赣南苏区城乡统筹发展和赣台农业交流与合作，发挥其产业带动和技术示范推广作用。通过建设好农民创业园，笃实农业基础，提高农民收入，解决农村问题，更好实现赣南苏区农村发展，推动苏区城乡统筹发展通过引进农业科技台资企业，孵化和培育龙头企业，吸收先进的营销管理经验和农业技术，将区的农业资源劳动力科研成果与的资金应用技术农产品运销等优势有机结合起来，发展特色农业，推动区农业科技创新和产业化经营通过园区的示范和辐射作用，将农业高新技术经营理念应用到农业的产前产中和产后，带动省市农业的调整转型，提高休闲观光农业的发展水平，促进赣台农业的广泛交流合作，形成互补双赢的局面。预计到年，园区内孵化和培植国家省市区级龙头企业家，形成休闲观光农业产业集群，带动乡村旅游产品餐饮交通运输加工业养殖业等发展，创造农业和非农就业岗位个，有利于缓解就业压力，增进社会稳定。园区农民人均纯收入达到元以上，有效提高农业的后续效益带动效应。生态效益园区通过科学规划，合理利用生物资源土地资源水资源和太阳能沼气等清洁能源，发展高效的生态休闲农业和以沼气为纽带的种养结合的循环农业经济，充分发挥农业对生态环境的调节功能，按绿色农业安全农业的生产需要，推行并推广猪沼果菜鱼的生态模式，能有效促进部分资源的循环利用，改变了农村日用能源结构，沼气成为新型能源，如普遍推广此模式，每年可减少大量的木柴消耗，相当于少砍伐成熟的阔叶林万亩，涵养了水源，减少了水土流失，将大大改善农村生态环境。园区建设运用生态工程技术，构筑生态景观，增加大量绿化植被，形成独特的农业生态旅游景点。坚持生态优先的原则，推广无公害栽培基质栽培有机栽培水资源循环利用及节水灌溉技求平衡施肥生物防治等现代农业技术，减少了对土地水大气的污染。可促进项目区农业生态环境系统向良性方向发展。园区按照国家环境保护有关规定和中西部生态新城建设规划的要求，结合客家文化景观的，加快现代农业的发展步伐。园区产业规划科学，交通区位优势明显，基础设施条件良好，可供利用资源充足，投资发展环境宽松，产品市场前景看好，投资者可以获得很好的投资回报。建议设立区农业创业园十分必要，而且条件具备，特请求国务院发展改革委农业部国台办批准。第章总论项目概述项目名称省区农民创业园建设单位人民政府主管单位区人民政府建设地点指导思想及基本原则指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持以赣南苏区振兴发展农业与农村经济第十二个五年规划和中央对台政策为指导，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，按照建设社会主义新农村和赣南苏区城乡统筹发展的总体要求，致力于发挥优势，合力推进赣台农业多层次全方位的交流与合作致力于大力夯实农业基础，加快发展现代农业，促进农民持续增收，推进赣南苏区城乡统筹发展致力于合作共赢，合力推进项目带动战略，实现生产要素融合集聚两岸农业共谋发展两岸人民利益共享两岸同胞亲缘和谐致力于促进发展，合力推进两岸现代农业建设，提高两岸农业合作的综合生产能力国际竞争能力和可持续发展能力致力于服务大局，合力推进两岸经贸合作与交流，做好人民特别是农民的工作，促进祖国统大业的进程。基本原则以人为本，市场导向，优势互补，项目带动，互动互利，视同仁。功能定位及建设目标功能定位赣南苏区城乡统筹发展功能农业科技研发及企业孵化功能农业休闲观光旅游功能农业新技术新品种新成果引进和推介功能标准化种植养殖加工贮运和销售示范带动功能加工增值和延伸产业链条的功能技术人才资金和信息集聚与技术产业和产品扩散功能。建设目标是城乡统筹发展取得新突破。充分抓住赣南苏区振兴发展的历史机遇，用好国务院对赣南苏区发展提供的资金技术人才政策的优势，夯实农业基础，加快发展现代农业，促进农民持续增收，推进赣南苏区城乡统筹发展取得新突破。二是招商引资取得新成效。到年力争新办于台农业合作项目个，年合同利用台资亿美元，实际利用台资亿美元。三是科技合作取得新进展。引进推广农业新品种新技术新农药新肥料新机具，有效推进及周边地区现代农业发展。四是合作发展农产品加工与贸易取得新业园建设以绿色生态产业培育和环境建设为中心，优先完成道路给排水供配电通讯主要设备和土建工程等基础建设，形成分区布局框架。引进先进农业企业和农业科研单位，以农业新技术和新产品研发为重点，培植特色鲜明科技水平高的特色水果，有机蔬菜园林花卉毛竹油茶和农产品加工批发和仓储物流休闲观光等产业。开展海峡两岸农业科技，教育信息市场营销体系建设的交流合作，使园区成为以科技为先导，集科教农工贸游购于体的现代化休闲农业基地，加快全区农业结构优化和产业升级。投资估算及资金筹措根据各项目实施投资计算，创业园购买设备和土建工程道路给排水供配电通讯工程以及土地整治地力培肥等基础设施建设共需投资约万元人民币。创业园建设资金筹措坚持政府引导企业为主多元投入梯度开发的原则。水电路等公用基础设施建设及土地整理投资，主要采用省市区财政投入结合申请赣南苏区振兴发展规划国家国土整理项目农业综合开发土地治理项目省高产稳产农田建设项目五小水利工程项目等扶持补助资金的方式解决。功能区示范展示项目建设资金以政府引导补助招商引资银行贷款等多种渠道筹集。组织管理与运行为保证区农民创业园建设和运行等工作顺利开展，区成立了区农民创业目项目申报工作领导小组，由区委书记任顾问，组长由区长担任，区委副书记常务副区长分管农业的副区长任副组长，区直驻相关部门领导相关乡镇负责人等为成员，主要负责创业园项目的申报及建设。项目申报成功即组建区农民创业园管理委员会，为区委区政府直属的副处级事业单位，代表区政府对园区实行统管理和开发。园区采用统领导统规划统管理统经营和合理布局综合开发配套建设分期实施滚动发展的建设管理模式，并聘请省内外知名农业食品加工管理策划市场营销等方面的专家和领导组成专家顾问团。区农民创业园采用现代企业制度，成立由政府企业投资商科研院所大专院校等参股的股份制公司，由企业按照市场经济规律进行经营运作。项目区内农户以土地作物等入股，农户作为企业员工在创业园就业，年终参与分红。综合效益分析经济效益园区建设以市场需求为导向，项目科技含量高，技术成熟实用，突破。培育批海峡两岸农业合作的农产品加工出口基地，使之成为全省农产品加工出口的龙头，形成若干农产品加工产业集群建设初具规模的农产品输入的区域集散地，建成两岸联手拓展国际农产品市场的重要基地。五是农业经营管理水平实现新提高。借鉴现代农业管理经验，开展农民专业合作组织试点示范，探索出符合省情的农民专业合作组织管理模式。六是合作交流形成新局面。做大交流合作平台，形成宽领域多层次良性互动的合作交流机制。战略重点是提高三项能力整合优势资源，提高农业综合生产能力联手开拓国内国际两个市场，提高区域农产品市场竞争能力建立长效合作机制，提高农业可持续发展能力。二是建设三大基地农业岛外发展的吸纳基地农民再创业基地农产品加工出口基地。三是构筑三大平台两岸人员科技和信息交流的平台现代农业生产要素引进消化的平台探索农业改革与发展机制创新的平台。四是发挥三大作用窗口作用示范作用辐射作用。总体规划方案及建设方案总体规划方案创业园规划面积万亩，其中核心区亩，现代农业产业基地万亩。以引进农业科技成果现代休闲观光特色农业和资金技术管理种源等为重点，按照以台为主以农为先功能相近产业关联项目集聚相对集中的基本原则和园多区功能配套集中管理的基本模式，结合地理区位现行产业土地规划，将园区各功能分区按照核心区和现代农业产业基地进行规划，合理布局。核心区主要是承担创业园的管理服务等工作，进行精品农业展示和现代休闲农业示范。规划面积亩，其中管理服务区亩，集中建设创业服务创业孵化和现代农业观光旅游服务中心蔬菜产业示范园亩良种繁育示范园区亩花卉苗木示范园区亩果蔬批发市场亩，规划布局在区贡江镇岭背镇梓山镇为中心。现代农业产业基地主要进行企业化的先进农产品种养殖管理现代化农产品加工，同时展示绿色生态防控新技术节能环保可循环利用等清洁能源利用技术，推广使用废水二次循环利用技术节水灌溉技术种养结合的循环农业技术。该区域总规划面积万亩，其中高标准油茶基地万亩，商品蔬菜配送基地万亩和毛竹产业化基地万亩。布置在区内各优势产业区，展现核心区的放大效应，并以此向周围辐射，带动万亩和更多的区域发展。总体建设方案创含量和整体水平，形成发展的强势推动力，保证园区拥有不断前进的动力和活力。鼓励和支持企业申报省级和国家级企业技术研发中心。支持企业开展关键技术共性技术的研发与服务，参与产业标准化制定。培育企业技术研究中心，推动企业开展产学研活动，建立自主创新支撑服务机制。引导科研成果产业化，鼓励和支持企业对引进技术的消化吸收和创新，提升企业技术创新能力。鼓励和支持农业产业的技术研发品牌推广等专业化服务。增强农业产业发展后劲和可持续发展能力。引导企业加快技术升级，实现向上游和高端转移，提升产品档次。鼓励企业进行产业结构调整，实现从劳动密集型向技术密集型转移。构筑人才高地，提供智力支持建立科技人才的培养机制根据园区发展需要，从战略的角度来制订人才培训计划，进行人才的引进和人才培训，尤其要加大实际操作过程中农户和科技人员的技术培训，以提高整个园区的技术水平。启动农民科技绿色证书培训计划由园区管理委员会办公室组织，利用国家有关培训工程项目，与园区的发展相结合，有计划有步骤地引导园区的农户进行技能学习和技能培训，同时形成传帮带的人才全面水平提升机制，进而提高农民的劳动技能和致富本领，实行绿色证书发放和持证上岗制度，以此来加快园区的科技进步。鼓励区内外科技人员投入园区参加建设鼓励园区建