的划分与评定旅游资源分类调查与评价风景名胜区条例国务院，中共中央国务院关于加快青海等四省藏区经济社会发展的意见中发号国务院关于支持青海等省藏区经济社会发展的若干意见国发号国务院关于加快发展旅游业的意见国发号青海省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要关于加快建设高原旅游名省的若干意见青海省委省政府青海省旅游业发展与布局总体规划青海省十二五旅游业发展规划青海省自驾车旅游产品规划海北州十二五总体规划纲要海北州旅游业发展总体规划海北州十二五旅游业发展规划纲要关于加快海北旅游业发展的决定祁连县旅游总体规划祁连县生态保护与综合治理规划祁连县森林公园总体规划阿咪东索景区详规当地提供的有关项目的基础资料及数据报告编制范围本可研报告依据国家有关部门政策规程规范等，对阿咪东索景区风景区旅游设施建设项目的背景和建设意义，建设条件，建设内容和规模，建设工程方案，建设进度，组织管理措施进行分析论证，并进行投资估算，供建设单位和有关部门决策参考。编制原则实事求是地调查项目各方面真实情况和数据，进行科学地分析论证，对项目的经济技术社会和环境可行性进行综合分析评价，得出切合实际的结论。研究结论与建议研究结论本项目建设适应国家大力发展旅游支柱产业的需要，充分依托祁连县阿咪东索景区的旅游资源优势，借东方瑞士品牌的打造和各级政府的大力扶持，充分发挥祁连县的旅游潜力，实施景区的旅游设施建设，项目建设非常必要，是十分迫切的。本工程建设条件落实，建设方案可行，社会经济效益显著，各项指标基本符合国家要求，应尽快批准实施，发挥效益。建议加强项目规划设计的论证工作。在项目实施过程中，要进步做好与当地旅游总体规划的衔接，必须按照成为新的旅游亮点，其社会效益十分明显直接拉动固定资产投资，加强城市旅游基础设施建设，使之成为祁连县又景点完善阿咪东索旅游景区交通配套设施，提高旅游开发水平和整体竞争能力巩固祁连的城市形象，保护性开发阿咪东索景区有利于促进生态环境建设和旅游景区的开发。目录第章总论项目概况可行性研究报告编制依据及范围编制原则研究结论与建议第二章项目建设背景及必要性项目建设背景项目建设必要性第三章祁连县旅游市场分析市场规模预测景区游客容量与环境容量估算客源市场定位第四章建设条件施工条件建设条件施工条件建设内容第五章工程建设内容核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,游客服务中心露营基地云杉林观景台及栈道盆景园观景台及栈道柏树林观景区万佛崖登山栈道及观景台第六章游憩配套设施工程旅游标识系统生态旅游厕所桥梁系统第七章景观绿化建设工程景观工程绿化工程第八章综合管网工程道路与竖向工程管线综合工，总面积约平方公里。阿咪东索旅游区紧邻峨祁公路和湟嘉公路，距离兰新铁路第二双线西宁至张掖段约公里，依托青海海省十二五规划的支线机场祁连机场，交通区位良好。在青海省圈三线旅游发展格局中，阿咪东索旅游区位于祁连山风光带北线的核心区域，是连接丝绸之路和青藏线这两大国际旅游区的青海旅游北大门。在海北州旅游发展区位中，阿咪东索旅游区位于海北州十二五旅游规划中优先发展的祁连山风光旅游服务经济带核心。在祁连县旅游发展区位中，阿咪东索旅游区是优先开发圈层环城精品旅游圈的核心区域。项目建设实施进度计划为加快工程建设步伐，在确保工程质量的前提下，加强建设进程中的各项管理工作，编好施工组织设计，搞好安全施工，全部工程计划在年月全面竣工。其中建设工期为个月，从年年月。项目建设总投资及资金筹措总投资该项目建设总投资万元。资金筹措该项目估算总投资为万元，为政府专项资金拨款。环境效益经济发展的快慢与效益的好坏，取决于该地区现有的交通通信能源等必需的基础设施条件的完善程度。近年来，祁连县城加大了基础配套设施建设的力度，加快了旅游资源开发的步伐，对提升祁连县城的景观旅游价值具有重大意义。本项目建成后，可形成另个旅游景点，与现有风卓尔山景区相互呼应，整体联动，从而带动更多的优秀旅游资源均衡发展。社会效益本项目建设完成后，祁连县旅游资源的开发更加完善，其社会效益十分明显可形成祁连县新的旅游两点，与卓尔山景区相互呼应。阿咪东索阿咪东索位于青海省祁连县城八宝镇八宝河南岸约公里处，与县城八宝镇驻地相对高差米，意为众山之神，镇山之山，海拔米，藏族敬其为北祁连众山之神。阿咪东索作为祁连的象征，巍峨高耸，祁连县城八宝镇就坐落在阿咪东索下的八宝河畔，其北与闻名遐迩的祁连山和赤壁丹霞绿草青松覆盖的卓尔山相映成趣属祁连山系托勒山支脉中段的东端。阿咪东索北面是祁连山，南面是托勒南山，黑河八宝河流贯北部河谷，默勒河大通河流贯其南默勒草原。它东邻小东索小东措，西依大东索冰沟壑谷，北眺山前冲积扇滩地和八宝河谷，南依默勒大草原北缘。阿咪东索优越的旅游区位和景观资源，使其成为祁连县打造联结青海省北线和丝绸之路的青海旅游北大门程第九章生态环境保护工程生态保护工程环境卫生工程第十章项目招投标管理概述招标范围招标组织形式招标方式招标情况招标信息发布评标授予承包人施工合同第十章工程实施方案工程实施条件建设期安排工程管理的实施方案第十二章投资估算与资金筹措投资估算工程总投资资金筹措第十三章工程效益评价工程效益第章总论项目概况项目名称祁连县阿咪东索景区项目项目承办单位及其基本情况项目承办单位祁连县旅游局项目单位基本情况祁连县旅游局位于祁连县新城区广场西路，近年来随着各级部门的重视和帮助，旅游局正在为建设天境祁连东方瑞士而不断努力。祁连县旅游发展起步相对较晚，但发展速度较快。年祁连县接待游客万人次，旅游综合收入亿元，十二五期间，全县接待游客万人次，年均增长旅游总收入达到亿元，年均增长，相当于全县生产总值的左右，旅游业成为全县重要支柱产业。建设规模及内容本工程可行性研究报告研究的阿咪东索景区整体开发，包括了核两区阿咪东索大地景观形象核心冰沟生态休闲度假区小东索户外生态体验区，此外还包括旅游景区基础设施的建设。项目地理区位阿咪东索旅游区位于青海省海北藏族自治州祁连县八宝镇，旅游区北接祁连县城八宝镇，东临峨祁公路并隔八宝河与卓尔山相望，西临湟嘉公路与冰沟村接壤，南靠冰大坂，地理坐标北纬，东经章项目招投标管理概述根据中华人民共和国招标投标法的规定，在我国境内进行下列工程建设项目，必须进行招标大型基础设施公用事业等关系社会公共利益公共安全的项目。全部或部分使用国有资金或者国家融资的项目。使用国际组织或者外国政府贷款援助资金的项目。本工程关系社会公共利益和公共安全的项目，因此本项目必须进行招标。招标范围本项目的建设过程中，主要由勘察设计施工监理重要设备采购以及主要材料采购六部分构成，根据本项目的特点，建议如下由具有甲级资质丰富的经验，并且对当地地理地质情况十分熟悉的单位，进行勘察。本项目施工监理重要设备采购以及主要材料采购则分别进行招标，以确保施工质量及安装质量，为今后项目的正常运行打下牢固的基础。招标组织形式由于项目建设单位不具备编制招标文件和组织评标的能力，因此建议委托具有相应资质的建设工程招标代理机构办理招标事宜，即委托招标。招标方式由于本项目均为市政基础设施工程，工程实施过程中保证工程质量意义重大，建议本项目主要设备采购施工监理和主要材料的采购则采取公开招标的形式。招标情况具体情况详见招标基本情况表。表招标基本情况表招标项目招标范围招标组织形式招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理重要设备主要材料招标信息发布依法必须公开招标的项目，招标公告中标候选人公示必须在国家或省发展改革部门指定的媒介发布。中国时报中国经济导报中国建设报中国采购与招标网青海日报青海经济报青海省招标投标监管网依法采用邀请招标的项目，须向三个以上的投标人发出投标邀请书，中标候选人公示必须在国家或省发展改革部门指定的媒介发布，中国时报中国经济导报中国建设报中国采购与招标网青海日报青海经济报青海省招标投标监管网评标评标的过程主要有两个阶段第阶段为审标。即审查投标书对招标文件的规定的符合性及实质性的确认。第二阶段是标价对比，对校正的投标报价算出评比标价，进行比较，排出名次，最后进行决标。授予承包人施工合同这个阶段主要是写出评标市政工程消耗量标准青海省安装工程消耗量标准青海省建设工程计价办法估算费用组成第部分建筑安装工程费材料单价按年青海省建设工程材料预算价格西宁地区和当地市场调查价格为基础计算取定。绿化工程按市场计取。投资估算成果汇总本报告的工程投资概算范围为阿咪东索的旅游基础设施旅游景点旅游配套项目及环境治理项目的建设费用，项目投资总额概算为万元，工程建设总投资见表。建设单位管理费含前期准备及开办费按建设工程投资总额的取定，规划费勘测费及设计费按取定，工程监理费按取定，不可预见费按以上费用的取定。表阿咪东索景区建设项目投资估算表工程项目单位工程量综合单价元造价万元游客服务中心服务中心木栈道停车场车位卫生间个游客休息室露营基地木栈道露营账房个云杉观景台观景台个木栈道盆景园观景台观景台个木栈道柏树林观景台观景台个木栈道环卫设施环卫设施垃圾转运车辆垃圾清扫车辆垃圾桶个旅游公厕个生态厕所个生态保护工程环境治理与保护景区围栏与防护工程米地质灾害防治项边坡处理森林防火隔离带森林防火了望塔座病虫鼠害防治项其他变电所处公用电话部卫视接收套建设单位管理费工程监理费工程质检费工程设计费地勘费项目前期费竣工图编制费施工图审查费招标代理服务费环境影响报告编制评价费工程结决算评审费土地使用费预备费合计备注因具体的规划设计方案和各项经济指标尚未确认，本报告中估算金额可能存在偏差。该