性旅游资源的开发是当地脱贫致富的根本所在祖塔是典型的山区乡，两地平均海垮拔均在米以上，宜耕土地少，而对于发展第产业来说，土地是其最基本的资源。宜耕土地这种最基本的资源，在祖塔恰恰是稀缺的资源，单打地搞传统农业，人均收入必然低下，处在这样个资源情况的祖塔乡，直以农业产业为主，所以经过多年的奋斗，仍未摆脱贫穷，到上世纪末的年，祖塔乡经过多年的扶贫，年人均收入还在元以下，乡的年人均收入还在元以下，成为远近闻名的贫闲乡。经过多年的探索论证，改变产业结构，科学利用当地旅游资源优势，重新构筑旅游支柱产业，是当地脱贫致富的根本关键所在。旅游区开发是实现可持续发展战略的要求可持续发展的重要标志是资源的永续利用和良好的生态环境，旅游地区自然资源丰富，风光绮丽，由于直以来未挖掘其应有的价值，因而没有得到合理的保护，资源破坏较为严重。目前旅游地地区居民众多，大多靠山为生，大部分珍贵树木被砍伐，林地毁坏变为耕地。要保护好现有的旅游资源，改变其产业结构，更好地解决居民的生活问题，必须有规划地对旅游资源予以保护性开发。方面充分发挥其资源价值，另方面，也保证其产业，旅游已成为人类现代文明生活方式的重要组成部分。中国旅游业自改革开放以来已飞速发展，其发展速度远远高于同期国民经济发展速度。新的世纪，随着国民经济的增长的人民生活水平的提高，国家法定假日的增多和人们消费观念及消费方式的转变，旅游业无疑将迎来个前所未有的机遇，将会得到空前的发展。年元月，国务院曾召开了全国旅游发展工作会议，钱其琛副总理主持会议，朱镕基总理作了重要讲话，会议按照三个代表重要思想的要求认真总结了我国旅游业发展的成就和经验，明确发展旅游业的发展方向和基本原则，研究制定了加快发展旅游业的政策措施，对今后个时期的旅游工作进行了全面部署。同年月，省政府召开全省旅游发展工作会议，时任省长的储波作了重要指示旅游业作为服务业的支柱和国民经济新的增长点，在调整经济结构启动内需拉动经济增长扩大就业发展区域经济以及扩大对外开放等方面发挥重要作用，全省各地要做好规划，大力开发旅游资源，加强旅游基础设施建设，构筑推动旅游业发展的管理体制和运行机制，加快我省旅游业的发展。新的世纪，良好的国际国内政治经济环境，为旅游业的加快发展营造了有利条件，旅游业发展大有可为。旅游资源的开发将遇到个难得的大好机遇，其发展腹地广，客源市场较大，开发潜力很大。既具有较丰富的旅游资源，也具备开发旅游的基本条件，但由于经济落后，交通不畅，信息不灵，制约了当地旅游资源的开发。为此，县委县政府组织县级各有关部门及有关乡镇统认识，共同筹划，下大决心，花大力气，要在较短时间内把建设成为风景秀丽，环境优美，设施齐全，品位高雅的集休闲娱乐度假文化历史研究于体的旅游胜地。旅游开发存在的主要问题黄祖沩地区虽具有较丰富的旅游资源，在定程度上具备了开发旅游的基本条件，但由于经济落后，交通不畅，信息不灵，给当地旅游开发带来了制约，现将主要问题归纳如下旅游资源保护不力。具体体现在三个方面区离市公里，随着宁横公路的拉通，为旅游区开发提供了较好的外部条件，但目前自黄材到有三条公路，条是自黄材经巷子口到条是自黄材经月山密印庵到，另条是自黄材经黄材水库上祖塔到，三条道路除第条勉强可以通车外，其余两条基本不符合旅游公路的要求，具体表现为路况差，路幅窄，坡度大，弯道多，视线不通透，无任何安全保障设施，在很多地段有较大的坍塌滑坡，严重威胁到过路车辆的安全，加上风景区内游路设施尚未起步，整个黄祖沩地区内的交通状况成为制约旅游开发的最大瓶颈。家底不清，规划滞后，开发无序。黄祖沩地区范围广面积大资源类型复杂，蕴藏着丰富的自然和人文资源，市县旅游部门虽作过几次现场调研，长期来直未进行系统的旅游资源普查工作，因家底不清，在前期开发过程中又没有编制整个风景区的旅游开发总体规划，造成旅游开发主次不分，方向不明，定位不清，重点不突出，并出现重复建设和破坏性开发的现象，在定程度上造成了资金的浪费和对环境的破坏。④基础及旅游配套设施极不完善。旅游开发是综合性强关联度高的系统工程，除前面提到的交通制约外，黄祖沩地区水电通信等基础设施及住宿餐饮娱乐厕所等旅游配套设施尚极不完善，加上当地老百姓旅游意识谈薄，乱建乱摆乱扔垃圾的现象随处可见，这切成为发展当地旅游产业的障碍。三项目实施主要内容技术关键与创新点预期目标总体规划景区规划青洋湖自然风景区建游艇码头处。修缮原为接待澳大利亚旅游考察团而建的中国文化村作旅游度假村。建其它建筑包括码头排楼门亭管理房屋，水上林场建筑小品等。祖塔人文景区该区灵佑塔齐已诗词碑林湘中民俗文化馆等人文建筑有重建新建的位置和空间，列为期建设的首选项目。另则，继续扩大加强金沙新集镇建设，作为旅游服务新网点。崇教文化景区此景区要修复金尊及寺朝殿堂，包括恢复十景，建茶道用房，修旅游商场等。道路规划目前从黄材到有三条内部公路条是自黄材经巷子口到，条是自黄材经月山密印庵到，另条是自黄材经黄材水库到。这三条路的基本情况是路幅窄米所得税税后利润投资利润率投资利税率全部投资财务现金流量表单位万元序号项目合计游客人次万次现金流入营业收入回收固定资产余值回收流动资金现金流出固定资产投资流动资金经营成本销售税金及附加所得税净现金流量累计现金流量税后全部投资回收期年财务内部收益率立项的背景与意义项目提出背景位于县西部山区，它自然资源优美，人文底蕴深厚，具有定的区位优势和旅游资源的组合优势，且资源的空间布局呈现自然人文自然人文差异性的旅游格局黄材水库水上观光区祖塔观光度假区密印寺宗教文化区。密印寺黄材水库在定程度上具有定的知名度，但因未开发而处于沉睡型的旅游资源，旦开发和宣传，其市场竞争强势随即凸现，由于这地区的旅游资源在及周边地区具有资源互补性和不可替代性，旅游开发有着广阔的前景。在市旅游业十五计划及年长远规划中被列入了重点发展景区，特别是今年省政协副主席游碧竹率团来祖塔实地考察，撰写了关于祖塔乡乡农民脱贫的调查报告后，旅游资源的开发被正式列入了各级政府的议事日程。项目建设必要是森设，我省些城镇仍然存在着发展缓慢的态势，许多城镇中低收入家庭仍然存在着住房难的问题，目前市部分城镇家庭住房面积仍低于政府规定的标准，而且有些家庭是四世同堂，仍有部分家庭住在简易房里，所以群众要求改善住房条件和状况的呼声日益强烈。保障性住房建设是重中之重的头号民生工程。省省委省政府召开全省保障性住房建设工作会议，会议要求，全省各地各有关部门要摸清底数下定决心，拿出切实有效的措施，确保保障性住房建设计划的按时完成。省建设厅也提出了解决中低收入者住房的相关措施是，加大经济适用房廉租住房的土地供给二是，财政预算和住房公积金增值收益用于廉租住房建设三是，鼓励开展经济适用房租赁试点四是，尚未完成处置和积压房地产应积极转化为廉租住房五是，通过统划拨土地整合现有单位土地资源危旧房改造等获得建设用地，集中或分散建设限价商品房。相信随着各项政策措施的落实，市及省的保障性住房建设必将得到大幅度的提升。四市加快推进保障性住房建设住房问题是人民群众普遍关心的热点，市政府领导站在执政为民构建和谐社会的高度，充分认识到住房问题是项重要的民生问题。为此，市政府对保障性住房建设加大力度，大力加强廉租住房经济适用房建设力度，逐步把最低收入低收入城镇住房困难家庭全部纳入保障范围，努力实现居者有其屋的目标，不断改善人居环境。年，市建设保障性住房套，面积万平方米，其中，廉租房套，面积万平方米经济适用房套，面积万平方米公共租赁住房套，面积万平方米限价商品房套，面积万平方米城市棚户区改造套，面积万平方米国有工矿区改造套，面积万平方米。今年，市政府继续加大对廉租住房经济适用住房建设和危房改造的扶持力度，切实改善低收入者的住房问题。本项目作为市年度经济适用住房建设项目之。市交通管理总站为切实解决本单位住房困难职工的住房问题，计划利用自有建设用地，自筹资金建设套经济适用住房。第二节项目建设必要性住房是居民的基本生存需要，严防出现因短工期内施工量骤增而导致的质量安全监管失控现象，发现质量问题将严格予以处罚，坚决杜绝豆腐渣工程。本项目建设是项民生工程，民心工程，德政工程，对促进市社会稳定和谐等均具有十分显著的社会经济意义。建议相关职能部门给予协力支持，促成项目早日建成，早日竣工早日成效。目录第章总论第节项目基本概况第二节编制依据及研究范围第三节主要技术经济指标第二章项目建设背景及必要性第节项目建设背景第二节项目建设必要性第三章项目选址与建设条件第节场址选择第二节建设条件第四章建设规模及建设内容第节项目建设规模第二节项目建设内容第五章建设方案第节项目总体规划第二节总平面布置第三节建筑设计第四节结构设计第六章公共工程方案第节给排水工程第二节电气工程第三节消防工程第四节空调通风第五节地下人防工程第六节太阳能热水系统第七节附属配套设施工程第八节白蚁防治第七章项目节能分析第节设计依据第二节节能概况第三节项目能源消耗分析第四节节能措施第八章环境影响评价第节项目环境影响分析第二节环境保护措施第九章消防及安全措施第节消防性旅游资源的开发是当地脱贫致富的根本所在祖塔是典型的山区乡，两地平均海垮拔均在米以上，宜耕土地少，而对于发展第产业来说，土地是其最基本的资源。宜耕土地这种最基本的资源，在祖塔恰恰是稀缺的资源，单打地搞传统农业，人均收入必然低下，处在这样个资源情况的祖塔乡，直以农业产业为主，所以经过多年的奋斗，仍未摆脱贫穷，到上世纪末的年，祖塔乡经过多年的扶贫，年人均收入还在元以下，乡的年人均收入还在元以下，成为远近闻名的贫闲乡。经过多年的探索论证，改变产业结构，科学利用当地旅游资源优势，重新构筑旅游支柱产业，是当地脱贫致富的根本关键所在。旅游区开发是实现可持续发展战略的要求可持续发展的重要标志是资源的永续利用和良好的生态环境，旅游地区自然资源丰富，风光绮丽，由于直以来未挖掘其应有的价值，因而没有得到合理的保护，资源破坏较为严重。目前旅游地地区居民众多，大多靠山为生，大部分珍贵树木被砍伐，林地毁坏变为耕地。要保护好现有的旅游资源，改变其产业结构，更好地解决居民的生活问题，必须有规划地对旅游资源予以保护性开发。方面充分发挥其资源价值，另方面，也保证其产业，旅游已成为人类现代文明生活方式的重要组成部分。中国旅游业自改革开放以来已飞速发展，其发展速度远远高于同期国民经济发展速度。新的世纪，随着国民经济的增长的人民生活水平的提高，国家法定假日的增多和人们消费观念及消费方式的转变，旅游业无疑将迎来个前所未有的机遇，将会得到空前的发展。年元月，国务院曾召开了全国旅游发展工作会议，钱其琛副总理主持会议，朱镕基总理作了重要讲话，会议按照三个代表重要思想的要求认真总结了我国旅游业发展的成就和经验，明确发展旅游业的发展方向和基本原则，研究制定了加快发展旅游业的政策措施，对今后个时期的旅游工作进行了全面部署。同年月，省政府召开全省旅游发展工作会议，时任省长的储波作了重要指示旅游业作为服务业的支柱和国民经济新的增长点，在调整经济结构启动内需拉动经济增长扩大就业发展区域经济以及扩大对外开放等方面发挥重要作用，全省各地要做好规划，大力开发旅游资源，加强旅游基础设施建设，构筑推动旅游业发展的管理体制和运行机制，加快我省旅游业的发展。新的世纪，良好的国际国内政治经济环境，为旅游业的加快发展营造了有利条件，旅游业发展大有可为。旅游资源的开发将遇到个难得的大好机遇，其发展腹地广，客源市场较大，开发潜力很大。既具有较丰富的旅游资源，也具备开发旅游的基本条件，但由于经济落后，交通不畅，信息不灵，制约了当地旅游资源的开发。为此，县委县政府组织县级各有关部门及有关乡镇统认识，共同筹划，下大决心，花大力气，要在较短时间内把建设成为风景秀丽，环境优美，设施齐全，品位高雅的集休闲娱乐度假文化历史研究于体的旅游胜地。旅游开发存在的主要问题黄祖沩地区虽具有较丰富的旅游资源，在定程度上具备了开发旅游的基本条件，但由于经济落后，交通不畅，信息不灵，给当地旅游开发带来了制约，现将主要问题归纳如下旅游资源保护不力。具体体现在三个方面