导思想，既体现商业性盈利性和可持续性，同时又坚持自主经营自我约束自我发展自担风险原则。二发起人设立与资金来源由新乐市文生门业装饰有限公司发起，成立新乐市中小企业信用担保有限公司。资本规模资本金万元以。公司注册资金来源为股东实际投资，以货币资金为主。三治理结构担保公司组织是按照中华人民共和国公司法设立有限责任公司，由股东共同制定公司章程，公司内部组织机构严格按照公司法有关规定设置。内设股东会董事会监事会担保业务评审委员会。公司实行严格法人治理结构，自主经营自负盈亏实行董事会领导下总经理负责制。内设部门内设担保业务部风险管理部综合财务部担保业务审查委员会等。四业务运作在服务方向上，坚持以工业企业农业产业化龙头企为重点，积极拓宽市内担保客户市场。对符合担保条件中小企业融资需求，优先安排担保计划，优先向合作银行推荐对银行推荐符合担保条件中小企业融资需求，优先予以担保。在政策支持上，坚持扶优限劣和为市内中小企业发展服务担保政策。不断拓展为市内中小企业担保服务外延与内涵，全方位多领域深层次地合作无极限。对市内优势龙头产业和新兴产业企业以及高新技术产业企业优先给予担保综合授信，安排其正常合理融资担保需求，支持优质客户做大做强。在具体措施上，建立与市县区属经济管理部门工作衔接机制，建立与市内企业业务联系机制，紧紧围绕区域经济发展产业政策，以点带面，择优扶持。广泛联系合作银行，全力推介融资项目，积极推动银企对接。五经营范围在国家政策允许范围内，为企业个人提供融资担保，履约担保，投资风险担保，民间借款担保，工程担保，诉讼财产保全担保房地产交易担保等担保服务，投资，企业托管，企业策划，委托收款，设备及厂房租赁，投资理财，投资咨询，资信评审，咨询中介服务，担保培训。六人员分工及职责公司将依据发展情况，适时增加人员，以适应发展需要。在发展起步阶段，岗位及人员设置如下董事长人，负责公司内部管理及计划审批工作。总经理人，负责公司业务全般管理，对董事会负责。担保业务部人，负责担保项目受理调查初审签约等管理工作。综合财务部人，负责公司内部财务管理贷款发放文书档案公司其他事物工作。风险管理部人，负责贷款风险控制法律事物处理等工作。担保业务评审委员会人员，由部门负责人外聘高级专业管理人员组司指派项目经理全程负责办理。对正式受理项目，应按项目建立企业档案。担保项目调查公司实行担保业务项目经理负责制。项目经理实行项目角和项目角制度，项目角和项目角由公司担保业务部资信评审部人员担任。对担保项目，由项目角全面负责，负主要责任，项目角协助项目角工作，负次要责任。项目经理通过资料审核和实地调查，获取担保项目项目承担企业及反担保人全面真实信息，通过综合分析比较评价，形成对担保申请项目是否担保担保金额大小及期限长短综合性结论意见。担保项目评审与决策担保项目评审包括部门审核和会议评审。担保业务部初审合格并经部门负责人签字同意后，项目经理将该项目所有资料连同初审报告交公司风险管理部。风险管理部在受理后提出审核意见包括法律意见书。会议评审采取签字表决制，由担保业务部制作会议纪要内容包括会议时间地点出席人员参加会议人员对项目意见和主任委员最后综合意见，与会委员须在会议纪要上签署同意或不同意或再议意见并签字，不得弃权，三分之二以上委员同意视为项目评审通过。第六章效益分析市场分析与预测公司成立后，将为众多因抵押不足小企业个体户农户解决融资担保问题，能取到定扶持帮助作用，能促进当地经济发展能给当地带来财政税收收入能解决部分就业问题，产生定社会效益。二经济效益公司正式投入运营后，其收入稳定，经济效益明显。三财务分析成本房屋租金每年万元人员工资福利奖金等人，共计万元左右。交通通讯费万元。业务招待费万元。水电费万元。设备折旧办公费用广告宣传费用等万元。财务费用融入资金利息等万元。成本费用合计万元。收入按照资本金规模万元计，按银行授信放大五倍计算，可提供融资担保万元，担保年费率按计算，每年可收入万元根据国家扶持中小企业信用担保机构免税政策，可免除除营业税。利润万元万元万元。净利润所得税万元万元万元万元万元。第七章财务评价分析财务评价指标经分析，公司年营业收入万元，经营费用万元，利润万元。资本金利润率为。成本费用利润率为。净资产收益率为。二财务评价分析结果从以上指标看出，该项目可行，盈利性较好。三不确定性分析随着中小企业担保机构拥而上，会加剧市场竞争，包括品种费率营销策略等调整和变化，竞争程度会十分火爆。据分析，国家会对其无序竞争采取规范措施。第八章发展战略与发展目标发展战略。担保公司坚持以做强做大担保主业为目标，实施管理风险创新经营人才培养品牌塑造四大战略，形成管理技术客户资源企业文化资中小企业融资体系完善以及中小企业发展具有深远意义。以后国家和各级政府陆续出台了系列扶持担保机构优惠政策，各地担保机构如雨后春笋般发展，截至年底，全国各类型担保机构发展到多家。第二章项目建设条件经济概况近年来，新乐农业发展，农村深加工种植和养殖业迅猛发展，农民年收入逐年增加。在农业发展过程中，农村农民农业和个体经营户对资金需求量逐年增加，而各家商业银行贷款门槛过高，不能满足农村农民农业和个体经营户对短期资金需求，严重影响和制约了农业发展及农民致富渠道。因此，成立小额贷款公司可以解决农村农民农业和个体经营户迫切需要。但是，中小企业融资难特别是贷款难已成为制约中小企业发展和经济持续增长瓶颈。截止年月末，全市四大国有商业银行农业发展银行和农村信用社，贷款余额亿元，而中小企业贷款只占融资总额。据对多个行业家中小企业发展现状进行了调查分析，由于中小企业实力较弱等原因，很难获得银行贷款支持，全市中小非公企业银行贷款满足率不足。担保机构运行仍然面临艰难外部环境。小担保机构将近半担保公司找不到合作银行，无法开展担保业务。非公企业自身条件欠缺，生存能力竞争能力和抗风险能力弱，市场和经营风险大，银行不敢轻易对中小企业放贷。企业信用记录不完整，内部管理不规范，财务制度不健全，缺乏利用资本市场筹集发展资金基本条件。从调查反馈情况来看，中小企业对信贷资金需求较旺。据统计，年企业资金缺口达亿元，而全市金融机构年末贷款余额不过多亿元，银行信贷资金供给与经济发展需要相比严重不足，有企业反映流动资金严重不足。尤其是些弱势群体如小企业农村个体工商户县乡经济对信贷资金需求前言„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„概述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目建设条件„„„„„„„„„„„„„„„„第三章公司组成方案„„„„„„„„„„„„„„„„第四章风险防范与控制„„„„„„„„„„„„„„„第五章业务运作方案„„„„„„„„„„„„„„„„第六章效益分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„第八章财务评价与分析„„„„„„„„„„„„„„„第九章发展战略与发展目标„„„„„„„„„„„„„第十章结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,前力四大优势，全面提高企业竞争力，实现可持续快速健康发展。产品品牌战略。探索改变目前单担保业务结构，稳妥发展资金营运投资等业务，以分散担保业务风险，提高盈利能力。年内要增设投资机构，招聘投资专门人才，紧盯拟上市公司客户群体，实现风险投资或产业投资业务零突破。市场营销战略市担保公司经营思路是服务区域化经营多元化风险分散化收益最大化权益均衡化。按照政府引导市场运作做大做强稳健发展经营方向与目标，开拓经营，规范管理，确保两个效益不断提高。通过提供融资担保及其配套服务，扶持市内有市场有效益有信用有发展前景企业做大做强。在服务方向上，市担保公司坚持以实施工业强市项目立市开放活市科教兴市依法治市五大战略为依托，积极拓宽市内担保客户市场。对符合担保条件中小企业融资需求，优先安排担保计划，优先向合作银行推荐对银行推荐符合担保条件中小企业融资需求，优先予以担保。在政策支持上，市担保公司坚持扶优限劣和为市内中小企业发展服务担保政策。不断拓展为市内中小企业担保服务外延与内涵，全方位多领域深层次地合作无极限。对市内优势龙头产业和新兴产业企业以及高新技术产业企业优先给予担保综合授信，安排其正常合理融资担保需求，支持优质客户做大做强。客户开发战略客户开发及信息收集是担保及投资业务基础工作，客户资源将成为公司宝贵财富，市担保公司担保计划采用下列方式建立健全客户来源渠道加强与银行信贷部门合作，由银行信贷部门推荐客户加强与各级政府部门联系，建立与市县区属经济管理部门工作衔接机制，建立与市内企业业务联系机制，由相关政府部门推荐客户加强与基层行业协会商会合作，由其推荐客户开展企业信用担保会员制管理，从中培养核心客户对社会进行广泛宣传搞好市场调研，开展客户登记，发掘潜在客户。同时也是为了更好地利用社会资源，延伸公司资金链和更有效地控制担保风险，坚持既定市场开发措施，进行全方位客户开发。人才发展战略通过市担保公司完全市场化运作和完善法人治理结构凝聚和培养支符合市场化团队化专业化职业化要求高素质复合型专业人才队伍。发展目标。公司将建立以效益为中心，资本质量规模效益协调发展发展机制。业务达到定经营规模，具有较强盈利能力和抗风险能力，为可持续发展奠定坚实基础。担保公司按银监会对银行业金融机构稳健发展监管指标要求，建立相应稳健发展衡量标准，即资本充足率不良担保率担保代偿率担保净损失率拨备覆盖率资本利润率税前担保费前力四大优势，全面提高企业竞争力，实现可持续快速健康发展。产品品牌战略。探索改变目前单担保业务结构，稳妥发展资金营运投资等业务，以分散担保业务风险，提