养规模小而分散，质量保证体系不完善的有效途径。是实现农作物产出过腹增值，解决粮食与饲草饲料的就地转化，加快农牧民致富步伐，促进农村经济发展的需要。是转移农村剩余劳动力，增加农民收入的需要。县户均人口人，户均劳动力人，户均拥有土地般在亩左右，按现有的农业机械化程度和劳动生产效率计算，每户只需要个劳动力，而有个劳动力闲臵。因此，本项目的实施是县政府转移农村剩余劳动力，增加农民收入的有效措施。是增加乳制品的供应量和质量，促进人们改善不合理的膳食结构，增强人民体质，实现全面进入小康社会的需要。符合省情特点，是实现富民强省目标的需要。五可研报告编制依据全国农业和农村经济发展第十个五年规划年我国牛奶优势区域发展规划省国民经济和社会发展第十个五年计划省畜牧业十五规划及年远景目标规划省奶业振兴工程方案省人民政府关于推进奶业持续健康发展的意见县畜牧业十五发展规划县国民经济和社会发展十五规划国家发改委利用世界银行贷款年财年备选项目规划中华人民共和国环境保护法省统计年鉴世界银行中华人民共和国省奶牛项目评估报告六主要技术经济指标奶牛存栏头，其中成母牛头，后备母牛头年产鲜奶吨总投资万元财务内部收益率静态投资回收期年世行贷款万美元贷款偿还期年含宽限期年。第二章行业规划及市场发展国家对我省作为奶牛优势区的规划我国将奶牛养殖划了三大优势区，分别为牧区农区和城市郊区。牧区的内蒙古新疆奶牛头数占全国总数的。农区和农牧结合地区饲养数量超过全国饲养量的半，其中饲养数量较大的有河北山东山西陕西等省。大中城市郊区以北京上海天津饲养量较大。从奶类产量看，年产量在万吨以上的有河北内蒙古，占全国总量的，其中是我国奶类生产第大省，产量占全国的。为此国家制定了相关的发展目标的措施以市场为导向，以良种为基础，以产业化经营为纽带，做元。建设期年。建设规模为奶牛存栏头，其中成母牛头，后备母牛头，年产鲜奶吨。本项目符合国家的产业政策及省的农牧业生产实际项目建设区资源丰富，奶牛养殖条件优越项目建设所采用的技术路线正确，生产工艺科学合理可行项目筹资渠道明确，实际进度可行，经济效益好。第章总论项目概要项目名称奶牛养殖园区建设项目性质养殖业项目申报单位县乡政府项目承办单位养殖有限公司建设地点县东南公里处，国际标准化奶牛养殖基地内。建设规模奶牛存栏头，其中其中成母牛头，后备母牛头。年产鲜奶吨。建设方式养殖基地内各建构筑物集中建设，除泌乳牛舍，其余设施共同使用统管理。奶牛统购进。建设内容期初购进荷斯坦奶牛头。总建筑面积平方米，包括泌乳牛舍干奶牛舍后备牛舍产房犊牛舍运动场青贮窖兽医室粪污处理厂其它附属设施等。投资规模总投资万元，其中申请世行贷款万美元，其余自筹。项目定位以市场为导向，以良种为基础，以产业化经营为纽带，以生产牛奶为中心，在资源节约和生态循环经济理念的指导下，集中建设奶牛园区，实现奶牛养殖的规模化产业化体化。项目辐射范围及带动能力园区建成后可安排户头户和户头户农民进行养殖奶牛致富。承办单位概况养殖有限公司于年月注册成立，法定代表人，注册资本万元，由有限公司和自然人共同出资，其中有限公司出资万元，控股。有限公司是家具有四十多年历史的专业乳制品加工企业，年在美国纳斯达克市场挂牌上市，总部设在北京市朝阳区酒仙桥路号。现有员工人，其中具有中级以上职称人，销售人员多人。目前，公司已发展到拥有北京生物科技公司分公司拜泉分公司甘南分公司齐市分公司等家全资子公司，个省会级城市销售分公司，近万个销售网点。产品定位为孕婴营养专家及中高档孕婴奶粉。获奖状况年月获得婴幼儿配方奶粉国家免检称号年月获得调制奶粉国家免检称号年获得省非公有制企业纳税强称号全国轻工业质量效益型先进企业称号省农业产业化龙头企业等系列荣誉称号，乳制品销量在全国排名第九豆粉销量在全国排名第五。年月商标被国家商标局认定为中饲料生产到科学饲养管理等系列技术服务。鲜牛奶加工能力强年落户的有限公司，具有四十多年专业乳品制造历史，专业从事营养乳品的科研开发与生产销售。现在的鲜奶日处理能力达到吨，年鲜奶需求量达到万吨，规划到年在的年鲜奶加工能力将达到万吨以上，可保障项目牛奶的销售。四建设必要性县位于省中部，齐齐哈尔市东部，地处我省西部奶牛养殖带。幅员面积平方公里，其中，耕地面积万亩，草原面积万亩，盛产大豆玉米和小麦，素有克拜粮仓的美誉，饲料饲草资源丰富。经过几年的发展，到年末全县奶牛存栏已达到万头，年鲜奶产量达到万吨，牧业收入达到元，占农村人均收入的比重达到，成为农民增收的重要来源。尤其是年引进的龙头企业有限公司，现已发展成拥有九家子公司资产超过亿元的国家级农业产业化龙头企业。品牌已进入全国十大品牌奶粉前四强，现在的鲜奶日处理能力达到吨，年鲜奶需求量达到万吨，规划到年在的年鲜奶加工能力将达到万吨以上，对全县奶牛养殖业起到巨大拉动作用。年公司实现产值亿元，占全县工业总产值的上缴税金万元，占全县工商税收的比重达到，是县的重要支柱企业。为了不断拓宽农民增收途径，大幅度提高农民收入，加快农民脱贫致富奔小康，建设社会主义新农村的步伐，同时解决龙头加工企业原料危机，提高奶牛单产水平，由散养向集中化模式过渡，使奶质全程受控，由此县乡政府抓住省实施利用世行贷款建设奶源基地项目的契机，提出本项目，其建设必要性如下符合国家制定的奶牛优势区域布局和乳业总体发展规划。荷斯坦奶牛存栏鲜奶产量和乳制品产量均居全国首位，是全国奶业第大省，在我国制定的奶牛优势区域范围内。规划到年，规模养殖的奶牛占全省奶牛存栏的以上，现代化奶牛场园区奶牛单产水平达到吨以上，鲜奶年产量万吨，国内乳品市场占有率。符合县乳业总体发展规划。县政府以发展奶牛产业增加农民收入为目标，以提升奶牛生产标准化水平为核心，为不断壮大奶源生产，推进主辅换位步伐，促进奶牛产业化进程，根据奶牛发展实际，制定了县乳业总体发展目标，到年奶牛存栏达到万头，日交售鲜奶平均吨，年交售鲜奶万吨。是粮牧结合，延伸产业链，发展生态农业的需国驰名商标，年月荣膺中国名牌荣誉称号。中国驰名商标的获得实现了齐齐哈尔市企业在该项上零的突破。目前，企业的发展目标是进入全国乳制品行业前三名，提高品牌企业的国际国内知名度，打造自主品牌，建设具有省特色的国际流乳品企业。二项目区自然经济条件县位于省北部，地处小兴安岭与松嫩平原过渡带，地势丘陵起伏，距省会哈尔滨公里，距齐齐哈尔市公里，毗邻对俄重要口岸黑河市。地理坐标为东经ˊˊ，北纬ˊˊ。全县辖镇乡，个村，幅员面积平方公里。总人口万，非农业人口占，是个以农业为基础工业为主导的县。年，全镇奶牛存栏，头，生猪饲养量达万头，大鹅饲养量万只，涌现出了丰平村护路村等各类畜牧养殖专业村，全年畜牧业总收入达，万元，人均畜牧业收入元，占农村人均纯收入的。乡吉利村幅员面积亩，其中耕地亩，草原亩，林地亩，总水面亩。总户数户，总人口人，其中劳动力总数人。年实现粮食产量吨，奶牛存栏头，人均收入元。三项目建设条件建设地优势生产基地位于奶牛养殖带和我国奶业优势区域规划范围内，地处东经，北纬，美丽富饶的乌裕尔河横贯南北，湿地肥沃，碧空如洗，绿草滴翠，特别适合奶牛养殖。政府重视近年来，县始终把农村劳动力转移作为增加农民收入和建设小康社会的战略性措施来抓，加强领导细化措施完善服务打造平台。各乡镇各部门成立专门组织领导机构，主要领导经常抓，主管领导具体抓，任务分解层层抓，切实把奶牛生产任务落到实处。资金有保障各乡镇各部门采取多元化多渠道融资，增加资金投入，解决农户发展奶牛生产资金不足的问题。政策有保障在鲜奶收购价格上，在省奶价基础上提高元公斤县政府补贴元公斤，奶价补贴政策补到五年。种源基础雄厚奶牛品种选用荷斯坦奶牛，初期由省政府世行办统进行国内招标，国外采购。奶牛繁育所需冻精主要由省家畜繁育指导站提供，该站年可提供优质冻精万剂。饲料资源充足县拥有耕地万亩，草原万亩，盛产大豆玉米和小麦，素有克拜粮仓的美誉，饲料饲草资源丰富。而且作物的秸秆和饲草的农药残留量很低，保证产出优质乳品。社会服务体系健全县有畜牧服务中心，乡镇有畜牧综合服务站，村屯有畜牧综合服务室，可为养户提供从良种繁育防疫灭病物处理设备。招标组织形式及方式根据中华人民共和国招标投标法有关规定，本项目所有招标设备凡达到国家规定定规模的均采用委托招标形式，选择具有合法资质的招标代理机构进行招投标工作招标方式采用公开招标方式，本着公开公平公正的现则做好每个项目的招投标工作。并由建设项目行政主管部门进行监督检查招标时招标单位采取必要的措施，保证招投标活动在严格保密的情况下进行，任何单位和保人不得非法干预或者影响评标过程和结果保证评标活动及其当事人接受依法实施的监督，依法查处评标活动中的违法行为。第十二章投资估算与资金筹措投资估算编制依据建筑工程费参照当地同类已建成有关工程的经济指标设备价格依据生产厂家报价及参考同类设备实际价格材料价格参考市场价格奶牛购臵费，按年国内市场平均价格估算。基本预备费按建设费用的估算。世界银行贷款建设期利息暂按计入。二投资估算本园区总投资为万元，其中建设投资万元，流动资金投资万元。建设投资构成如下建筑工程费万元牛舍万元青贮窖万元精料库万元干草棚万元附属用房万元兽医室万元病牛隔离舍万元挤奶厅万元宿舍综合楼万元消防水池万元化粪池万元贮水罐万元柴油贮罐万元围墙万元牛运动场万元凉棚万元饮水槽万元饲料槽万元道路水泥路面万元道路砖路面万元绿化万元粪污处理万元二荷斯坦奶牛万元荷斯坦奶牛万元荷斯坦奶牛万元三设备费万元四工程建设其他费用万元土地使用费万元与工程建设有关的其他费用万元勘察设计咨询费万元三通平万元招投标交易费万元五建设期利息万元六预备费万元