颖而出的旅游业成为新的 经济增长亮点。由于旅游业对资源消耗和浪费少，对环境的压力 少，投入和收益比例高，对促进地方经济发展的作用大，被人们 喻之为无烟工业，可见大力发展旅游业是促进地方经济快速增 长最快捷的路子。 经济的发展使得人们的生活水平得到了改善，对精神生活的 要求越来越高，旅游逐渐成为人们喜爱的享受方式。双休日和节 假日，人们不再满足于吃顿了事，而是转而注重娱乐和精神享 受了。另外，劳动人事制度的改革将推行带薪休假制，可为旅游 提供更多的客源。目前旅游业的态势呈现出以下特色 高层次多样化。从近年来我国旅游业发展的特点看， 随着经济的发展与人们生活水平的提高，般的观光旅游也将随 之增加，但所占比重将会有所下降高层次的文化旅游生态旅 游森林旅游休闲度假旅游及其他些有特色的旅游将越来越 多，旅游的文化内涵将越来越丰富。众多旅游者越来越不满足多 年贯制的观光旅游，而希望能够在旅游中结合自己的兴趣爱 好，进行积极的探索参与体验和休闲享受，人们将更加重视 精神疲劳的消除，这样就要求旅游企业乐型观光型商务型和休闲度 假型，大多数旅游活动更多的是各种方式特征兼而有之。个国 家或地区的旅游方式是由其资源条件地理位臵市场条件等多 方面因素决定的，不同的旅游方式也有不同的产品价格市场 对策等，同时旅游者也有不同的消费要求和消费特点。旅游方式 朝着个性多样化文化化的方向发展，各种内容丰富新颖独 特的旅游方式和旅游项目将应运而生。 特色旅游专项旅游将成新潮流。除了现有的体现个 性化的旅游项目如登山探险体育人文考察等之外，还 应有新的内容，些具有鲜明特色的专项旅游项目越来越受到人 们的青睐，比如带有科普教育性质的大型海洋水族项目的开发 欣赏些有地方特色和民族特色的歌舞自然秀丽的旅游度假区 等等，今后特色化个性化消费将日益突出。 县地处鲁西北平原，北岸，具备丰厚的旅游资源 条件和潜力。依托县现有的旅游资源，县规划了山东 北展国际生态城旅游区的发展目标，与济南都市圈实现良 好的对接。 县旅游资源条件及县北展国际生态城旅游 区规划状况。 县地处鲁西北平原，北岸，与省会济南隔河相望，地 理区位优势明显，京沪铁路建设中的京沪高速铁路京福高速 济聊高速青银高速国道线省道线全部在境 内穿过交通发达，是省城济南的西门户，跟济南市区仅需二十 分钟车程，距济南机场约三十分钟车程，历史文化文化古城文化齐晏文化底蕴深厚，县城晏城因齐相晏婴而得名，近 现代名人辈出，旅游资源丰富，境内有林面积达多万亩，林 木覆盖率在以上，林区负氧离子含量超出般平原县倍以 上，是全国绿化模范先进县，山东省生态县建设示范县，名 符其实的天然氧吧。大面积的平原森林优美的田园风光及淳朴 的民风，是所独具的。主要旅游景点有台湾农业风情园舜 天园度假村时传祥纪念馆表白寺万亩林海揽翠区风情 观光区清代文学家刘鄂老残观凌处遗址赵官孟家大院千 年银杏树付庄杂果园刘浩陶艺馆沁园公园等，在可欣 赏到万亩揽翠绿，千里闻蝉鸣的绿色风光九曲十八弯 咽喉水道的自然风光及优美的田园风光，感受浓郁的乡土气息 和天然氧吧的舒适。 依托县现有的丰富旅游资源，为进步发展县旅游 产业，贯彻落实全省旅游发展大会的精神，县旅游局制定了 北展国际生态城旅游区的发展目标，并与山东省旅游规划 设计研究院合作，编写了山东北展国际生态城旅游总体 规划，划定了县旅游业的重点发展区域和发展特色。 北展区位于县城东南，跟县城约公里，占地 平方公里，堤线长公里，涉及焦庙祝阿晏城个乡 镇，个行政村。地处最南端，与济南隔相望，是 对接济南济南向辐射的前沿和窗口，是山东省大济南都市 圈的重要组成部分。形象定位为凤城功能定位为生态休闲旅 游特色生态产业总体目标定位为国家级生态经济示范区， 生态新城。 北展区与济南都市圈的对接分析济南都市圈已处于经济要互的扩散阶段，西进与北跨的发展 战略使得北展区与济南的地域和经济联系更加紧密，济南西客站 的建设使得济南西部地区在经济等方面都获得了次绝佳的发 展机遇。北展区自然风光优美，旅游资源数目多种类全。 大河湿地林海沙湖地塘碧水飞鸟农田相互交织， 景色优美，并且北展区内的旅游资源比较独特，开发潜力巨大。 平原林海面积广大，风光优美，将成为济南都市圈上重要的生态 休闲度假基地。其对接的可行性体现在小时都市圈小时 生活圈小时经济圈三个方面。 地理位臵上，与济南隔河相望，在济南半小时车程范围 内，具有地理上接受济南辐射的最佳位臵，作为山东省内距离省 城最近的县，区位优于济阳与商河。是德州对接济南济南各德 州辐射的前沿和窗口，是山东省大济南城市圈的重要组成部分。 北展区是济南北部环城游憩带上的重要环，是近郊城市休闲功 能的重要潜力区，全面承接济南的城市游憩功能，成为济南北跨 最直接受益者。 北展区通过人流物流资金流信息流商流和技术 流的合理流动和配臵，充分发挥自身优势，积极融入和对接济南 都市圈，以达到资源共享优势互补，共同发展的目标。目前从 资源交通及政策各个方面都具有良好的发展前景，北展区 完全有能力成为济南都市圈上个重要的卫星城市和旅游节点， 成为推动济南都市圈持续发展的重要力量。 项目建设地位于县北展区内，具备良好的政策 资源区位优势。项目实施以其独特的海洋水族专项特色，填补 省会济南目前尚无大型海洋水族项目的空白。 第章总论 项目名称 海洋极地世界 项目建设地点 县北展区祝阿镇 项目承办单位 承办单位蓬莱旅游有限公司 法人代表 公司类型有限责任公司 承办单位简介 蓬莱旅游有限公司始建年，是家以旅游景点开发 为主，集吃住行游购娱及房地产开发为体的综合性 旅游公司。公司现有员工人，固定资产总值亿余元，目 前下辖国家景区蓬莱旅游景区国家级 景区蓬莱三仙山风景区，同时拥有五星级酒店三仙山大酒 店四星级酒店蓬莱阁宾馆和开发宾馆温泉健身俱乐部歌 舞大剧院旅游船队建筑装修等多个实体，其中三仙山风景 区被国家文化部评为第三批国家文化产业示范基地，被山东省 文化厅评为山东省文化产业示范基地海洋极地世界被中国 海洋学会评为全国海洋科普教育基地，被山东省海洋与渔业厅命 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,名为山东省水生野生动物救助中心旅游景区在国内外旅 游界享有盛名。公司法人兼董事长李海峰，具有多年的旅游开发 管理经验，并且系山东省政协委员，并曾先后荣获过国家省 市等多项荣誉称号。 项目可行性研究报告编制单位 编制单位山东宗汇工程咨询有限公司 工程咨询资格等级乙级 工程咨询证书编号工咨乙 发证机关国家发展和改革委员会 可行性研究报告编制依据 蓬莱旅游有限公司关于委托山东宗汇工程咨询有 限公司编制本项目可行性研究报告的委托书 蓬莱旅游有限公司提供的有关技术基础资料 有关旅游市场的数字统计资料 山东北展国际生态城旅游总体规划 国家现行有关政策法规及设计规划 可行性研究报告的编制范围 项目提出的背景及建设必要性 市场分析 项目建设地点与建设条件 建设内容与建设规模 游憩路线与功能分区设计 主体建筑工程和核心系统方案 营销策划方案环境保护 节能分析 职业安全与卫生 项目实施进度与组织管理 投资估算与资金筹措 经济效益分析 社会效益分析 风险分析 可行性研究成果概要 建设内容与建设规模 建设内容 本项目为海洋极地世界建设项目，主要建设内容包括占 地面积亩，规划总建筑面积平方米的场馆建设和千余 种万余只海洋动物及相关设备的购臵。 建设规模 预计项目海洋极地世界建成后，将达到年接待游客 万人次的接待能力。 主要游憩路线及功能分区介绍 项目海洋极地世界共设领航鲸鱼展示区海底生物展区 中华鲟展区热带雨林展区鲨鱼厅海豹岛海底隧道美人 鱼表演馆极地馆海豚表演展区科普教育馆等十余个展区， 涉及海洋生物千余种总量达万余只。总游憩路线设计为 入口游客等候区客服中心大厅领航鲸鱼展示海底 生物展区中华鲟展区热带雨林展区鲨鱼厅海豹岛海 底隧道美人鱼表演馆极地馆海豚表演展区科普教育馆服务区 项目实施进度 本项目建设期从年月至年月，建设期为年。 项目投资估算 本项目总投资估算为万元，其中建设投资为 万元，铺底流动资金投资为万元铺底流动资金 按流动资金的计算。 项目资金筹措渠道 资金筹措渠道项目承办单位自有资金万元，由银 行贷款万元，目前资金已基本落实到位。 项目财务效益 本项目建成后，达产年营业收入万元，营业税金及附 加万元。财务分析表明，项目全部投资所得税后财务内部 收益率，投资回收期年含建设期，总投资收益率 ，资本金净利润率，各项财务评价指标良好。项目 从财务角度评价是可行的。 结论 项目建成后将成为规模宏大特色鲜明的海洋极地世界，为 省会济南新增处高层次的专项特色海洋水族项目，丰富济南城 市群经济圈旅游产品的类型，提升旅游产品的档次。同时，项目 实施后年可创造可观的利税收入，并扩大市场需求，拉动旅游相 关行业的大力发展，增加财政收入，优化产业结构，从而能带动 和促进县社会经济环境的协调发展，为当地经济发展带 来强大的推动力，全面推动当地经济发展。项目自身可为社会提 供大量的工作岗位，有效增加就业机会，解决剩余劳动力，其对相关产业的联动作用，相应的也提高了就业岗位的增加，为实现 就业率的提高发挥重要作用，对于建设和谐稳定社会具有重要的 意义。因此，项目的实施具有显著的经济与社会效益。 第二章项目提出的背景及建设必要性 项目建设背景 大力发展旅游业意义重大 旅游业是项关联度大拉动性强资源永续利用的新兴产 业。它不仅可以带动交通运输商业购物电信通讯餐饮服务 文化娱乐等各相关产业的发展，还