验新机制，在太原市国土资源局的关怀和指导下，由东煤公司实施本项目。建设的必要性和意义实施地质灾害治理和综合整治是当地经济可持续发展的需要采煤业是项目区主要产业，采煤塌陷地是项目区存在的普遍现象。但是，由于煤炭资源是不可再生的自然资源，随着煤炭的开采，煤炭资源日趋减少，效益逐日降低。更为严重的是由采煤引起的地质灾害和造成的土地破坏给当地的经济发展带来了极大的负面影响。因此，对区域内的地质灾害进行防治并对其实施综合整治是十分必要的。实施地质灾害防治和综合整治是改善当地生态环境日益恶化的需要东煤公司矿区属于暖温带大陆性季风气候，年降水量少，蒸发量大，植被少，生态环境十分脆弱。大规模开采，造成地表水土大面积流失地下水位下降土壤侵蚀加剧，土壤肥力下降，植被生长能力降低。由于植被减少，防风固沙蓄水保土涵养水分和净化空气等能力大大减弱，自然灾害频繁发生，使本来就十分脆弱的生态环境更加恶化，严重制约了当地经济社会和生态的协调发展。通过本项目的实施，对区域内生态环境的改善国民经济可持续发展将产生积极的作用。实施本项目直接关系到省城的环境和社会综合效益的提升由于东山矿区紧邻太原市城区，区内生态环境受到地质灾害的严重影响，致使水土流失加剧，植被受到严重破坏，空气质量下降，直接影响着城市环境质量的提升和投资环境的改善。因此实施本项目可以直接给省城太原带来良好的经济效益社会效益和生态效益。实施本项目是改善工农关系维护社会安定团结的需要矿区位于山前丘陵区地带，黄土覆盖范围广，经济结构单，农民收入除了靠矿区打工外，主要来自于农村大田作物经济收入。由于地表受采煤挖损的影响，地质灾害频繁发生，土地破坏日益严重，可耕面积日趋减少，农作物产量明显下降，农业生产受到严重影响，农民经济收入减少。另方面，由于地质灾害频频发生，居民生活受到严重威胁，导致区域内社会不安定因素逐年递增。因此，实施该项目方面可以缓解土地减少的矛盾，为农民重新开拓生产和生活门路，提高农民收入另方面，是保证区域内社会安定人民安居整治是项庞大的系统工程，涉及面广范围大，技术要求高。项目实施过程中应坚持以人为本的原则，实事求是，以科学态度认真对待和处理好每项工程环节。另外，由于工程所需资金量大，不可能步到位，因此，应做好宣传工作，优先治理受严重威胁的居民区，把到位资金分期分批进行落实，确保项目的顺利实施。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,目录项目概况项目背景自然地理与地质环境企业概况项目提出的原由建设的必要性和意义地质灾害现状及分区地质灾害现状地质灾害成因分析地质灾害分区土地破坏情况项目分析项目合法性分析公众参与性分析项目区及周围环境影响分析项目综合整治方案及建设内容综合整治原则综合整治依据综合整治方案综合整治工程的具体内容投资估算投资估算依据项目区主要工程数量投资估算结果投资进度计划资金筹措方式企业承诺项目组织实施管理组织领导机构设置工程建设管理资金使用管理效益分析社会效益生态效益经济效益结论和建议结论建议附件土地整理项目预算表受损房屋的维修及危房居民的搬迁预算表矿区地质灾害典型图片委托书太原市国土资源局并国土资字号文件太原东山煤矿有限责任公司企业国有资产产权登记证太原东山煤矿有限责任公司采矿许可证附图太原东山煤矿有限责任公司东山矿区地质灾害分布图太原东山煤矿有限责任公司东山矿区地质环境治理图项目概况项目背景地质灾害是人类社会面临的重大灾害之，也是全社会防灾减灾工作的重要组成部分。随着地质灾害危害性的日益显现，合理开发利用矿产资源防治地质灾害的发生保护生态环境促进可持续发展，已成为全社会的共同呼声。太原东山煤矿有限责任公司以下简称东煤公司，前身为太原市东山煤矿，隶属于太原市地方国营重点煤矿。矿区地处太原市东部，井田面积约，沟壑纵横，自然地质环境较差，加之人类采煤活动影响，地面塌陷地裂缝滑坡崩塌泥石流等地质灾害频繁发生。特别是近几年来，地裂缝地面塌陷等地质灾害尤为严重，造成了土地塌陷房屋裂缝等危害，给当地居民带来了较大的财产损失，严重影响了当地经济健康发展和社会稳定。为了改善东山矿区的生态环境以及社会安定，保证东煤公司的可持续发展，根据太原市国土资源局并国土资字号文件关于建立太原市矿山地质环境治理地质灾害防治和地质遗迹保护项目库的通知精神，受东煤公司委托，太原造以近东西向的断裂为主，将矿区横切成大条块和若干中小条块，褶皱居于次要地位，仅在被分隔的条块内，以短轴形式出现。水文地质该区域地下水系奥陶系岩溶裂隙水和煤系地层裂隙水。由于已探明的地下水源大多开发利用，开采量大于自然补给量，导致地下水位下降，形成地下水区域性下降漏斗，地下水位深度达以下。煤矿奥陶系石灰岩突水和煤系地层裂隙水在井下集中后由提升泵通过矿井斜道排出地面。东煤公司经多年对奥灰水进行排水监测，水质基本符合饮用水标准，目前，东煤公司计划将这部分水净化处理后用于生活用水，并作为工业用水供东山电厂使用。企业概况东山煤矿成立于年，是由柳树渠观家峪和银山三个矿井合并而成的地方国营统配煤矿，年改为太原东山煤矿有限责任公司，为太原市国有地方重点煤矿。自年至年，东煤公司煤炭产量为万吨，上交利税万元。开拓方式为斜井，通风方式为中央对角式通风。分两个水平，上下山开采。可采煤层七层，主采煤层为号煤。其余为薄煤层，多为局部开采。对宝煤层采用单长壁式开采，打眼放炮落煤，人工装煤，全面冒落法管理顶板。号煤层采用倾斜分层人工假顶长壁式采煤法，机械和放炮落煤，人工假顶全面冒落法管理顶板。掘进采用钻爆法。截止年底，保有储量亿吨，其中可供炼焦用煤亿吨，非炼焦用煤亿吨。经世纪年代改扩建工程后，矿井设计能力由原来的万吨年增至万吨年，年实际生产能力为万吨。建矿多年来，产煤量在不断增长，煤矸石量也随之增长，截止年煤矸石的排放量已达余万吨。另外，东煤公司自备有个热电厂，安装有三台型蒸汽锅炉，年排放粉煤灰量约万吨年，至今已排放粉煤灰约余万吨。项目提出的原由建设的必要性和意义项目提出的原由生态环境的好坏是人类生存和发展的基本条件，直接影响到当地经济发展和人民生活水平的提高，也是衡量当地经济能否可持续发展的重要指标之。采煤活动造成了区内地质灾害频频发生，土地资源遭到严重破坏，导致项目区内水土流失加剧，水资源短缺，生态环境严重恶化。据初步统计，截止年底，全区受采矿影响而发生地裂缝地面塌陷多处，破坏土地亩之多采空区上方建筑物不同程度遭到破坏，累计个行政村的户居民房屋受到不同程度损坏受采煤影响，发生山体滑坡处崩塌处。另外，由于煤矸石的大量堆放，潜伏着泥石流随时发生的危险。提高和改善人类生存环境，造福子孙后代，是理工大学承担了太原东山煤矿有限责任公司东山地质环境治理可行性研究的工作。自然地理与地质环境地理位臵及交通东煤公司位于太原市东部近郊，属太原市杏花岭区杨家峪乡管辖，距太原市市区仅，与城区紧紧相连。地理坐标东经北纬。矿区范围北起中涧河，南至马庄，南北走向长约，东西宽约，井田面积约。区内交通较为方便。太原至寿阳公路由西向东横穿井田，东山过境公路呈南北向穿越，井田西处为连贯山西南北的同蒲铁路，东煤公司运煤铁路专用线与其相接，市内路公共汽车可由太原火车站直达本矿，乡镇之间多为砂石路连接，村与村多为土路连通见图。自然条件地形地貌本区位于太原盆地东北端，系太行山支脉，区内地势东高西低，东部最高海拔左右，西部最低海拔左右。相对高差。井田位于山地和盆地之间的山前地带，东部为剥蚀侵蚀地貌，为山势和缓的侵蚀中低山，海拔，相对高差。井田东部沟谷深切，地形比较复杂。山梁多黄土覆盖，沟两侧基岩裸露井田西部处于山地和平原之间，为黄土地貌和堆积地貌，以黄土堆积物为主，地表向盆地倾斜，海拔，相对高差，局部沟内有少量基岩裸露。气候本区域属温带季风气候区，四季分明，春季干旱，多西北风夏季多雨，气温高，极端气温达，降水量约占全年降水量的秋季气温适中冬季平均温度在零下，极端最低气温。年平均风速，最大风速，月平均风速最大，可达到以上，月最小为左右风向年季月分布均较紊乱，总的趋势是冬季以偏北风为主，夏季以偏南风为主，秋季和春季又转为偏北风。水文本区河流属汾河水系。主要支流北沙河系市区东部偏北山区东煤公司矿区的条季节性河流，自东而西穿过境内，在胜利桥南侧排入汾河。河床宽左右。平时主要受纳矿区排洪沟排出的矿井水东山电厂的生产废水和附近村庄的生活废水。地质概况矿区处于东山倾伏背斜西翼，由老到新依次出露奥陶系中统马家沟组峰峰组，石炭系中统本溪组上统太原组，二叠系下统山西组下石盒子组上统上石盒子组地层。在各时代地层之上，堆积新生界第三系保德组，第四系离石组马兰组及全新统冲洪积层。地层总体走向为北北西方向，向南西西倾伏于太原盆地，局部受构造影响，走向接近南北或转至西北方向。倾角，局部大于。矿区构完成项目初步设计施工图设计和实施计划，各项设计经各级主管部门批准后，进行项目的具体实施。表工程进度计划表年度进度内容第年第二年第三年搬迁维修工程土地治理投资估算投资估算依据编制依据中华人民共和国国土资源部财号关于印发土地开发整理项目预算编制暂行办法的通知。编制采用定额中华人民共和国水利部水总号文发布的水利建筑工程预算定额中华人民共和国水利部水总号文发布的水利工程施工机械台时费定额山西省建设厅山西省发展计划委员会晋建标号文发布的山西省建筑工程预算定额山西省建设厅山西省发展计划委员会晋建标号文发布的全国统安装工程预算定额山西省价目表山西省建设厅山西省发展计划委员会晋建标号文发布的山西省仿古建筑及园林工程预算定额。编制采用费用标准中华人民共和国水利部水总号文发布的水利工程设计概估算编制规定山西省建设厅山西省发展计划委员会晋建标号文发布的