1、“.....严禁采摘刚喷洒过农药蔬菜瓜果，严禁蔬菜瓜果与农药混装运送。肯德基苏丹红事件年月，肯德基公司相关食品卷入苏丹红号事件，该色素对人体具有致癌性。鲮鱼罐头孔雀石绿事件年月，香港环卫署爆出在几大品牌鲮鱼罐头中检出孔雀石绿致癌物质，受此影响，广东省输港鲮鱼罐头出口急剧下降。上海数百人瘦肉精中毒年月，上海数百人瘦肉精中毒，多人次到医院就诊，其中有余人是在单位食堂就餐时吃过猪肉引起中毒。上海市食品药品监督管理局有关负责人表示，对于此次事件中瘦肉精猪肉顺利入沪，海盐屠宰场必须要负主要责任，而监管部门也必须要加强对这些屠宰河南省新野新发地农产品物流园项目可行性研究报告第二章项目建设必要性分析场监督和抽检。改善食品流通安全已成为燃眉之急健全法律法规加强宣传指导出台农产品质量安全法......”。

2、“.....依法规范农产品生产加工及经营者行为，从产地和市场两个环节入手，实行从农田到餐桌全过程质量安全控制。通过广泛宣传实施农药管理条例农药合理使用准则及开展安全用药技能培训等，让更多农民了解使用化学农药化肥激素负效应，引导大家按标准化要求组织生产，逐步使无公害农产品生产变成生产者自觉行为。杜绝污染源头保障农产品质量安全，必须从源头抓起。通过立法等措施，尽快调整农药品种结构，鼓励研制和生产安全高效经济低残留环保型新农药，积极开发和推广应用生物农药，大力发展生态农业绿色农业有机农业，全面开展农产品重点生产基地环境监测。加强市场流通监管加强食品流通消费和畜禽屠宰行业管理，积极推进落实准入制度，实行进货索证检查，购销台账和质量承诺制度，实行市场开办者质量负责制，全面落实市场查制度，严格实行不合格食品召回销毁公布制度。充分发挥新闻媒体作用......”。

3、“.....推进市场认证贯彻落实绿色批发市场认证管理办法及有关实施细则，加快推进绿色市场认证步伐。严格包装标签标识索证索票检测认定认证等市场准入制度。加强市场检测加快推进企业认证自检体系建设，进步完善委托检验制度，建立健全市河南省新野新发地农产品物流园项目可行性研究报告第二章项目建设必要性分析场生产质量安全例行监测制度。完善信用档案，充分应用信息技术，实现农产品可追溯系统发挥行业协会作用充分发挥行业协会和中介组织在制定，落实国家和行业标准产业政策等方面作用，在诚信建设规范经营行为等方面形成自律机制，从而作为支撑食品流通安全重要社会组织。农产品安全保障需求日益提高，对现有农产品流通手段和方法提出了越来越高要求，项目建设也是顺应农产品安全质量高要求产物。新野现有农产品运销系统相对滞后上世纪九十年代末，新野市场作为豫西南地区最大蔬菜枢纽中心，货物可辐射东北西北华中广州市等地区......”。

4、“.....因此，在施工方面会提出更多更新要求。另外，随着科学技术发展，生产工艺也在日益完善，特别是技术更新速度加快与新技术新科学领域开辟，使得新产品在不断涌现。这样，会改变原项目评估时技术参数和投入产出指标。工程风险河南省新野新发地农产品物流园项目可行性研究报告第十三章风险分析与对策工程风险主要包括方案工程地质施工与工期等存在各种不确定性给项目带来风险。资金风险本项目投资额度大，在建设周期内建材涨价等因素可能会造成项目开发成本上升。政策风险由于农产品物流园项目是菜篮子和民心工程，由国家政府部门进行政策扶植，物流园项目开发，不可避免受政策因素影响。外部协作条件风险主要是供电交通给排水通讯消防等市政基础配套设施是否具备和完善，如果上述条件不具备，将会大大增加项目投资，延误项目工期，对项目建设和实施带来不利。社会风险社会风险是项目与所在地互适程度可能出现问题......”。

5、“.....项目用地原为该三村所有。项目施工可能会给项目所在区域内居住区造成定影响，对当地居民带来短暂不便。环境风险环境影响方面风险主要指项目在工程建设期对周围水资源自然环境等产生负面影响运营期生产加工过程中，会产生加工运输机械噪声以及定量固体废料和液体废水对周围水资源自然环境等产生负面影响。致使项目不能顺利进行或要追加大量投资才能顺利完成。风险程度分析项目在建设和运营过程中风险因素和风险程度分析见表。表风险因素和风险程度分析表序号风险因素名称风险程度备注灾难性严重较大般市场风险河南省新野新发地农产品物流园项目可行性研究报告第十三章风险分析与对策技术风险工程风险资金风险政策风险外部协作风险社会风险环境风险风险防范措施市场风险针对市场风险采取以下两方面措施通过流规划流设计流管理建设个现代化先进高效农产品物流园，通过整合公司在所掌控批发市场业务和相关资源......”。

6、“.....共同打造艘农产品流通绿色巨舰，确立竞争优势，筑高区域性行业进入成本，立足新野，辐射中原及华中，面向全国。运用公司在批发市场行业丰富经营管理经验，为物流园区内经营者和采购商提供更加高效廉价个性化高附加值服务。完善服务配套功能，延伸产业链条，如储藏服务信息服务检验服务通关服务配送服务等，提高整个供应链节点服务功能，提升竞争力。技术风险项目通过引进权威物流专家组著名设计院进行规划设计，保证项目建设高技术性可扩展性和体现决策前瞻性。项目规划设计施工监理等技术性工作可考虑采取外包方式，在风险处置方面通过合同方式将风险转嫁给合约方同时，强化公司内部相应技术力量来协助和监督设计施工监理等，减少技术风险。工程风险在项目实施阶段应对项目现状情况进行全面现场勘察和实验，以便为项目设计提供可靠基础数据，以降低项目建设工程风险。加强工程阳襄樊机场各公里。距焦柳宁西铁路各公里......”。

7、“.....高等级县乡公路和村村通油路四通八达，形成了城乡刻钟快捷交通圈。输变电站座，输变电站座。境内水资源充沛，唐河白河湍河刁河等八水竞流，是南水北调工程受水区。北京新发地与新野合作带来农产品需求增加与质量提高北京地区生鲜蔬菜等市场潜力巨大，尤其是对名特优新产品无污染绿色食品需求量大，北京市场是个近乎纯进口农产品消费市场，蔬菜类生鲜农产品是食品安全质量问题多发品种，也是北京市民与政府最为关注最迫切需要解决问题，因此蔬菜产品是项目认证产品配送中心重点经营品种。借助合作优势，把握时机，扩大本项目辐射范围，既可满足保障北京农产品供应政治需要，也能为本项目带来高额收益。农产品安全保障需求日益提高农产品质量安全法颁布农产品质量安全法颁布和实施，就是要建立农产品质量安全标准体系，并引入农产品质量安全追溯制度，有效解决农产品安全问题，是对农产品实现从农田到餐桌全程管理......”。

8、“.....农产品生产有其特殊性，不同于工业产品生产，不能简单套用工业产品管理方法来解决农产品质量安全问题。农产品品种繁多。既有直接食用鲜活农产品，也有用作食品原料农产品，还有用作非食用工业原料农产品，具有生物多样性鲜活易腐难储藏产品规格不易统特点。农产品生产环节多周期长。从农田到餐桌，要经过农业产地环境农业投入品使用种植养殖收割屠宰储藏运输保鲜包装等多个环节，生产环节多，生长周期最短也在天以上，不同于工业品生产。河南省新野新发地农产品物流园项目可行性研究报告第二章项目建设必要性分析影响安全因素复杂。影响安全因素涉及到产地生产过程和采收储运等诸多环节，危害因素多，控制技术复杂，污染评价手段有限。农产品质量安全监管难度大，需要有别于工业品特殊监管方式。特别是我国农产品生产经营方式分散，农业生产规模小，千家万户分散经营，家户单独面向市场，农产品质量安全监管既要保护消费者合法权益......”。

9、“.....必须适应我国农业特点。因此，出台农产品质量安全法总论项目及其承办单位承办单位概况可行性研究工作依据过程河南省新野新发地农产品物流园项目可行性研究报告第十三章风险分析与对策管理，邀请具有定资质咨询公司进行过程管理，与施工方监理方协调好，加强对工期进度控制。资金风险面对资金方面风险，在前期工作阶段，充分考虑可能增加各种费用，在遵循节约原则基础上尽量打足投资。在项目开工前就需要有完整资金保障计划，同时，开设专款专用帐户，确保项目建设资金能及时到位，不被挪作他用。政策风险研究政府态度社会发展趋势人民群众生活需求，顺应大势，同时加强与政府相关部门沟通，获取更多政策支持。外部协作风险新野新发地农产品物流园项目选址确定于新野汉城区办事处南关居委会城郊乡郭营村与五星镇方营村，目前各项目配套设施和条件比较完善。社会风险做好项目建设必要性宣传工作......”。