1、“.....就有关技术 规划设计管理等问题提出咨询意见。 本项目由恩施州和各县市农业农村生态能源主管部门负 责项目的具体实施管理和监督。 项目投资及筹资渠道 项目总投资为万元，其中建设投资万元，占总 投资的建设期利息含承诺费万元，占新 增流动资金需要量为。 筹资来源世界银行贷款,万美元，折人民币万元，占 总投资的国内配套资金万元，占总投资的， 其中国内财政配套万元，占总投资的其中，来自中 央财政的资金为,万元，地方财政配套为,万元农户自 筹万元，占总投资的。 建设期限 本项目实施期将从年月日开始实施，年月日 结束，分五年实施。 项目产品方案 项目建成后，新增户用沼气用户万户，年新增商品猪万头， 有效减少森林砍伐量万亩，为技术支持部门直接提供服务收入万元。详细情况见表项目产品方案表......”。

2、“.....每年可解决万户 农户的日常炊事及照明用能，按口沼气池平均年产气计算， 每年可为农户减少燃料费支出元。 带动养殖业发展，沼气池要做到常年正常使用，就必须要有足 够的发酵原料，这就要求农户扩大养殖规模，按户平每年增养头 牲猪计算，每户农户牲猪出售增收元。 建设以沼气为纽带的高效生态农业模式，广泛开展三沼综合 利用技术，减少化肥和农药的施用量，有利于无公害食品绿色食 品和有机食品的生产，口农村户用沼气池可为农户增收节支 元。 综上所述，新建口户用沼气池，共可增收节支元， 项目建成后，万口沼气池每年可为农民增收节支万元，经济效益十分显著。 社会效益 发展农村沼气......”。

3、“.....减轻了劳动强度，使农 民摆脱了传统的生产生活方式，提高了农民生活质量。 农村普遍使用沼气，并结合池三改或五改三建，改变了 村容村貌，降低了农村地区疾病和传染病的发生，改善了农村脏 乱差的生产生活环境，促进了农村两个文明建设。 按每个施工技术人员每年建口沼气池计算，项目实施期间， 每年要完成万口沼气池建设，将为全州解决个农民的就业问 题。同时，项目完成后的，要确保沼气池常极大的破坏。 年，恩施州实施了农业部生态家园富民计划项目，由此拉 开了全州以沼气池建设为龙头的生态家园建设序幕。年，全州 县市又实施了农业部农村户用沼气池国债项目，到年底，全 州农村户用沼气池达到万多口。同时，恩施州创立的五改三建 即改水改路改厨改厕改栏，建家建园建池生态家 园文明新村建设模式，被农业部推介为恩施模式在全国南方地区推 广......”。

4、“.....州委州政府提出了建设生 态州和争创全国沼气建设第州的目标，计划在年前全州完成万口沼气池建设。全州各级党委政府高度重视，部门积极支 持，干部群众热情参与，进步掀起了农村沼气建设高潮。但由于 全州地方财政薄弱，国债项目资金投入有限，全州农村能源建设面 临着巨大的资金压力。为了改变少数民族地区农民落后的生产生 活方式，提高生活质量，按照国家可持续发展原则和全面建设小康 社会的战略部署，迅速推进农村生态能源建设步伐，恩施州及所辖 县市拟提出利用世行贷款进行能源生态建设，解决农村可再生能源 技术推广中的信贷瓶颈。 项目建设的必要性 项目建设是生态州建设的需要。恩施自治州享有鄂西林 海的美誉，是长江中上游和清江流域生态环境综合治理的重点区域， 承担着千公顷天然林保护和千公顷退耕还林工程的繁重任 务。实施退耕还林和天然林保护工程......”。

5、“.....解决农村能源 问题是前提，发展农村沼气，建设以农户为单元，以沼气为纽带的 多层次循环的生态农业系统，不仅可以解决农村用能问题，还可保 护森林资源免遭砍伐从而保护生态环境，为全州农业和农村经济可 持续发展奠定良好的基础。 项目建设是发展生态农业开发可再生资源实现农业资源 可持续利用和发展的需要。加强农业资源污染防治，实现农业清洁 生产，已成为我国生态农业建设的重要内容。生态农业建设是促进 农业和农村经济持续健康发展农业资源高效利用的必由之路。大 力发展农村沼气，通过三沼沼气沼液沼渣综合利用，可降低生产成本，提高农产品质量，增加农民经济收入，使农业生产从 高投入高污染低质量向低投入低污染高效益方向发展。可 以充分发挥沼气生态农业对促进养殖业和带动种植业的作用，培育 和建立沼气为纽带的种植基地和养殖基地......”。

6、“.....有利于提升农产品品质，推进全州无公害农产品 生产，打造恩施州沼气生态农业品牌，把恩施州建成全国最大的茶 叶基地魔芋基地中药材基地和品种最多的干鲜果基地，并成为 全国最大的生态无公害农产品生产基地。 项目建设是充分利用农村可再生资源促进农村经济发展 加速农村现代化建设进程的需要。恩施州畜牧业发达，常年出栏牲 猪多万头，由此产生的废弃物数量巨大。这些废弃物既是宝贵 的资源，又是严重的污染源。如不进行有效处理，将成为农村中最 严重的污染源，致使空气恶臭，蚊蝇孳生，严重污染地表水地下 水土壤和空气，并危及畜禽本身和人体安全。农村沼气建设，为 农村居民提供优质燃料，有效地利用人畜粪便，农作物秸秆等农业 废弃物，变废为宝，变害为利，对改变农村环境卫生面貌，减少疾 病，提高农村健康水平具有重要作用。 项目建设是国家产业政策的需要......”。

7、“.....农村能源建设缓解了长期存在的农村地区能源短缺问 题，对提高农民生活水平和生活质量起到了重要作用。根据世 纪议程和我国国民经济和社会发展十五计划和年远景目 标纲要，强调了实施科教兴国和可持续发展战略，提出要加快农村 第章项目提要 项目组织单位 恩施自治州生态能源局。 项目实施单位 恩施市生态能源局，建始县生态能源局，巴东县生态能源局，利 川市生态能源局，建始县生态能源局，咸丰县生态能源局，来凤县 生态能源局，鹤峰县生态能源局。 项目区域 湖北省恩施州的六县二市恩施市建始县巴东县利川市 宣恩县咸丰县来凤县鹤峰县，个乡镇，个村，万 户农户。 项目目标 通过支持项目区个体农户进行农村产业结构调整，推广发展 池三改模式，以五改三建两提高改水改路改厨改厕改 圈，建家建园建池......”。

8、“.....配套实施四大工程乡村清洁循环利用工程农业标 准化生产工程绿色生态校园建设工程乡村物业管理工程，积极 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,推进生态家园富民行动，打造青山环抱小桥流水特色民居生 态家园文明乡风的绿色生态型新农村，使土地农民生活废弃物 和生物质能资源得到更好的开发和利用，形成以农民家庭为基本生 产生活单元内部的能流和物流的良性循环，达到家居温暖清洁化 庭院园经济高效化农业生产无害化的目的，从而从根本上改 善我州农村生产条件和生态环境，全面提高农业综合生产能力，切 实增加农民收入，进步提高农民生活质量，真正实现农民脱贫致 富奔小康全面建设社会主义新农村的目标，实现项目区经济社 会和生态环境的综合协调发展。 项目建设内容和规模 新农村生态家园富民工程建设 以沼气池建设为重点的池三改模式......”。

9、“.....配进行改厨改厕改造猪栏。 新农村生态家园富民工程建设技术服务体系的强化 建设和完善现有的州县乡镇村等四级农村能源生态技术推 广服务体系，建设个州级个县级个乡级个村级技 术服务中心，加强农村能源后续服务体系建设。 项目实施管理能力建设 对项目管理部门有关人员进行项目实施资金管理支付采购 报帐等方面的技术培训和考察。 项目的实施与管理 本项目由恩施州农业局牵头，与州计委州财政局成立联合办公室，负责项目的前期准备组织协调管理和监督工作。 各项目县市成立项目领导小组和项目管理办公室，负责本县市项 目的规划协调执行管理和监督。 恩施州农业局和各项目县市将成立专家技术小组，就有关技术 规划设计管理等问题提出咨询意见。 本项目由恩施州和各县市农业农村生态能源主管部门负 责项目的具体实施管理和监督......”。