在尚未实现现代化，经济尚不发达的情况下提前进入老龄社会的，属于未富先老。发达国家进入老龄社会时人均国内生产总值般都在五千到万美元以上，年我国人均为美元，属于世界中等偏下收入国家行列，应对人口老龄化的经济实力还比较薄弱。我国人口老龄化的负面影响首先，老龄化会带来社会抚养比不断提高，中国的劳动力成本也是随之增大。抚养比又称抚养系数，指人口中非劳动年龄人数与劳动年龄人口数之比，般以百分数表示。它表明，从整个社会来看，每名劳动年龄人口负担多少非劳动年龄人口。常用的抚养比指标有总人口抚养比简称总抚养比少儿人口抚养比简称少儿抚养比老年人口抚养比简称老年抚养比。在我国，般以岁到岁为劳动年龄人口，岁及以下和岁及以上为被抚养人口。抚养比指标反映不同人口群体之间的抚养关系，实际上也反映了人口老龄化的程度。人口老龄化发展所带来的劳动年龄人口比重下降，将导致老年抚养比和总抚养比的上升。中国的老年抚养比变化可以分为两个阶段，从年到年经过短暂的增长后开始了平稳的下降然后从年开始，老年抚养比开始了不断上升的阶段，直到年的，即平均个劳动年龄人口要养活个老人。其次，老龄化会加大消费性人口比例，降低生产性人口比例，国民收入中用于消费的养老护理医疗方面的支出增大，减少了个人储蓄和生产性投资，导致国民经济随之下滑。第三，人口红利不是免费的午餐，方面传统的家庭养老模式多个兄弟姐妹之间赡养两个老人，抚养两个孩子受到严峻的挑战，由人口负债引起的家庭养老模式日益面临危机，特别是中国农村老年人口数量庞大，占全国老年人口的以上，其中没有养老金，只能靠家庭养老。这对家庭养老模式提出严峻挑战。另方面，机构养老在我国发展滞后，会进步加剧人口负债期老年人在服务生理情感等方面需求的匮乏。容易造成老无所养老无所依的状况。中国老龄化来得快，社会还没有做好应对老龄化的准备。很多老人在经济状况，健康水平，文化素质和精神心理等方面都存在不同程度的问题。他们中间相当部分人是集经济产业新的经济增长空间，提升为老服务质量，让更多的老年人走过美好的晚年。第十二章基本结论本建设项目经过了华民集团组织的专家分析论证。专家组致认为本建设项目指导思想和总体目标符合国家教育部财政部关于国家老年大学的建设宗旨，指标可测性强，实施进度均衡，可操作性强，目标与任务经过努力是可以达到的。目录第章项目基本情况项目建设内容项目建设单位概况项目地理位置项目编制依据项目技术经济综合指标可行性研究报告结论第二章项目建设的背景我国人口老龄化的产生原因我国人口老龄化的特征分析我国人口老龄化的负面影响我国人口老龄化的趋势分析第三章老年大学的办学意义利于老年人社会交往的扩大与集体生活的重建利于家庭的融洽与社区的和谐利于国家人力资源的持续供给第四章老年大学建立的市场分析国际上老年大学主要模式法英模式核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,美国模式日本模式国内老年大学的发展现状及问题我国老年大学现状我国老年大学目前存在的问题我国老年大学发展潜力目前国内主要老年大学的比较北京京教老年大学杭州老年大学武汉老年大学上海老年大学第五章华民全国老年大学总体规划总体规划土地规划建筑规划设备设施规划职能部门人员规划院系规划第六章华民老年大学组织机构专业及师资建设规划办学宗旨与目标组织结构设计学校教育课堂教育远程教育教学原则科研规划人才师资第七章公共服务体系建设可行性分析校园网资源中心与信息系统建设可行性分析图书馆建设可行性分析社会服务建设可行性分析基础设施建设可行性分析第八章风险分析与保障措施项目建设存在的主要风险因素建设项目的保障措施组织保障项目管理保障资金保障人事制度保障招标说明环保说明第九章投资估算与资金筹措编制说明编制方法投资估算的依据建设投资估算流动资金估算新增总投资估算资金来源第十章财务评价财务评价基础数据和参数选取收入及税金估算经营成本估算总成本估算利润估算财务评价财务评价结论第十章社会效益评价第十二章基本结论第章项目基本情况项目建设内容华民全国老年大学项目法人代表项目建设单位概况华民老年产业控股集团有限公司，系国务院老龄工作办公室所管辖企业集团，担负着中国老龄社会发展与中国老年产业进入市场初期重大课题研究与试验工作。集团在国务院老龄办公室的领导下，以发展老年条件的改善，老年人口寿命增加，当前我国人口平均寿命为岁达到中等发达国家水平其次，我国的计划生育政策，使得我国的人口出生率迅速下降，近几十年来，我国成功地实行计划生育政策，使得我国的生育率迅速下降，从而导致少儿人口所占的比重大幅度下降，老年人口的比重则相对上升，计划生育政策的执行在定程度上加速了人口老龄化的进程。我国人口老龄化的特征分析人口老龄化在国际上的通常标准是，当个国家或地区岁以上老年人口占人口总数的，或岁以上老年人口占人口总数的，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。自年中国进入老龄社会开始，我国老年人口数量不断增加，老龄化程度持续加深。据民政部年民政事业发展统计报告中数据，年底，全国岁及以上人口万人，占全国总人口的，比上年上升了个百分点。岁及以上人口万人，占全国总人口的，比上年上升了个百分点。与其他国家相比，中国的人口老龄化主要具有以下的特征老年人口规模巨大，且发展迅速年底，中国岁及以上老年人口为亿，年将达到亿，年将达到亿，年超过亿，年达到最大值，之后直维持在亿的规模。据联合国预测，世纪上半叶，中国直是世界上老年人口最多的国家，占世界老年人口总量的五分之，世纪下半叶，中国也还是仅次于印度的第二老年人口大国。二老龄化发展迅速据有关测算，岁以上老年人占总人口的比例从提升到，发达国家大多用了年以上的时间，其中，法国年，瑞典年，澳大利亚和美国年左右。中国只用年就可以完成这个历程，并且在今后个很长的时期内都保持着很高的递增速度，属于老龄化速度最快国家之列。三地区发展不平衡中国人口老龄化发展具有明显的由东向西的区域梯次特征，东部沿海经济发达地区明显快于西部经济欠发达地区，以最早进入人口老年型行列的上海年和最迟进入人口老年型行列的宁夏年比较，时间跨度长达年。四城乡倒置显著发达国家人口老龄化的历程表明，城市人口老龄化水平般高于农村，中国的情况则不同。目前，农村的老龄化水平高于城镇个百分点，这种城乡倒置的状况将直持续到年。到世纪后半叶，城镇的老龄化水平才将超过农村，并逐渐拉开差距。这是中国人口老龄化不同于发达国家的重要特征之。五女性老年人口数量多于男性目前，老年人口中女性比男性多出万人，年将达到峰值，多出万人。世纪下半叶，多出的女产业为己任，正着力推进中国老龄社会发展规划与方案的实施。年月经国务院老龄工作办公室批准，集团成立了中国老年产业重大项目筹备组，目前正在筹建报批中国老龄社会发展彩票发行管理中心中国老龄社会发展基金和中国老年产业大厦等项目。同时，华民集团拟组建中国老年实业投资发展管理中心中国老年文化发展管理中心全国老年休养连锁基地管理中心中国老年服务管理教育中心中国老年产品质量监督检测管理中心中国老年科技产品孵化推广交易中心和中国老龄社会发展研究中心。华民集团在党中央国务院的关怀支持下，为了大力推动老年产业的健康发展，正不断探寻老年产业发展的新途径，采取全方位多层次多元化的方式，动员社会各界力量，积极推动老年产业和老年公益事业的发展，以实际行动来迎接中国社会未富先老的严峻挑战。华民老年产业控股集团有限公司，是经上级有关部门批准成立的，为实施中国老龄事业发展十五规划而设立的我国唯专业从事老年产业的企业集团，担负着中国老龄社会发展与中国老年产业进入市场初期重大课题研究与试验工作承担着中国老年产业重大项目的研究开发实施任务。地址北京市朝阳区光华路号东方梅地亚中心座层邮编电话传真网址项目地理位置海南省澄迈县老城区面积亩投资总额亿项目编制依据中华人民共和国教育法年中华人民共和国老年人权益保障法年中共中央国务院关于加强老龄工作的决定中发号中国老龄事业发展十五规划纲要关于进步加强新形势下离退休干部工作的意见中组发号北京建设工程技术经济指标北京建设工程技术经济指标二项目技术经济综合指标按全投资现金流量表计算所得税后内部收益率为，净现值时为万元，内部收益率均大于行业基准收益率，说明盈利能力满足了行业最低要求，财务净现值均大于零，该项目在财务上是可以考虑接受的。所得税后静态投资回收期为年含建设期。可行性研究报告结论该项目作为公益性项目，内部收益率达，投资回收期达年，因此项目是可行的。第二章项目建设的背景我国人口老龄化的产生原因首先，人均寿命的延长是中国进入老龄化社会的原因之。由于社会稳定，经济发展，人民健康水平的提高，特别是医疗见下表借款还本付息计算表项目合计人民币借款年末借款本息累计借款本金建设期利息本年新增资金需求本年借款，本年应计利息，本年还本付息偿还借款的资金来源息前税后利润，折旧摊销偿还人民币本息偿还后余额第十章财务评价财务评价基础数据与参数选取建设期年运营期年贴现率销售税金及附加所得税率收入及税金估算学校收入主要由学费收入，培训收入，食堂租金，商业酒店租金以及赞助费等构成。学费按年万元计算，食堂租金按元天平米计算，商业酒店租金按元天平米计算，年销售税金及附加按国家规定计取，税率为，销售税金及附加的估算值在正常生产年份为万元。正常经营年销售收入为，万元。经营成本估算全校教授及副教授人，讲师人，教职工人，共计人，工资及福利费总计，万元其中福利费按工资总额的计取固定资产按平均年限法折旧，净残值率为修理费取折旧费的在建设投资及固定资产投资中除建安成本和建设期利息进入固定资产原值外，征地费用，绿化费用，道路施工及校园网建设均作为无形及递延资产，无形资产按年摊销