动等都明确强调要求。全面建设小康社会，要统筹城乡基本公共服务均等化建设，建立健全统筹城乡就业和社会保障的体制机制，要着力解决关系民生的就业和社会保障突出问题，要努力推进实现全体人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居的步伐。这些都为统筹城乡就业和社会保障，做好农村劳动保障工作和基层基础建设指明了方向，明确了任务和要求。党的十七届三中全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出统筹城乡基础设施建设和公共服务，逐步建立城乡统的公共服务制度，统筹城乡劳动就业，加快建立城乡统的人力资源市场，引导农民有序外出就业，鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业，加强农民技能培训，加强农民工权益保护，加快健全农村社会保障体系，建立新型农村社会养老保险制度。省委常委扩大会议对贯彻决定加快农村就业和社会保障工作提了明确具体的要求。决定更进步明确了当前和今后个时期，就业和社会保障工作的目标是建立城乡统人人共享的就业和社会保障公共服务体系，工作的重点是农村农民的就业和社会保障，工作的要求是加快实现五个所有的步伐，使更多的人民群众享受改革发展的成果。为此，必须要加强基层就业和社会保障的公共服务建设，健全组织服务体系，提升服务能力，充分发挥基层就业和社会保障服务的主力军作用，为城乡各类劳动者提供切实有效的劳动保障服务，切实把十七届三中四中全会精神和科学发展的要求落到实处。建设县基层就业和社会保障服务项目是完善政府职能，提高劳动保障服务能力，推动劳动保障工作又好又快发展的迫切需要随着统筹城乡就业和社会保障步伐的加快，党和政府对劳动保障工作的要求越来越高，人民群众对劳动保障部门的期望值也越来越高。劳动保障部门在经济社会中的地位越来越凸显，责任越来越大，任务越来越重。近年来，在各级党委政府的高度重视和各级劳动保障部门的共同努力及方方面面的大力支持下，县就业和社会保障事业不断发展。目前已建立县镇村委会居委会三级就业和社会保障服务平台，其中县级服务机构包括就业管理中心人才交流中心征缴中心待遇支付中心医保中心农保示本文来自文库巴巴文档下载网站，更多文档请到文库巴巴网站下载。文库巴巴是个专注于文档的在线分享平台，提供可行性研究报告资金申请报告商业计划书立项申请报告投资分析报告立项申请报告可行性计划书管理手册项目建议书教学计划导学案项目投标书实施方案申报书全文在线免费阅读与文档下载，全站资料均为格式文档。第章概况项目概况项目名称新建县就业和社会保障服务中心项目项目建设性质新建项目承办单位县人力资源和社会保障局项目负责人项目主要建设内容及规模该项目主要内容包括新建县就业和社会保障服务中心，建筑面积平方米新建六郎陶辛红杨花桥四个镇级就业和社会保障服务中心，建筑面积均为平方米。配套建设停车场给排水强弱电消防等设施和大屏幕显示器和自动化业务设备。建设总投资估算为万元。项目所需资金拟申请中央财政资金万元，地方财政配套资金万元。项目建设地点县级就业和社会保障服务中心位于县开发区东湾路旁。四个镇级就业和社会保障服务场分别位于六郎镇陶辛镇红杨镇和花桥镇规划集镇区内。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,项目建设进度项目建议书已批准，土地预审选址环保等相关审批已经办理。项目建设期个月项目单位简介项目承办单位县人力资源和社会保障局为县政府组成部门。内设公务员管理科就业培训科专业技术人员管理科工资福利科社会保险科仲裁监察科财务科和办公室。下属人才交流中心人才市场就业管理中心人力资源市场征缴中心支付中心医保中心农保中心六个事业单位。单位现有在职人员人，其中机关工作人员人，事业单位工作人员人，聘用人员人。办公地点位于县城荆山河路，办公面积约平方米。单位基本服务功能主要有统筹城乡劳动者就业技能培训及引进创新创业人才职能，健全就业服务体系统筹人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立统规范的人力资源市场，促进人才资源合理流动有效配置统筹城乡社会保险政策职责，建立健全社会保障服务体系统筹机关企事业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势组织实施劳动监察和劳动人事争议职责，切实维护企业劳动者双方的合法权益。目前全县的就业和社会保障体系比较健全。全县个镇都成立了人力资源和社会保障事务所，同时有个街道社区人力资源和社会保障工作站和个村级人力资源和社会保障工作站。县人力资直受到党中央国务院的高度重视。党的十七大提出了社会就业更加充分覆盖的社会保障体系基本建立合理有序的收入分配格局基本形成的目标。经过几十年发展，目前社会保障的服务体系已基本形成。城镇养老医疗失业新型农村合作医疗新农保等保险制度普遍实施，实现了从单位福利向统筹互济的社会保险的转变。社会化管理服务体系初步建立。城镇企业离退休人员的养老金全部实现了由银行代发，医疗失业工伤生育等各项保险待遇也相继改变了由单位报销的方式，改为由社保机构与相关服务机构直接结算或通过银行支付绝大部分的企业退休人员纳入街道社区管理服务。社会保障制度的建立和完善深刻地改变了人们的生活，对保障经济运行促进社会稳定和调节收入分配发挥了重要作用。受国际金融危机的影响，当前我国面临着复杂而艰巨的就业任务，劳动力供大于求的矛盾进步加剧，高校毕业生农民工和城镇困难人员三个群体的就业问题更加突出。中央也把就业和社会保障工作作为重大的民生问题和应对国际金融危机揽子计划的项重要内容。年末全国就业人员万人，比上年末增加万人。其中城镇就业人员万人，增加万人，新增加万人。年末城镇登记失业率为，比上年末上升个百分点。年末全国参加城镇基本养老保险人数万人，比上年末增加万人。参加城镇基本医疗保险的人数万人，增加万人。个县市区开展了新型农村合作医疗工作，新型农村合作医疗参合率。从近年来劳动保障工作的实践和取得的成效来看，基层就业和社会保障工作平台的建设发挥了不可或缺的作用。为贯彻落实党中央国务院关于把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置和建立健全覆盖城乡居民社会保障体系的方针政策，提高基层就业和社会保障公共服务能力，根据国家发改委和人力资源社会保障部支持地方开展基层就业和社会保障服务设施建设实施试点的要求，结合县县国民经济和社会发展十五规划纲要，提出新建县就业和社会保障服务设施建设项目。第三章项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性近年来，党中央国务院和省委省政府对统筹城乡就业和社会保障工作，尤其是做好农村农民的就业和社会保障服务基层基础保障建设等工作作出系列重大决策和部署，对各级政府和劳动保障部门提出了更高更新的要求，农村广大群众也对就业社会保障维护权益和基层劳动保障服务提出了新的期待，农村就业和社会保障工作，已成为统筹城乡就业和社会保障的重中之源和社会保障局负责对全县的人力资源和社会保障机构进行业务管理和指导。编制原则依据范围编制原则遵循国家发改委基层就业和社会保障服务设施建设规范试行，改善基层就业和社会保障服务条件，形成布局合理设施完善功能齐全管理规范流程科学的服务体系。服从安徽省劳动和社会保障事业发展十五规划纲要和县城镇建设规划。既满足建设项目的使用功能，符合布局和功能分区要求，又要保护所在地环境，较好的满足社会需求，综合提高经济效益社会效益和环境效益。依靠科技进步，加大工程建设的科技含量，充分利用新技术新材料新产品，节约能源，节约用地，节省材料，保护环境。严格遵循国家有关设计规范，做到安全经济适用美观。编制依据国务院劳动和社会保障事业发展第十个五年规划纲要国务院关于做好促进就业工作的通知国发号国家发改委基层就业和社会保障服务设施建设规范试行发改办就业号中华人民共和国劳动和社会保障部就业服务与就业管理规定第号令安徽省劳动和社会保障事业发展十五规划纲要安徽省劳动保障厅关于进步规范全省乡镇就业和社会保障事务所建设的意见劳社秘号县国民经济和社会发展十五规划纲要建设项目经济评价方法与参数第三版社会调研有关资料和项目单位提供的有关资料。编制范围针对项目的特点任务与要求，对其建设的背景建设的意义和社会需求进行了认真的调查研究。在项目建设条件分析的基础上，对项目的建设内容建设规模建设资金等方面进行了全面的安排。通过定性分析和定量计算，深入分析论证了本项目建设的必要性经济合理性与实施的可行性。其主要内容如下项目建设背景与意义分析项目建设的必要性和可行性分析项目建设条件分析工程建设方案环境影响分析节能节水工程招标方案投资估算与资金筹措社会经济效益分析项目结论与建议主要技术指标序号项目单位数量总建筑面积平方米建筑层数层县级层镇级层建设期月总投资万元资金来源万元其中申请中央资金万元地方配套万元第二章项目建设背景项目建设背景改革开放以来，随着我国经济持续发展和生产生活水平不断提高，城乡就业规模和社会保障的覆盖范围也不断扩大，人才数量也在不断增长。作为世界上人口和劳动力最多的国家，就业和社会保障工作招标公开招标邀请招标勘察设计施工监理重要设备和材料第十二章项目实施进度计划工程实施工期项目规划建设期个月，其中土建施工个月。全过程按基本建设程序分为工程建设准备阶段完成项目建设的前期工作，包括项目立项可研论证及报批等设计阶段初步设计和施工图设计项目实施阶段建设项目施工设备招标采购设备安装调试阶段竣工验收阶段等，最后交付使用，使之达到设计规模。实施进度计划项目前期工作项目前期工作包括成立相关组织考察，编制可行性研究报告和审查，根据项目的审批程序及工作量，预计需要个月。设计和施工前准备初步设计经过专家审查通过后，进入施工图设计阶段，大致需要个月时间，在委托设计单位进行施工图设计的同时，建设单位可着手进行施工前准备。施工进度土建工程本项目土建工程预计个