项目多渠道筹集资金对外交流合作的要求，更重要的是引进和借鉴了亚行先进的项目管理理念方法和经验，这对于实现我市农业项目管理上档次上水平，丰富项目管理的内涵提高项目管理水平都具有十分重大的意义。项目建设的必要性项目建设符合国家和地方政府的方针政策。建设旱作农业项目，推广旱作农业技术，实施保护性农业可有效节约水源，符合国家和地方政府提倡的发展循环经济建立节约型社会的方针政策。项目建设是改善旱区生态环境实现农业可持续发展的需要。山丘地区，水土流失平方公里，占全市总面积的，年流失土壤达万吨。其中水蚀面积平方公里，主要分布南部山区和东部岗丘地区水土流失造成土地退化砂化裸岩化，生产能力下降生态环境恶化，制约经济社会持续履带发展。实施保护性农业能显著减少水土流失，蓄水保墒，培肥地力，抵制杂草生长，降低作业成本，提高作物产量，保护生态环境，促进农业可持续发展。项目建设是改善生产经营条件建设社会主义新农村的需要。市水资源缺乏，虽年均降水量毫米，但集中在月份，而且年际变化大，地域分配不均，远不能满足农作物生长需要。据统计，建国以来全市年平均受旱地耕地万亩，占耕地面积的，占各种自然灾害面积的。经济发展不平衡，地区差距很大。年全市农民人均纯收入为元，但元以下的贫困人仍达万人，元以下的人口万人，这些贫困人口集中在南部山区，尤其集中在旱作区。通过项目实施，能显著改善项目区的生产经营状况，增加农民收入，提高农民生活质量，加快项目区社会主义新农村建设步伐。项目建设有效的促进了龙头企业的发展，促进农业产业化。通过项目建设扶持企业，增强企业其竞争能力，促进县域农业经济发展。促使企业带动基地建设，实现公司基地农户的生产经营模式，达到农业产业化的良性循环。项目建设的基础市建设该项目具有较好的农业生产基础，具体如下项目区是从事旱作农业生产加工营销的龙头企业相对集中的区域。选择项目区和受益人单位时，体现促进城乡协调发展区域协调发展防止土壤退化治理生态环税率投资利润率附表借款还本付息计划表单位万元项目年份借款及还本付息年初借款本息累计本金建设期利息本年借款本年应计利息长期借款利息流动资金利息本年还本本年付息还款资金来源未分配利润折旧摊销短期借款注亚行贷款从第年起分年等本还款。亚行贷款计息按当年累计使用贷款数乘以当年利率计算。第章项目提要项目摘要项目名称建设地点建设单位法人代表联系人联系电话单位地址单位性质建设期限项目目标项目建设以旱作农业基地开发和龙头企业加工技术为依托，以建立旱作农业开发示范样板和提高农民收入减少项目区贫困人口数量为目标，通过龙头带基地，实施公司合作组织农户的产业化经营形式，充分利用项目的资金优势和项目区内的劳动力优势资源优势政策环境优势，大力引进抗旱作物新品种，推广旱作农业技术，减轻土壤退化，提高土地生产力，保护生态环境，提高项目区的综合生产能力和可持续发展能力。力争通过五年时间，在市建立个集粮食生产加工销售为体的旱作农业开发示范区，为市及周边地区旱作农业开发和技术推广提供样板和窗口。提升农产品附加值，达到生态环境改善，增加农民收入，提高农民生活质量。项目建设内容和规模项目投资万元，建设万亩旱作农业生产基地，使项目区小麦和玉米实现增产稳产。其中，投资建设万亩小麦旱作生产基地，建设内容包括土地平整万亩建设灌排渠系米整修田间道路万米输电线路万米铺设地下管道万米购买大中型拖拉机台秸秆还田机台投资万元建设玉米旱作生产基地，建设内容包括土地平整万亩整修田间道路万米建设灌排渠系米输电线路万米铺设地下管道米购买联合收割机台秸秆还田机台。同时培训万农民。项目投资万元，配套扩建食品有限公司饲料加工项目，年增农产品加工能力万吨。建设内容包括建设仓库平方米车间平方米其它辅助设施平方米购买饲料生产线套供电设备台运输设备台。建设项目管理办公室，投资万元，主要购买微机等办公设备套。项目的实施与管理为了确保项目的顺利实施，成立项目实施领导小组，加强项目建设运营与管理，负责项目的决策指导审核监督质量检查及建设项目的验收等工作。项目投资及筹资渠道项目计划总投资万元，其中基地建设投资万元，占总投资的企业建设万元，占总在山西河南甘肃四省进行旱作农业项目建设。市公顷耕地中，旱地面积占，分布在全市处乡镇办事处。其中大部分分布在南部山区，这些地区普遍存在着较严重的水土流失，土壤退化等问题，农业生产能力较低。分为旱而不薄地万亩，占旱地面积的，既旱又薄地万亩，占旱地面积的。市不仅旱地面积大，难以提高农业生产效益，而且还长期存在以下问题水资源降水分布不均。市自然降水量少，水浇条件差，且常年降水量季节分配不均。致使经常发生秋旱伏旱，尤其是春旱发生的更加频繁。严重影响了春播作物的播种出苗和保苗，以及秋播作物的播种安全越冬和春季发育。市水资源分布也不均衡。东北部平原地区水资源较丰，中部旱地仅能满足作物育苗和移栽用水，西南部低山丘陵区，长期受缺水问题的困扰。缺水严重的地方，人畜用水都很困难，有的村庄的生存条件已受到了威胁，难以提高农作物产量，改善农民的生活水平。二土壤质量不良。西南山区的耕地多数土层浅薄，耐旱耐瘠能力差东部岗丘的土壤结构松散，粘着力差，保水保肥能力弱。这两个地区，由于地面坡度大，又常常造水土流失，使本来地力不高的土壤更加贫瘠，导致土地更易发生干旱。三经济文化落后，科学种田水平低。大部分地区至今仍沿用着传统的种植方式和习惯，年代或年代的品种继续种植管理技术落后，抗御自然灾害的能力弱投入少，机械化程度低，受气候影响，农作物产量低而不稳，遇到干旱年份，大面积绝产生产力低，经济收入少，温饱问题在相当部分地方还没有得到解决。四农技推广网络不健全。市农业技术人员少，设备缺乏，管理手段落后，难以进行新技术新品种的推广，农民群众基本没有接受技术教育和技术指导的机会，难以实行科技种田。综上所述，诸多问题的存在，严重地影响着农业生产的发展和当地群众生活水平的提高。推广保护性耕作技术，加强农民技术教育，加快农业机械推广，提高农民科学技术应用水平，走旱作农业的路子势在必行。大力发展龙头企业建设，提高农产品加工能力，是进步发展市农业生产的项战略措施，对促进市粮食产量的稳定增长，增强农业发展后劲，激发农业内部自身活力，加快实现农民脱贫致富和奔小康步伐，都具有重要的现实意义。项目对外工作情况投资的公共项目投资万元，占总投资的预备费万元，占总投资的建设期利息含承诺费为万元，占总投资的。项目资金筹资渠道为申请亚行贷款万元，国内配套资金万元。配套部分由企业自筹万元基地农户自筹万元项目单位自筹万元。建设期限项目建设期年，自年月日起，到年月日止。项目产品方案项目建成后，将新增旱作小麦耕作区万亩玉米耕作区万亩。万亩小麦增产公斤，万亩玉米增产公斤。新增旱作农业开发基地亩，形成万吨饲料加工能力，年增加销售收入万元。项目效益分析项目建成后，在产量达到最大化时，销售收入为万元，税前各项指标为内部收益率净现值万元投资回收期年税后各项指标为内部报酬率净现值万元投资回收期年。项目的投资利税率为，投资利润率为，盈亏平衡点生产能力利用率。主要经济指标评价表名称单位数值财务内部收益率全部投资所得税前全部投资所得税后自有资金财务净现值全部投资所得税前万元全部投资所得税后万元自有资金万元投资回收期全部投资所得税前年全部投资所得税后年投资利润率投资利税率盈亏平衡点生产能力利用率可行性研究的范围和依据研究工作的依据国家地方有关法律法规规划和产业政策国家及地方现行的相关技术标准规范规定规程建设方提供的设计及技术要求该建设项目有关专业提供的研究条件其它有关技术经济参考资料亚行贷款北方旱作农业可持续发展项目准备研讨会会议纪要省发改委项目批准文件亚行专家所做的项目行长推荐报告亚行贷款中国北方旱作农业可持续发展项目报告项目建议书。研究工作的范围本可行性研究主要包括对项目提出的背景必要性等进行分析对项目建设条件与场地状况的分析对项目建设方案与建设内容的研究对项目的服务和扶持体系进行分析对项目实施进度及劳动定员的确定对项目做出投资费用估算及技术经济综合评价对项目社会与生态效益进行分析对项目的环境影响进行评价。第二章项目建设背景项目由来我国是个耕地和水资源缺乏，土地退化严重，人口众多的大国，巩固农业的基础地位，实现农业生产的持续发展和农民收入的稳定增长，是经济和社会发展的头等大事。为实现农业的持续发展，提高农业的综合生产能力，农业部计划利用亚洲开发银行贷款亿美元，转移成为可能。同时由于农业企业的建设，增加了农民就业机会，可带动劳动力转移到加工企业运输流通领域。推动项目区科技进步。提高项目管理人员和农民的素质。项目安排了大量的培训和考察内容。通过培训提高了农民的民主意识节水意识法律意识等。大幅度提高农民生活水平。项目可使农民人均纯收入的增加，将会使项目农民在衣食主行文化教育居住环境等方面得以改善和提高。提高农民和农村经济的组织化程度。项目共安排新建和完善农民专业合作社协会，将会大大提高农民生产的组织化程度，增强抗御市场风险的能力，维护了农民的经济利益。对非项目区的发展将会产生积极的影响。项目建设不但为项目区农业及农户带来较大的经济效益，而且会为非项目区发展及国内农业综合开发带来了良好的示范作用。生态效益分析通过项目实施，旱作农业技术的有效利用，项目区水资源紧缺水土资源污染土壤退化等生态问题得到有效的控制，生态环境得到明显改善，其防沙固沙净化环境保持水土涵养水源等效益得到充分发挥，可持续发展能力得到提高。高标准的农田防护林体系，将大大改善田间小气候，涵养水源，提高防御自然灾害的能力。节水灌溉技术的推广，有效减轻了土壤板结和水土流失。通过配方