1、“.....优先选用绿色建筑材料，同时尽量节约成本，加快施工进度，消除工程风险。各级政府部门要切实做好陕政发号文件贯彻落实工作，充分认识加快推进‚新网工程‛建设重要性，搞好所在地区‚新网工程‛建设总体思路和主要任务，切实加强组织领导，加大政策扶持力度，加强宣传引导，把‚新网工程‛作为地区建设大事要事。第二章项目建设必要性党十六大和十六届四中五中全会就加强社会主义和谐社会建设做出了重要部署，构建和谐社会，就必须切实解决好‚三农‛问题，大力推进社会主义新农村建设。供销社是为农民服务合作经济组织，根基在农村，主体是农民，基础是农业。供销社工作与助农增收，扶困救弱，改善农民生活条件，促进农村经济发展和构建和谐社会以及推进社会主义新农村建设密切相连。党十七大又明确提出解决好农业农村农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路......”。

2、“.....形成城乡经济社会发展体化新格局。坚持把发展现代农业繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。由于长期以来受城乡二元经济结构影响和农村生产力水平低下制约，致使我国农村商品流通体系建设滞后，农村流通网络建设薄弱，商品双向流通不畅，农民买难卖难问题仍比较突出。这种状况严重影响了农业生产发展和农民增收。要解决这些问题，急需加快农村现代流通网络建设构建现代农村市场流通体系。为此，全国供销总社提出在‚十五‛期间，重点建设农业生产资料现代经营服务网络，农副产品市场购销网络日用消费品现代经营网络再生资源回收利用网络等四大网络。并明确提出‚力争到年，建设管理统经营规范服务配套农资配送中心个，中心示范店万个，加盟店万家，使全系统农资销售额通过连锁配送实现。为了贯彻落实年以来四个中央号文件精神，加快供销合作社改革与发展......”。

3、“.....发展农村合作经济组织，带动农民进入市场，推进农业产业化经营等方面重要作用，省政府决定大力实施‚新网工程‛即新农村流通网络工程，发展区域性配送中心，连锁经营网点，以推进全省社会主义新农村建设。年月，省政府办公厅转发了省政府同意全省新农村现代流通服务网络工程建设意见，文件明确提出‚到年，全省发展整合新网工程龙头企业家，建设配送中心个以上，发展连锁经营网点个以上，基本形成覆盖全省农村农资日用消费品农产品和再生资源四大连锁经营体系。‛目标明确任务具体意义重大，为‚新网工程‛建设加足马力。年月，省政府万元。三财务盈利能力分析全部投资现金流量表，见附表根据该表计算评价指标有所得税前后财务内部收益率财务净现值和静态投资回收期。其中所得税后财务内部收益率为，税后财务净现值基准收益率为万元，税后静态投资回收期为年自建设期开始起。资本金现金流量表，见附表......”。

4、“.....财务净现值基准收益率为万元。四清偿能力分析通过对‚借款还本付息计算表‛和‚资金来源与运用表‛计算，在第年从建设期开始起可全部还清银行借款。五不确定性分析本项目不确定性分析包括项目盈亏平衡点分析以及项目敏感性分析。盈亏平衡分析各种不确定性因素变化会影响投资方案经济效果，当这些因素变化达到临界值时，就会使方案损益情况发生质变。进行盈亏平衡分析，找出这种临界值，判断投资方案对不确定性因素变化承受能力，为决策提供依据。盈亏平衡点该年固定成本销售总额可变成本销售税金及附加，故当项目生产能力为时是项目盈亏平衡点，即当生产能力达到时，项目即可保本。低于这个能力时，项目将出现亏损，高于这个能力时，项目才能盈利。根据我们估算，项目建成后生产能力远比这个值要高，可见，从静态角度来看，本项目方案风险较小。敏感性分析敏感性是指影响方案因素中个或几个估计值发生变化时，引起方案经济效果相应变化......”。

5、“.....本项目主要进行对利润额变动和固定资产投资对内部收益率单因素敏感性分析，进行单因素敏感性分析时，假定其他因素都不发生任何变动。其分析结果如下敏感性分析表基本方案营业收入营业收入固定资产投资固定资产投资从以上表格分析可以看出，本项目营业收入变化都对项目影响比较大，该项目运营过程中定要做好项目管理，而固定资产投资变化对项目影响较小，根据实际情况，该项目建成运营后没有营业风险，不存在营业收入较大波动，因此，该项目综合评价来说具有定抗风险能力，经济效益良好。六项目财务评价结论本项目从项目盈利能力项目清偿能力以及项目不确定性分析等三个方面分析结果可以看出本项目财务可行经济合理。第十三章社会评价项目对社会影响分析‚新网工程‛建成后，可以加快以‚三农‛为服务目标连锁经营和物流配送，全面提升为农服务功能，加快全市社会主义新农村建设步伐。通过龙头企业示范推动作用......”。

6、“.....建成连锁经营网点，形成‚新网工程‛物流网络化信息化现代化。推进现有供销系统改造，使相当部分濒临破产供销企业重获新生。吸纳下岗职工再就业，‚新网工程‛建成后，不仅可以安排本系统下岗职工再就业，还能够为全市创造新就业岗位。二项目与所在地互适性分析不同利益群体对项目态度及产投资万元。资金来源主要由两个方面解决申请银行长期低息贷款万元，建设期利息万元，合计万元。企业自筹万元。主要技术经济指标见后表主要技术指标表序号名称单位经济指标备注项目建设规模项目占地面积项目总建筑面积总建筑物占地面积道路面积绿化面积绿化率建筑系数容积率库房面积计算按物流中心分类与基本要求高于米按倍计算项目总投资万元年收入万元总成本费用万元利润总额万元财务评价指标盈亏平衡点税后财务内部收益率项目投资回收期年自建设期开始起三结论与建议结论市新合作物流配送中心建设是遵照党和国家政策，省市政府部门规划而进行......”。

7、“.....建设社会主义新农村必然要求，它建设符合产业政策和国家发展战略。市新合作物流配送中心是新合作商贸有限责任公司组织建设系统网络工程中重要组成部分，承担着全市供销物资流通，其建设规模及投资是合理，符合实际要求。市新合作物流配送中心本身要开展多种经营，创造利润，为企业生存与发展增添活力。它主要任务是承担着全市农村居民生活和生产资料以及农副产品供应及销售，为全市农村提供商贸流通平台，促进农村经济和社会发展，创造社会价值是很明显，因此，从建设社会主义新农村全局出发，各级政府要给供销物流企业发展以优惠政策，减轻供销物流企业负担，给以中央预算内财政补贴，给以长期低息政策贷款，使其得到又好又快发展。建议建设‚新网工程‛应当坚持改造与新建并举，以改造现有经营网点为主观念，充分发挥自身优势。盘活现有资产和设施，积极改造现有设施，尽最大努力减少新网工程建设资金不足压力......”。

8、“.....重点工程上，保证龙头企业拥有强大前进动力。为尽快良好地建设起‚新网工程‛，建议成立以市市级领导挂帅建设领导小组，全面组织，协调这次全市新网工程建设，以保证整个新总论项目背景项目名称市新合作物流配送中心建设项目承办单位概况承办单位新合作商贸有限责任公司联系地址市新区咸丰路下高埝供销社院内法人邮联系电话单位注册资金万元新合作商贸有限责任公司，是市供销合作社为适应现代流通服务体制于年月成立的控股企业。公司核算，自负盈亏。与程度本工程场地选择由于由市政府决定在经济开发新区南部工业区内建设，区内地势平坦，原为耕地，现为政府规划经济建设用地，没有拆迁量，没有挖山填沟，不会与城乡居民发生利害冲突。但土地征地费要及时到位，全部给付，以免由此引发不必要纠纷。各级政府组织对项目态度及支持程度从国家省市以及县区乡镇村民小组对新网工程建设均持积极支持态度，它是发展经济改善生活提高收入有效途径......”。

9、“.....市经济开发区新区是政府批准开发区，十几年来，它建设取得了显著成绩。但整个开发区建设还很不够，还需要大量现代化创新型企业入驻。这些企业入驻必将能迅速提升开发区经济实力和社会效益。市经济开发新区经过多年建设，区内道路邮电通讯供水供电供气天然气等设施均十分完备，并且能力富足，极需利用。市新网工程流通配送中心建设，既可以扩大以上诸行业业务增长，又可以使开发区大幅度增加物流能力。尤其是日用品农副产品供应能力，增强开发区整体实力。第十四章风险分析项目主要风险因素识别及分析通过前面必要性分析以及后面财务分析，市新合作物流配送中心工程建设风险整体为般风险。此般风险产生因素是资金风险及外部协作条件风险所影响。其他风险因素如市场风险资源风险技术风险工程风险政策风险社会风险均轻微或不存在，风险等级为般。二防范和降低风险对策资金风险对策多方面筹措资金好钢用在刀刃上......”。