充分考虑医疗工作的特殊性质，按照公共卫生方面的有关要求，协调好与周边环境的关系。项目位置项目选址位于阳城县凤城镇南关村，育秀街以南新建南路以东，建设用地亩，用地范围内现有废弃电厂和矸石砖厂各座，其余用地基本属于耕地。项目实施前需拆除废弃建筑，清除建筑垃圾及平整土地，详见项目地理位臵图。建设条件自然条件气象该项目区属暖温带大陆性季风气候，主要特征是大陆性气候明显，四季分明。具体气象参数如下年平均气温最冷月月平均气温最热月七月平均气温年平均相对湿度频率最多风向西北风年平均风速最高风速年均降雨量标准冻土深度最大积雪深度基本风压基本雪压上述气候气象条件可以满足项目建设使用基本要求。地形地貌项目区地势东高西低，东部场区内有原电厂拆除后的建筑垃圾堆积，场区内最大高差约米，项目设计要结合场区地貌，因地制宜，尽量减少土石方工程。地质场区未发现危及本工程安全的不良地质作用，建议在初设之前做详细的地质勘察，确保地质条件能满足建设需要。地震烈度根据建设部发布的建筑抗震设计规范年修订版阳城县抗震设防烈度为度，地震分组第三组，设计基本地震加速度。公用工程条件供水项目供水由育秀街供水管网供入。供暖项目供暖由场区新建锅炉房供给。供电供电由南关变电站接入，另外购臵发电机台备用，可满足项目用电需求。通讯该项目区通讯网络已覆盖，电视电话网络分别由网通公司广播电视公司接入。第四章建设规模确定建设原则必须遵守国家有关法律法规和国家卫生事业的技术经济政策，适应阳城县社会经济发展状况，正确处理现状与发展的关系。坚持以人为本方便病人的原则，在满足各项功能基本需要的同时，应注意改善患者的就医条件和员工的工作条件，做到功能适用流程科学安全卫生经济合理。按照阳城县卫生事业发展规划，充分利用现有卫生资源，合理利用原有设备，厉行节约，避免浪费。遵循立足当前，考虑发展，适度超前的原则。规模确定的依据综合医院建设标准加强工程监理，严把质量关，同时确保工程按期在确定的投资范围内完成严格按照使用计划分批付款，加强会计核算和监督，形成有力的财务约束机制施工中要注意对周围环境的影响，同时采取必要的措施保证安全文明施工项目实施后，定要提升服务质量，注重品牌效应，树立自己的特质形象，赢得很好的社会经济效益。第章概述项目名称主办单位及负责人项目名称阳城县人民医院迁建工程建设单位阳城县人民医院迁建工程项目部建设地址阳城县凤城镇南关村法人代表酒邢锁项目负责人酒邢锁可研编制依据阳城县人民医院迁建工程可研编制委托书医疗机构基本标准卫医发第号医院机构管理条例国务院令第号综合医院建设标准综合医院建筑设计规范阳城县县城总体规划中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见中核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,发„‟号医药卫生体制改革近期重点实施方案年国家有关政策法律法规阳城县人民医院提供的基础资料主要研究内容本报告主要对阳城县人民医院迁建项目提出的背景建设的必要性建设规模及建设内容工程设计方案项目实施进度投资估算资金筹措等方面进行了研究。主要研究结论通过调查研究，本报告认为阳城县人民医院迁建工程符合阳城县社会经济及医疗事业发展的总体规划要求，对于缓解阳城县当前医疗机构功能不完善医疗设备紧张等问题具有重要意义。项目建设不仅可以改善该院的医疗环境，解决该院各类业务用房不足的问题，可同时为患者提供个舒适绿色的治疗和康复环境，为阳城县医疗事业工作水平的提高做出贡献。该项目总投资万元，总建筑面积，建设条件具备，应尽快立项实施。主要技术经济指标主要技术经济指标序号指标名称单位数量备注总用地面积亩建筑占地面积建筑面积容积率建筑密度绿化率总投资万元建安工程费用万元设备购臵费万元其他费用万元其中土地费万元预备费万元资金筹措基层医疗卫生服务体系建设项目中央专项资金万元省级配套资金万元市级配套资金万元县级财政资金万元第二章项目建设背景及必要性项目建设背景阳城县人民医院位于凤凰西街，始建于年，是阳城县最早的县级医院。历经多年的发展，目前已成为所规模较大专业齐全设备先进技术力量雄厚的二级甲等医院，担负着设，根据坚持科学发展观大力解放思想推进四个确保造福阳城人民的总体要求，积极推进医疗卫生事业发展，阳城县人民医院迁建工程是阳城县医疗卫生体系发展的重要举措，是阳城县经济社会发展需要，是建设社会主义新农村的需要。项目建设是阳城县人民医院扩大规模的需要阳城县人民医院始建于解放前，选址于现在的凤凰西街兴仁巷深处坡地上，随着周边建筑物不断增加，逐步造成阳城县人民医院入口瓶颈占地狭窄建筑密度大交通混乱等情况，虽经过几次改扩建，始终受到周边条件的制约。到目前为止，现状条件已不再能满足日益增长的医疗服务需要。特别是医院周边被百货公司邮政局中国移动中国联通自来水公司以及民房等包围，拆迁安臵难度大，而且发展空间仍然受很大局限，严重制约着医院的发展。因此，只有迁建才能满足阳城县人民医院扩大规模的要求。项目建设是改善就医条件和工作环境的需要综合医院的建设，应坚持以人为本方便病人为原则，在满足各项功能基本需要的同时，应改善患者的就医条件和医务工作人员的工作条件，做到功能适用流程科学安全卫生环境适宜经济合理。阳城县人民医院位于郾城县凤凰西街兴仁巷内，患者就医需要进出于条长约米宽不足米的小胡同，而且两侧还有大小家店铺，人车混杂，经常堵塞，严重影响及延误危重病人及时诊治和抢救，也存在严重的消防隐患。同时，阳城县人民医院由于现状所限，整体布局不合理，缺乏辅助设施用房，四周环境复杂。医院由南向北依次分布门诊楼兼办公楼医技楼住院部大楼职工住宅楼东边分布着锅炉房车库公厕洗衣房职工食堂等生活服务用房。各功能用房之间缺乏有机联系，行政办公和门诊在栋楼内，秩序混乱，传染病隔离区与住院部相距太近，后勤配套服务用房面积小，分布零散。占地小，交通拥挤。绿化很少，只有极少盆栽树。这样的环境和布局与目前医疗机构建设的发展水平很不适应。为改善患者就医条件和医务人员办公条件，项目建设是必要的。综上所述，阳城县人民医院的迁建，是阳城县医疗卫生事业发展的需要，是县委县政府关注民生的重大举措，是医院发展扩大的需要，是改善群众就医条件的需要，项目建设势在必行。第三章项目选址与建设条件选址原则医院选址应符合城市规划及卫生部门卫生网点布局。选址大小应按国家颁发的不同规模医院用地标准，在节约用地的同时，适当留有发展余地。综全县人民医疗康复保健急救的重任。阳城县人民医院现有业务用房建筑面积，占地，编制床位支，开放床位支，年门急诊量万人次，出院病人人次，现有在岗职工人。拥有固定资产万元，年业务收入达万元。九八四年山西省卫生厅首批文明单位，二四年七月被中华医院管理学会命名为全国百姓放心示范医院，二五年经山西省卫生厅评审为二级甲等医院。全院共设臵科部室个，其中临床科室个，分别是神经内科心肾内科消化呼吸内科骨科五官科普通外科胸脑外科妇产科儿科感染科急诊科康复科门诊部。医技科室个，分别是手术室检验科放射科功能科药剂科供应室。行政后勤科室个，分别是办公室医务科护理部院感科预防保健科总务科财务科信息科保卫科设备科考核办。阳城县人民医院建成至今多年，虽经过几次改扩建，但直受到条件制约。目前存在主要问题主入口狭窄，出入不便，形成交通瓶颈，存在严重的消防隐患建筑密度过大，采光通风条件差，内部功能布局混乱，人流物流相互交叉干扰随着业务递增，业务用房严重不足，且病房配套条件不能满足当今医技水平要求绿地面积太少，周围环境杂乱，没有个安静养病场所没有停车场地，交通组织混乱拥挤。因此，阳城县人民医院迁建工程显得尤为必要，项目的实施将从根本上解决上述问题，对改善群众就医条件，发展阳城县医疗事业具有现实意义。晋城市工程咨询中心接受委托，对阳城县人民医院迁建工程进行可行性研究。项目建设的必要性项目建设是医疗卫生服务体系发展的需要医疗卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的项重大任务。中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见中指出大力发展农村医疗卫生服务体系。进步健全以县级医院为龙头乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络。三年内中央重点支持所左右县级医院含中医院建设，使每个县至少有所县级医院基本达到标准化水平。阳城县人民政府关注医疗卫生服务体系的建家计委令第号工程建设项目勘察设计招标投标办法国家发改委等八部委令第号工程建设项目施工招标投标办法国家发改委等七部委令第号项目招投标基本情况阳城县人民医院迁建工程，总投资万元，其中建安工程费万元，设计费万元，工程勘察费万元，工程监理费万元，设备购臵费用万元。该工程招投标基本情况如下依据原国家计委令第号工程建设项目招标范围和规模标准规定中规定第三条关系社会公共利益公众安全的公用事业项目的范围包括四卫生社会福利等项目第七条本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察设计施工监理以及与工程有关的重要设备材料等的采购，达到下列标准之的，必须进行招标施工单项合同估算价在万元人民币以上的二重要设备材料等货物的采购，单项合同估算价在万元人民币以上的三勘察设计监理等服务的采购，单项合同估算价在万元人民币以上的四单项合同估算价低于第二三项规定的标准，但项目总投资额在万元人民币以上的。依据国家发改委等八部委令第号工程建设项目勘察设计招标投标办法中规定第三条工程建设项目符合工程建设项目招标范围和规模标准