人们进步提高生物多样性和重要性认识，强化人们生态意识。保护区建立在提高人类生存环境质量，改善项目区生态条件，增加就业机会同时，也为科学研究提供快捷方式，成为教育教学实验基地。生态效益建立大鲵自然保护区，对于保护大鲵资源，维护区域生态平衡具有十分重要意义。通过科学研究，突破繁殖技术，加强驯养繁殖工作，加大人工养殖力度，扩大苗种培育和放流，在恢复其种群数量基础上，随着保护区内生态系统恢复地区差异显著，具有四季分明温凉而湿润，河谷浅山高山气候垂直差异明显特点。水资源丰富，天然径流量万年，保护区内水温年平均在‴之间，森林履盖率高达。随着人类经济社会发展使自古以来流域内形成良好生态系统遭到破坏，水质受到污染动物种群数量下降鱼类品种减少。通过项目建设实施，可使流域内生态系统得到恢复。建立保护区可以有效地拯救濒危珍稀大鲵及其伴生水生野生动物，具有巨大保护价值。近年来，由于持续干旱河水量锐减，加之人为乱捕滥炸，部分农药残留物排放，致使大鲵分布数量不断减少，已到了濒临灭绝边缘。为防止这名贵水生种质资源灭绝，保持个健全完整生物链，具有十分重要生态意义。并且也能保持水域环境不受污染，保障区域内及下游人畜饮水安全。还可以维持当地生物多样性，对维护生态平衡涵养水源蓄洪防旱调节小气候和补充地下水等方面均起着重要作用。是保持生物多样性需要区白家河流域属秦岭地槽，处于黄河流域和长江流域分水岭地带，也是秦岭山地和黄土高原交汇地带，气候从温润向湿凉过渡，植被以暖温带落叶阔叶林为主针阔混交林到草原过渡地带，特殊地理位臵和气候条件，造就了丰富自然物种资源。保护区植物共有门科个种和亚种，栖息着多种陆生野生动物和丰富水生野生动物资源，其中保护区鱼类共有种。维护物种多样性，有利于为大鲵生存提供良好自然环境。是促进人与自然和谐发展需要通过对大鲵人工驯养繁殖技术研究，在群众中推广成熟养殖技术，采取群众养保护区管理机构回收放流方式，既能扩大大鲵种群数量保护流域生态环境，有利于实现人和环境和谐发展。项目建设可行性具备大鲵生存条件保护区位于区南部娘娘坝镇项目摘要项目名称大鲵省级自然保护区建设项目承担单位大鲵自然保护区管理局项目性质新建项目建设地点天水市区娘娘坝镇项目建设期限年年项目建设规模及内容大鲵自然保护区总面积为公顷，分管护设施科研监测设施宣传教育设施和办公及附属设施四大块进行建设，建设内容及规模为管护设施建设永久性界碑个标牌个，宣传牌个，围栏，在望天河北峪河庙川河花园河响潭河螃蟹河六条支流分别建立基层保护站，每个保护站砖木结构。，有助于维护生物多样性，维持生态系统良性循环。同时，项目实施，对改善长江上游地区生态环境有着十分重要现实意义，为项目区生态环境保护工作开创新局面，具有维护生态功能。风险分析项目主要风险因素本项目从资源技术工程资金管理政策外部协作社会自然等风险因素全面进行分析，项目建设区地质水文气候交通运输公共设施等条件，都适合本项目工程实施要求，初步判定项目工程政策资源外部协作及社会条件等风险因素对本项目影响很小。项目风险主要来自于对大鲵人工驯养繁育等技术掌握程度和项目资金落实与管理等方面。防范和降低风险措施通过技术交流和技术培训进步提高项目单位大鲵人工驯养繁育等技术水平，为项目顺利实施提供必要技术保障。落实项目建设资金，加强资金筹措与管理，以保证项目资金及时全额到位。加强项目组织领导和管理，合理选择和配备人员，制定切实可行计划，健全组织管理，实行统指挥，建立有效内部协调机制，使各生产要素达到最佳组合。第十四章招标方案根据中华人民共和国投标法及农业基本建设项目招标管理规定要求结合项目建设目标任务和建设条件，确定项目招标组织形式招标方式和招标范围。项目招投标遵循公开公正公平和信用原则，行政监察机关参与招投标活动，履行行政监督职能。项目招标组织形式项目建设单位不具备与招标工程相适应经济技术管理人员，不具备组织编制招标文件能力，不具备审查招标单位资质能力，不具备组织开标评标定标能力。因此，项目招标组织形式采用委托招标形式委托具有相应资质等级咨询单位代理招标。项目采用招标方式项目土建工程及其监理招标采用公开招标方式进行项目仪器设备采购招标由省农牧厅结合项目实际统组织实施，采用公开招标方式进行。招标范围项目勘察设计招标范围项目勘察设计招标包括工程测量与勘察设计。工程建设招标范围项目工程建设招标主要包括围栏保护站建设永久性界碑等保护区工程和救护实验用房池塘饲料加工间及库房人工渠道道路等增殖救护研究中心建设必要工程建设招标。仪器设备采购招标范围项目仪器设备采购招标主要包括检验仪器设备防护监测设备交通运输渔机具以及其他辅助设备采购招标。项目工程建设监理招标范围项目工程建设监理招标范围为所有土建工程施工招标。招标基本情况详见表。表项目招标基本情况表序号项目名称招标范围招标组织形式招标方式不予招标金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标土建工程仪器设备勘察设计工程监理合计第十五章结论与建议结论项目符合国家划要求，符合国家产业政策。镇，有助于维护生物多样性，维持生态系统良性循环。同时，项目实施，对改善长江上游地区生态环境有着十分重要现实意义，为项目区生态环境保护工作开创新局面，具有维护生态功能。风险分析项目主要风险因素本项目从资源技术工程资金管理政策外部协作社会自然等风险因素