已成为伊春市周边的最重要的高端会议及休闲度假园区，是小兴安岭森林生态旅游观光带上新的大亮点。黑龙江梅花河山庄旅游度假园区开发建设以来，已累计投资八千多万元，先后投入到重要的基础设施和部分旅游景区景点的建设中。为了使该森林公园的运营进步达到规模效益，提升旅游产品和服务的档次，避免出现我市些旅游景区景点存在的流生态二流设施三流服务的不良现象，促进森林生态旅游业的健康发展，应抓紧完成黑龙江梅花山国家森林公园总体规划修编稿和黑龙江梅花河山庄旅游度假园区总体规划中规划的基础设施建设项目，开拓新的旅游产品和服务项目，把梅花河山庄旅游度假园区的森林生态旅游休闲度假产业进步做大做强，促进伊春森林生态旅游业的发展。为了适应国家扩大内需的经济政策，伊春市将重点打造森林避暑养生度假深度旅游线路。按照伊春旅游发展总体规划和伊春市旅游发展提升策划，确定以国际森林生态城•人类最佳旅居地为发展目标，坚持旅游城镇建设与精品旅游区建设有机结合，集中力量打造园两区四点系列精品旅游区，开发龙头产品。其中两区即为梅花山梅花河和溪水。这切都对黑龙江梅花河山庄旅游度假园区的基础设施提出了新的更高的要求，进步完善园区的基础设施已势在必行。基于上述情况，提出此建设项目。项目建设的必要性实施生态立市战略，发展接续替代产业，资源型城市经济转型的需要伊春林区经过六十年的开发建设，可采林木资源已濒临枯竭。伊春市作为林业资源型城市，已被国务院列入资源型城市经济转型试点的行列。为了落实科学发展观，坚持以人为本，确保伊春林区经济全面协调可持续发展，伊春实施了生态立市和产业兴市战略，探索出了国有林区在森林资源保护中求发展，在经济发展中保护森林资源的科学发展道路，确立了森林生态旅游业为主的现代服务业特色种养与加工业绿色能源冶金及矿产开发木材精深加工五大产业为经济转型的接续替代产业，使之成为林区新的经济增长点。建设好黑龙江梅花河山庄旅游度假园区，使之成为伊春最理想的森林生银监局建议批示要支持伊春发展旅游业的大好时机，紧紧肥握住国家拉动内需，促进经济稳步增长的十项措施及扩大内需扶持中小企业稳定经济政策出台的有利契机，做好对上争取工作，抢抓机遇，乘势而上，积极向国家开发银行黑龙江省分行进行汇报和沟通联系，争取得到适当的政策扶持，使项目建设所需贷款及时尽快足额到位。目录第章总论项目提要可行性研究报告编制依据可行性研究报告编制内容主要经济技术指标结论第章项目提出背景及建设的必要性项目提出背景项目建设的必要性第章项目区建设条件建设单位概况自然地理概况区位交通条件基础设施条件第章客源市场预测与游客规模客源市场预测梅花河山庄旅游度假区环境容量预测游客规模预测第章总体布局与功能分区核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,总体布局分区概述第章建设方案项目建设的指导思想与原则建设内容建设方案第章辅助工程给排水工程供热通风供配电第章环境保护环境保护生物资源保护水资源保护生态环境保护第章消防和森林防火基地消防森林防火第章节能编制依据节能与节水措施第章卫生与安全编制依据卫生和劳动安全措施第章组织机构与劳动定员组织机构人员编制人员培训第章项目实施计划项目实施计划安排项目实施进度第章投资估算与资金筹措投资估算资金筹措第章财务分析与经济评价基础数据财务分析经济评价第章风险分析风险因素识别分析与评价风险应对第章总论项目提要项目名称黑龙江梅花河山庄旅游度假园区基础设施工程建设项目项目建设单位伊春新昊绿色旅游集团项目法人代表赵德友建设单位项目负责人杨中安项目建设地点黑龙江梅花河山庄旅游度假园区内项目建设性质改扩建项目建设目标丰富梅花河旅游景区的旅游产品和服务内容，提升旅游服务档次，增加森林生态旅游的文化内涵。利用国家扩大内需发展旅游业的有利契机，以高标准建设好旅游景区建设工程，逐步完善基础设施建设。使黑龙江梅花河山庄旅游度假园区无愧于国家级旅游景区和国家级农业旅游示范基地的称号，创立国内外知名的国际会议度假区品牌，促进伊春市森林生态旅游业的发展。项目建设期及进度安排项目建设期年，即年月至年月。主要建设内容及建设规模梅花湖水源工程水库占地面积公顷，总库容万立方米，兴利总库容立方米。电站装机容量千瓦，年发电量千瓦时。梅花山国家森林公园旅游公路工程旅游公路工程全长公里，三级公路，设计速度为㎞。园区和小龙造国内外知名的国际会议度假区旅游精品等目标出发，提出了黑龙江梅花河山庄旅游度假园区基础设施建设工程项目。该项目的实施有利于整合项目区旅游资源，推动伊春市重点旅游城镇建设，符合伊春市生态立市的战略要求，有利于资源型城市经济转型，有利于发展以生态旅游为主的现代服务业等接续替代产业。经济效益本扩建工程新增投资万元。其中建筑工程费用万元其他费用万元预备费万元。投资利润率全部投资回收期年含建设期财务内部收益率所得税后。社会效益黑龙江梅花河山庄旅游度假园区此次扩建，带来的社会效益是显著的。新建基础设施投入使用后，可提高旅游度假园区的旅游产品品位和旅游服务档次，必然吸引更多的游人来到该园区旅游度假，拉动周边地区第三产业的蓬勃发展，带来新的经济增长点。同时旅游业的繁荣，又会改变本区域的投资环境，为伊春市引进外资创造良好条件，为伊春林区经济振兴作出新贡献。旅游业是个综合性的服务行业，需要满足旅游者吃住行游购娱等多方面的需求。因此，发展旅游业必定会促进本区域内相关产业的繁荣，促进以生态旅游业为主的现代服务业的蓬勃发展。提高林都伊春的知名度，有利于信息交流，促进伊春对外开放和扩大对外交往，有利于引进技术和人才。该项目实施后，将妥善安臵项目区内部分林业职工的工作和生活，有利于社会稳定和林区和谐社会的构建。生态效益该项目的堆棉山景区建设与乌马河林业局伊青经营所棚户区改造及林场所撤并同步进行，有利于天保工程的延伸实施，建立生态无人区，更好地保护森林资源。该项目区的建设条件完全能够满足项目的建设实施。该项目选址和功能分区布局合理，水源工程道路工程土建工程和其它附属工程等建设方案均能满足项目建设要求。综上所述，该项目建设是完全必要和可行的。第章项目提出背景及建设的必要性项目提出背景旅游业是二十世纪的朝阳产业，随着生活水平的不断提高，休闲度假旅游已经逐渐成为我国人民追逐的时尚。伊春新昊绿色旅游集团遵循伊春市大力发展以生态旅游业为主的现代服务业等经济转型的接续替代产业和生态立市的战略思想，开发建设了梅花河山庄度假村和梅花河山狩猎场等休闲度假的景区景点，并从年月开始投资开发经营黑龙江梅花山国家森林公园。凭借区位条件和旅游产品特色优势，经过几年的不懈努力，黑龙江梅花河山庄旅游度假园区已岭景区梅峰鼎景区梅花湖景区堆棉山景区的部分道路工程给排水工程供电工程能源工程通讯工程水源工程接待服务工程等基础设施建设。总建筑面积平方米项目投资规模与资金来源经估算，本项目新增万元，详见建设投资估算表。资金来源为申请国家专项资金万元银行贷款万元，其余资金资由企业自筹解决。可行性研究报告编制单位伊春林业勘察设计院可行性研究报告编制依据旅游规划通则风景名胜区规划规范森林公园总体设计规范伊春市森林生态旅游发展总体规划年伊春市旅游发展提升策划年黑龙江梅花山国家森林公园总体规划年修编稿林业建设项目可行性研究报告编制规定试行道路水暖电土建等相关专业的技术规范和标准建设单位提供的有关基础资料可行性研究报告编制内容根据国家省及伊春市发展森林生态旅游业的政策和有关规定，结合黑龙江梅花河山庄旅游度假园区的基础设施现状，研究论证该项目建设的必要性和可行性。依据伊春市旅游发展总体规划伊春市旅游发展提升策划，省市旅游客源市场的发展情况及黑龙江梅花河山庄旅游度假园区在伊春市乃至全国森林生态旅游体系中的地位，分析项目建设的有利条件。根据黑龙江梅花河山庄旅游度假园区的功能分区进行基础设施建设的合理布局。确定项目的建设原则进行基础设施及辅助工程方案设计。根据本项目特点制定相应的环境保护消防和森林防火等措施。确定项目组织机构合理安排各部门人员。确定项目实施方案，合理安排工期。估算项目总投资，确定资金筹措方案，进行财务分析与评价。确定招标方案进行该项目的风险分析主要经济技术指标该项目的主要经济技术指标见表。总库容万立方米主要经济技术指标表表序号名称单位数量备注总投资万元二建筑面积平方米小龙岭景区平方米梅峰鼎景区平方米梅花湖景区平方米堆棉山景区平方米三梅花湖水源工程总库容万立方米，年发电量千瓦时。四梅花山国家森林公园旅游公路公里五用地面积公顷小龙岭景区公顷梅峰鼎景区公顷梅花湖景区公顷堆棉山景区公顷含林海人家四新增职工人数人五投资回收期年含建设期六财务内部收益率所得税后七建设期年结论伊春新昊绿色旅游集团从提升黑龙江梅花河山庄旅游度假园区的旅游产品的品位提高旅游服务档次打铺底流动资金万元。详见建设投资估算表。资金筹措该项目投资渠道如下申请国家专项资金万元，占总投资的。申请银行贷款万元，占总投资的。企业自筹资金万元，占总投资的。第章财务分析与经济评价基础数据根据国家发改委建设部发布的建设项目经济评价方法与参数第三版规定，并结合本项目的特点，按现行财税政策和市场价格，对本项目运行后的经济效益进行预测分析。经营规模本项目经营规模见前章节经营期及计算期项目计算期年，其中建设期年，经营期年。经营费用投入原材料燃料及动力价格由建设单位提供到场价格计算的。工资及定员。全部劳动定员为人，其工资标准为元月人，职工福利费按计取。折旧费及摊销。建筑工程的折旧年限为年，机械设备的折旧年限为年，残值取。修理费按折旧费的计算。无形及递延资产摊销年限为年。其他费用。是在管理费用及销售费用中，扣除工资及福利费折旧费摊销费修理费后