1、“.....对维护好整个河流域的生态平衡和实现准噶尔盆地北缘绿洲生态安全乃至经济跨越式发展都有着现实意义。通过可研编写组人员详细外业勘察和仔细的调研论证，认为鄱阳湖湿地保护区湿地保护建设工程项目，建设条件较好，总体布局及结构合理，建设规模适宜，管理基础条件具备，保护恢复及科研相互协调，基本满足湿地生态系统不同方面的需求，湿地的保护区建设工程不仅生态效益社会效益显著，而且还会带来定的经济效益。因此鄱阳湖湿地保护区湿地保护建设工程项目的建设不仅是可行的，而且是必要的。第二章项目建设背景与必要性第节项目建设背景地处西北内陆干旱区，湿地类型较多主要有河流湖泊沼泽库塘等天然湿地及各种人工湿地，目前湿地总面积，占全国湿地总面积的，面积大于以上的湿地有个，其中河流湿地个，湖泊湿地个，沼泽湿地个，人工湿地个，这些湿地构成了干旱荒漠区复杂多样的内陆湿地生态系统，独具特色......”。

2、“.....把生态环境保护湿地保护和建设提到了重要位置国家也明确在湿地保护上给予特殊政策。鄱阳湖自治区级湿地自然保护区于年由鄱阳湖人民政府以新政发号文批准成立。该保护区的建立是市人民政府为了加强生态环境建设，落实全国生态环境建设规划生物多样性公约中华人民共和国环境保护法中华人民共和国森林法和中华人民共和国生物多样性保护规划等而采取的具体行动和有力措施。鄱阳湖湿地历史上就是克兰河的地表径流散失区和河汛期洪水倒灌区，水分条件良好，植被茂盛，野生动物繁多。近年来，由于不合理的用水和放牧，导致湿地的积水时间面积和深度都在不断减少，湿地在逐年变成旱田。在长期与自然的接触和交往中，人民深刻认识到环境与人类自身生存及社区发展的密切关系，清醒认识到保护自然环境，加强生态建设的重要性和紧迫性。为进步提高湿地保护区的管理和建设水平......”。

3、“.....促使湿地保发挥出更大的作用。经过认真调研和论证，本项目从政策上看，符合国家西部大开发和林业生态建设的战略布局从技术上看，成熟合理，可操作性强从效益分析上看，生态效益突出，社会效益和经济效益兼顾从建设条件上看，项目区有较适合的基础条件。因此，该项目的建设既是必要的又是可行的。建议有关职能部门尽快立项实施。第章总论第节项目概述项目名称鄱阳湖湿地自然保护区湿地保护建设工程项目二项目建设单位鄱阳湖湿地自然保护区管理站三建设单位法人四项目主管单位鄱阳湖地区林业局五项目性质新建六项目建设地点与范围七项目建设内容及规模湿地保护工程保护站点建设在保护区建中心管护站处，管护站处，建设面积购置摩托车及相应的仪器设备。湿地保护设施建设中心管护站建立野生动物驯养繁殖救护中心湿地保护区设置观鸟台处禽流感监测站处分别设置招引投食点处哨卡处建立标桩个，限制性标牌个......”。

4、“.....附属设施建设在市建立管理站，建设面积其中办公室面积宣传教育及培训中心，面积科研监测中心，面积检疫及病虫鼠害防治中心，建设面积招待所车库仓库等建筑面积并购置相应的仪器设备及通讯设备。部分站点修筑简易砂石道路中心及各站点配套供电通讯供热给排水设施。防火设施建设瞭望塔座生物防火带防火警示牌块购置防火设备套。病虫害疫情防治工程建立病虫鼠害监测防治区处，面积购置检疫仪器设备套，结合管护站和哨卡分别建立病虫鼠害综合防治点处。湿地恢复工程栖息地和生境改善工程建立野生动物重要栖息地保护工程面积在保护区天然植被稀疏的地段实行封育保护措施，在人为活动频繁的地段可采用工程围栏，围栏工程量为对湿地内具有天然下种能力且分布均匀的乔灌木区域，进行封育和引洪灌溉，加快植被恢复，工程面积。天然植被保护和恢复工程核心区及部分缓冲区天然植被封育保护围栏......”。

5、“.....围栏。湿地水生植被恢复与补种面积。小型湿地生态补水工程修筑引水渠，滚水坝拦洪坝引水堤湿遵循国家和地方关于湿地的有关规定，符合国家现有的湿地保护与利用原则。坚持在全面调查论证基础上进行规划的原则。做到高起点高标准高水平，使其具有较强的实用性和可操作性。维护湿地生态系统结构和功能的完整性，充分发挥湿地生态系统的生态经济与社会效益。坚持因地制宜统筹规划广筹资金合理布局分期实施的原则。坚持可持续发展的原则，在坚持生态效益优先的前提下，考虑社会效益和经济效益的结合。实事求是的原则，项目建设应根据实际情况，突出重点，分步进行。三建设目标本工程贯彻全面保护，积极恢复的方针，结合湿地保护区不同地段的实际情况，因地制宜地采取不同的保护和恢复措施，通过完善保护科研监测宣传教育等各项基础设施建设，最大限度地保护和恢复湿地生态系统的完整性以及湿地区域内的动植物资源......”。

6、“.....防止湿地面积减小植被的破坏和动物种群的衰退，探索合理利用自然资源和自然环境的途径，逐步恢复湿地生态环境质量，促进生物圈进入良性循环与正向演替，保持湿地保护区生态系统的整体性和稳定性，维持生态平衡，最终达到人与自然的共生和谐。第三节主要经济技术指标表主要量化建设指标序号项目单位指标备注主要建设指标天然植被保护和恢复工程生态公益林营造林工程野生动物资源保护工程护林防火工程管护中心及管护站处瞭望塔座哨卡处病虫鼠害防治工程科研监测工程湿地生态定位观测站处湿地水文定位监测站处鸟类观测点处禽流感监测站处气象观测站个宣传教育工程宣教材料及沙盘套沙盘个宣传牌宣传栏个附属设施建设管理站平方米野生动物救护中心平方米检疫及病虫鼠害防治中心平方米区界碑标桩指示牌块围栏千米交通工具辆包括辆摩托车第四节结论鄱阳湖湿地自然保护区处于我国河流中唯流入水系的条国际性河流河流域中游段......”。

7、“.....区域内分布有多科树种组成的天然河谷林，是我国极为珍贵的基因资源库，生态战略位置十分重要。由于湿地生态系统具有特殊性典型性稀有性珍贵性多样性脆弱性自然性和学术性，被列入湿地保护工程规划的重点湿地恢复工程之。湿地周边地区由于多年来的农业开发灌溉截流和过度放牧对湿地的生态系统产生了较大的影响地恢复引洪调用生态水亿立方。能力建设工程湿地保护区科研监测站点建设建立气象站处生态观测站处及水文监测站处，建设总面积购置监测车及相应的生态定位气象水文等科研监测设备。湿地保护区宣传教育能力建设制作湿地保护的宣教材料以及宣传教育标牌套，制作沙盘和宣传栏等，购置宣教仪器设备。八项目建设期限与进度项目建设期年，从年年。九项目投资规模项目总投资为万元，其中工程建设费用万元工程建设其它费用万元。十资金筹措国家投资万元，占总投资的地方配套万元，占总投资的......”。

8、“.....项目建设依据和原则建设依据法律法规中华人民共和国森林法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国草原保护法中华人民共和国水法中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例中华人民共和国水生野生动物保护实施条例中华人民共和国野生植物保护条例森林防火条例标准规范全国湿地资源调查与监测技术规程试行自然保护区工程项目建设标准试行生物多样性公约关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约气候变化框架公约中华人民共和国政府和澳大利亚政府保护候鸟及其栖息环境的协定中华人民共和国政府和日本政府保护候鸟及其栖息环境的协定国家重点保护野生动物名录国家重点保护野生植物名录中国自然保护纲要自然保护区类型与级别划分原则中华人民共和国生物多样性保护行动计划相关文件年全国湿地保护工程规划年全国湿地保护工程规划年年国务院办公厅关于进步加强湿地保护管理的通知国办发号中国湿地......”。

9、“.....以保护和恢复为中心，重点突出，统筹兼顾，远近结合。旱区，具有净化水质缓解旱涝维护生物多样性防止土地荒漠化净化环境调节气候提供水产品及其它资源等多种功能效益，是当地经济可持续发展的根本保证。离开了湿地，人类将无从立足于干旱荒漠地区，湿地区形成的自然人工社会经济复合体也会瓦解。因此本项目的实施将会带来生态环境保护遗产保护游憩娱乐等多项价值，将产生巨大的生态社会和经济效益。生态环境保护价值近年来，随着自然气候条件的日益恶化和人为因素的影响，我国北方干旱趋势加剧，生态系统不能得到有效保护......”。