撤县设区后围绕投资创业旅游休闲生活居住三个首选目标,不断加快城市发展步伐。区是旅游大区,旅游在国民经济中的位臵日趋显著,区旅游业发展状况如下年区共有旅游单位家,其中住宿业单位家旅游景区景点家其中级以上旅游景区景点家旅行社家其中国际旅行社家观光民俗旅游单位家。旅游业营业收入达到亿,实现地税收入亿元,接待人数为万人次,旅游业从业人员人。年,区旅游收入达到亿元,与年相比增加亿元,同比增长。近年来,区旅游业营业收入始终保持快速增长态势。年间,区旅游业营业收入由亿元增加到亿元,增加了亿元,平均每年增加亿元,年均增长速度达到。近几年,区旅游业接待人数由年的万人次增加到年的万人次,五年间增加了万人次,平均每年接待人数增加万人次,年均增长速度为。年区旅游业实现营业收入亿元,占十个远郊区县全部旅游收入的,在远郊区县中排名第,且高于石景山区在全市排名第八。年全年接待游客万人,在远郊区县中位居第,在全市排名第五。年旅游业营业收入较上年增长,超过全市的平均增速,增速在全市排名第九。全区年接待旅游人数较上年增长,增速在全市排名第七。从收入构成看,近年来住宿业旅游商业旅游景区景点旅游餐饮是区旅游营业收入贡献最高的四大行业,占旅游营业收入的。年区行业收入具体构成情况如下图在各行业中,收入同比增速最快的是旅游景区景点,较上年增长,其次是旅游商业旅游餐饮和民俗旅游业,收入同比增幅均在以上。从全市旅游收入行业看,旅游的优势行业是住宿业,收入为亿元,仅次于朝阳海淀东城西城排名第五旅游区点收入亿元,仅次于朝阳东城延庆排名第四旅游餐饮收入亿元,仅次于东城海淀朝阳西城排名第四民俗旅游收入亿元,仅次于朝阳平谷怀柔密云排名第四。区旅游资源情况位于京城西北三十五公里处,是闻名遐迩的旅游体化的目标。旅游集散特色镇的建设在各级政府的支持和领导下,在科学规划的有效指导下,多渠道地争取社会投资,以项目为着力点,重点突出分步实施,以实现旅游业的整体提升,把区旅游资源串珠成链有效整合,将打造成辐射京北的旅游集散地,全国闻名的旅游集散特色镇,目录第章项目概况项目名称二项目建设地点三项目建设单位四项目建设内容及规模五项目总投资及资金来源六项目建设计划及周期七编制报告的依据第二章项目建设背景及必要性项目建设背景二项目建设的必要性第三章项目地理位臵及建设条件项目位臵二项目建设条件第四章项目建设方案旅游特色集散镇规划要求,二建设实施方案,第五章项目投资估算资金来源及进度安排项目融资二项目管理第六章项目社会效益分析第章项目概况项目名称旅游集散特色镇建设工程二项目建设地点区现状长陵镇辖域内三项目建设单位区旅游集散特色镇规划建设办公室四项目建设内容及规模本建设方案拟实施六类项目七孔桥荒滩植被绿化项目二新镇区基础设施建设项目三旅游服务中心区项目四民风皇韵旅游村落项目五农林体验基地项目六生态沟峪项目注新镇中心区基础设施建设内容包括道路公共绿地新建污水处理厂新建自来水厂新建供热厂供电增容以及雨水污水给水供热燃气供电管网等。旅游服务中心区项目包括旅游信息中心区煌休闲商业街区中央公园至尊商务酒店道路及停车场等。民风皇韵旅游村落项目包括明代建筑街区明韵文化长廊及林地竹篱围挡项目。生态沟峪项目包括德胜口沟峪锥石口沟峪上下口沟峪和老君堂沟峪四条生态沟峪治理项目。本建设实施方案项目分为六部分,其中包括个子项估算投资总额为万元,其中由政府投资额为万元,非政府投资额为万元其中企业投资万元,村民投资额为万元。具体子项目投资额详见投资估算表。本实施方案计划分三年实施,年总计完成投资额万元,其中政府投资额为万元年总计完成投资额万元,其中政府投资额为万元年总计完成投资额万元,其中政府投资额为万元,非政府投资额万元。五项目总投资及资金来源本方案总投资估算为万元,资金来源为申请政府投发展旅游业的意见的是旅游行业工作主线,旅游公共服务供给进步增加,旅游管理体制改革的步伐加快四是依托制度创新区域战略规划和交通基础设施改善,区域旅游将出现些新的亮点。根据世界旅游组织预测,到年,中国将成为世界上第大旅游接待国第四大旅游客源国和世界上最大的国内旅游市场。届时,中国入境过夜旅游者将达到亿人次,国内旅游将达到亿人次,人均出游次,出境旅游将达到亿人次,三大市场游客总量达亿人次左右。在这阶段中,人们的休闲度假旅游需求将快速增长,旅游业对基础设施的需求明显增长,对相关行业的依托和促进作用更为明显,对经济社会发展的作用也更为突出。国内旅游亦由积极发展调整为全面提升,这是新形势下对国内旅游的战略性要求,也是与建设全面小康社会实现旅游强国目标紧密相连的。现已超过亿人次占旅游总收入的国内旅游已是我国旅游业重要的发展基础,旅游产业素质的全面提升最终要取决于国内旅游。因此,全面提升的发展要求,符合旅游业发展的总要求,也符合全面建设小康的总目标。实践证明,小康生活已对旅游业发展带来了明显而重要的影响,标志就是以黄金周为代表的假日旅游消费的飙升,将旅游消费带入了大众化阶段。二北京市旅游业的发展状况年,北京旅游业持续增长,接待游客亿人次,同比增长旅游总收入达亿元,同比增长。接待入境游客万人次,同比增长。其中,接待港澳台同胞万人次,增长接待外国游客万人次,增长。在年黄金周期间,外省来京游客达到万人次,在京人均花费元,北京市民在京旅游万人次,北京市民人均花费元。年,北京将着力推进改革创新,增强旅游业发展活力,扩大旅游消费,促进北京旅游市场繁荣抓好重大项目建设,推进旅游产业结构优化,加强区域合作,拓展北京旅游发展空间着力提升服务质量,进步优化旅游发展环境探索旅游景区所有权与管理权经营权分离,鼓励旅游景区引进国内外知名管理公司努力争取市民旅游优惠政策和在北京实行过境免签政策,以促进国民旅游和入境旅游的发展继续实施系列对游客的优惠政策和对企业的奖励政策开展快乐乡村游活动,建立覆盖主要社区的北京日游销售服务体系在各个交通旅游枢纽建立旅游咨询站。北京还将通过政府主导政策引导等加强对旅游项目的融资和投资力度,计划全年旅游固定资产投资超过资资金支持万元,经营性项目资金即万元通过招商引资及村民集资等渠道用社会资金来解决。六项目建设计划及周期年年共计年。各子项目计划实施年度见投资估算汇总表。七编制报告的依据明文物保护规划年年二下同八达岭风景名胜区总体规划修编年年三区村庄体系规划四区十五旅游业发展规划五总体规划六北京特色休闲名镇定位策划及概念规划七国民经济和社会发展十五规划八长陵镇国民经济和社会发展十五规划九现长陵镇政府提供的相关基础资料十现场勘查所取得资料。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景我国旅游业的发展状况和前景在过去的半个多世纪里,旅游业获得了前所未有的发展,是全球唯保持年均增长率的产业,并成为了世界第大产业。我国旅游业在改革开放以来取得了突飞猛进的发展,由旅游资源大国发展成为世界旅游大国,入境旅游由世界排名多位而跃升至前位。国内旅游年代后期崛起后跃成为世界最大的市场。近年来,随着我国经济的持续快速发展和国民生活水平的不断提高,我国国内旅游市场的规模持续迅速增长。国内旅游总人数年为亿人次,到年,国内旅游总人数已达亿人次,是年的倍。图与此同时,国内旅游总收入更是强劲增长。年,国内旅游总收入为亿元,到年,国内旅游总收入已突破万亿大关,达万亿元,是年的倍。年以来,在拉动内需刺激消费的政策实施下,国内旅图游市场显得愈发活跃。根据中国旅游研究院的预计,年,国内旅游人数将达亿人次,国内旅游收入将达亿元,同比增长。业内人士认为,从总体上看,目前我国旅游经济正处于加快发展的战略机遇期,特别是国务院关于加快发展旅游业的意见的出台为旅游经济发展创造了良好的政策环境,我国旅游经济在年有望实现更好更快增长。专家认为年我国旅游业发展将面临四大趋势是旅游需求总量稳定增长,散客化自助化信息化等趋势将会进步增强,绿色旅游将有大的发展,人民群众对服务质量的要求更高二是旅游产业转型升级与集约化发展的步伐将会加快,企业创新行为将得到强化,综合体等新生业态向纵深发展,外资继续加速进入中国旅游市场三是贯彻落实国务院关于加快础上,根据镇内各村的资源禀赋与产业基础,因地制宜地确定主题定位和产业方向,并与吃住行游购娱等旅游服务需求相对应,由此确定服务内容和服务形式,为基础设施项目的提出和产业项目的引进提供具体依据。规划重点基础设施项目按照旅游集散特色镇的功能定位和建设标准,从旅游集散功能和城镇建设发展出发,梳理具有关键性支撑作用的基础设施项目,重点解决影响旅游集散功能影响区域形象影响产业发展和人民生活的突出问题。规划重点产业项目根据特色镇建设的总体要求和各区产业发展方向,结合空间布局的实际条件,规划批符合当地环境具备发展基础的重点产业项目,以明确招商工作方向,降低投资项目的随意性,提高土地资源利用效率。力求通过项目建设发挥带动作用和示范效应,为旅游业整体发展提供抓手。制定产业项目约束条件按照国家和北京市的有关法规政策,从提高土地利用效率保障生态涵养功能带动区域经济发展帮助农民增收致富的要求出发,对产业类项目的投资强度用地规模开发周期经营方式收益模式等做出适当约束,提高产业项目的投资综合效益。优化产业发展环境站在强镇利民的高度,充分重视旅游产业及相关服务行业的发展,对确实起到支撑作用的重点产业项目,和对旅游业发展具有突出带动作用的龙头企业,通过嫁接融资渠道引入合作伙伴等方式给与帮助支持,并在法律法规框架内争取优惠政策和扶持措施,为产业发展创造有利环境。招商方式加强政企沟通互动通过联席办公会经验座谈会等多种形式,加深与镇内现有旅游企业的沟通联络,
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