农村改革步伐。这是党和国家解决三农问题的项重大决策。决策提出后，国家相关部门纷纷制定相应的政策措施以确保社会主义新农村建设顺利推进。十六大提出，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程。十七大指出，统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。建立以工促农以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展体化新格局。二省委省政府政策环境为贯彻落实中央关于新农村建设的部署，安徽省委省政府决定，从年开始，在全省开展实施新农村建设千村百镇示范工程，在全省择优确定了示范镇个示范村个，优先开展社会主义新农村建设。其中包括滁州市南谯区花山乡龙蟠村。三滁州市及南谯区政策导向滁州市出台了社会主义新农村建设村镇规划工作指导意见明确百村十镇总体规划。南谯区社会主义新农村建设示范村实施方案提出试点以村为单位，力争通过年的努力，打造出批各具特色的新村镇，为全区全面推动社会主义新农村建设起到示范和带动作用。并于年初开始将花山乡龙蟠等村作为新农村建设试验区。二项目开发分析优势区位条件优越项目区有便捷的道路连接滁州市区，距市中心公里。外部交通条件优越，项目区小时车程范围内有南京合肥蚌埠扬州镇江等大中城市，直接服务于南京都市圈合肥都市圈，并对接长三角经济圈，社会经济发展水平较高，周边经济发展势头强劲，依托的区位大环境优势明显。具有深厚的人文历史遗迹，开发潜力大项目区所在的琅琊山和南谯区历史悠久，人文底蕴深厚。北宋欧阳修贬任滁州，写下了流芳千古的散文名篇醉翁亭记和丰乐亭记，描述滁州山水之乐和民风之淳，苏轼又将两记写成了碑帖，由此，滁州和琅琊山名扬四海，声播古今滁州古十二景中的龙蟠叠翠西涧春潮花山簇景丰岭祥云也位于项目区所在范围和边界，这些为建设具有鲜明地方文化特色的社会主义新农村和开发旅游产业提供了坚实基础，为构建山水人文生态家园提供良好的文化背景。自然生态资源本底优良项目区有定的资源基础，在自然的抗风险能力，项目在财务上是可行的。从综合效益看，该项目不仅能取得良好的经济效益，同时也能带来巨大的社会效益，带动当地就业人口达余人，带动农户余户，以旅游联动农业，从而带动了当地经济的发展，增加了当地政府的财政收入更重要的是企业将得到当地政府的支持，提高企业的良好口碑和影响力，使企业更具竞争力。第章总论项目概述二可行性研究报告编制依据与原则三建设单位概况四可行性研究结论第二章项目建设背景新农村建设如火如荼二项目开发分析三结论与建议第三章项目建设理由项目建设的意义二项目建设的经济效益三项目建设的社会效益四项目建设的生态效益五项目建设的必要性第四章现状分析与市场调查现状分析二市场综述第五章项目定位与功能分区规划理念二总体定位三琅琊模式四项目选址五总体布局与功能分区六重点项目建设第六章项目工程与配套设施大农业产业化建设二基础设施三新农村建设四服务设施五公共服务体系六社会保障体系七社会治安与消防第七章生态环境保护建设生态系统建设二景观配置三生态保护分区方案四分级控制措施第八章土地利用规划土地利用原则二保护及集约节约利用土地措施三保护土地资源，优化农业结构第九章经营组织建设进度安排经营组织二建设进度安排第十章近期投资估算与资金筹措投资估算二资金筹措与使用计划第十章财务效益分析财务评价编制依据二基础财务数据与说明三营业收入预测四营运成本估算五项目经济效益评价第章总论项目概述项目名称琅琊山大生态新农村实验区项目建设单位安徽科地投资有限公司法定代表人郑水镍单位地址安徽省滁州市南谯北路号新华书店六楼联系电话二可行性研究报告编制依据与原则可行性研究编制依据国家政策法规中共中央中发„‟„‟„‟„‟号文件党的十七大精神中华人民共和国森林法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国自然保护区条例中华人民共和国风景名胜区条例国家发改委政府支农政策指南，财政部年重点扶持农业综合开发产业化积极参与城乡发展和多元产业运营，力争为推动区域经济发展和建设社会主义新农村作出应有贡献。四可行性研究结论新农村项目的建设是非常必要的，是切实可行的。自党的十六届五中全会上提出生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的社会主义新农村建设目标以来，全国以及安徽各地纷纷掀起了新农村建设的热潮，各级政府对新农村建设都给予了大力支持。滁州是中国农村改革开放实施大包干的发源地，曾在中国农业改革发展历史进程中写下过浓墨重彩的笔。在进入二十世纪的今天，滁州作为皖东地区对接长三角经济的桥头堡，进步在中国社会改革深化转折过程中确立自己的新农村建设样板地位，探索新时期现代农业和农村改革发展的新路子，非常必要，也切实可行。有利于滁州地区经济的可持续发展本项目在建设过程中，将进步注重项目区大生态环境建设，进步合理布局，进步提高资源及土地利用率，从而有利于该地区经济结构的改善，有利于该地区的可持续发展。有效解决三农问题的需要三农问题是目前影响社会和谐发展的重要问题，而影响农业发展的瓶颈开始从生产领域转向流通领域，依托长三角都市圈，重点发展高效农业生态农业着力打造农产品物流基地农产品加工基地，正在成为解决三农问题的重要举措。树立机遇意识，抢占新农村建设的制胜高地项目将培育复合产业，开辟增加农民收入的多个途径，以生态经济开发为前提，充分利用荒滩岗坡等未利用的土地，树立新农村建设中科学高效和可持续利用土地的典范。推进城乡融合，打造乡村都市，改变农村脏乱差面貌，发挥示范作用，推动新农村建设健康发展贯彻落实东向战略，吸引长三角人才汇集创业发展保护生物多样性，拓展琅琊山生物圈层扩大琅琊山旅游功能，实现单的游客观光向观光购物休闲度假转变。通过发展理念创新，寻找新农村建设可以推广的成功模式。项目财务上可行本项目近期投资为万元人民币。其中固定资产投资万元，建设期利息万元，流动资金万元。可行性研究报告主要技术和经济指标如下序号项目名称单位数据与指标投资利润率投资利税率资本金利润率销售利润率借款偿还期年资产负债率最高值全部投资税前指标全部投资回收期年财务内部收益率财务净现值万元全部投资税后指标全部投资回收期年财务内部收益率财务净现值万经营项目地方政策法规中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于新农村建设千村百镇示范工程实施意见安徽省旅游条例滁州市社会主义新农村建设村镇规划工作指导意见其它技术规范及规划城市用地分类与规划建设用地标准风景名胜区规划规范旅游规划通则安徽省旅游总体规划安徽省生态旅游规划滁州市城市总体规划滁州市年农业主导产业及优势农产品基地建设规划滁州市林业十五发展计划滁州市旅游业发展十五规划滁州市南谯区社会主义新农村建设方案琅琊山风景名胜区总体规划二可行性研究编制原则市场导向原则市场是检验项目区产品开发成功与否的试金石，本项目首先遵从市场导向的原则，即在充分把握市场规律了解市场消费特征和国内外农业发展趋势的基础上，进行农业旅游产品设计和相关产业链的配套规划，以避免出现主观臆断和失误，保证成果的科学性前瞻性和可操作性，更使琅琊山的新农村建设更具有时代背景与地方特色。缔造精品原则琅琊山的新农村示范品牌，是项目区的核心竞争力所在。项目区的农业资源与长三角的其它地区非常类同，如果其农业产品规划设计只停留在低水平雷同近距离重复的初级阶段，就不可能脱颖而出发展起来，无法获得政府与市场的认同。故本规划注重突出项目区的亮点卖点，强化特色，打造精品，培育其核心竞争力。可持续发展原则本项目对这些农业资源进行开发规划的同时，又注重对项目区资源与环境的保护，许多资源是不可再生的，掠夺性开发会导致资源枯竭和整体环境恶化，而且生态破坏有时是不可逆和无法补救的，大生态与循环经济的开发理念始终贯穿其间。本项目还兼顾社会效益，着力营造个有利于农业旅游健康快速持续发展的社会氛围，最后达到经济效益生态效益和社会效益协调发展的总体目标。三建设单位概况安徽科地投资有限公司自年，公司积极响应党和政府关于建设社会主义新农村的号召，紧紧把握时代发展脉搏和农村经济发展趋势，致力于生态文明建设与生态经济发展，着力转向企业介入建设社会主义中国新农村伟大事业。公司投资琅琊山大生态新农村实验区，本着合作共赢效益多元的企业发展理念，以诚信开拓创新进取的企业精神，努力打造现代农业产业化项目，形成自身独有的运作模式网络资源及品牌特点水稻花红远期农产品物流加工中心远期生态农业创业园区农业创业指导站中期农业创业生产基地中期生态新村组团社区服务中心信息服务民俗表演广场娱乐休闲中心社区超市医院等中期农业新村龙蟠新村近期花山新村中期丰岭新村远期西涧新村近期生态新村高知苑晋源苑近期青年苑清流苑中期银发苑醉翁苑中期创业苑丰乐苑中期旅游新天地组团琅琊山生态人文体验线与琅琊山景区对接，体验琅琊山深厚的文化底蕴近期生态休闲度假线龙凤湖生态人文游琅琊湖生态度假游丰山湖生态养生游近中期乡村旅游观光线农业观光乡村体验农家美食现场采摘近中期公共配套生态道路生态水系等近中期电信电力接待娱乐医院等近中期污水自净系统绿色公厕垃圾回收站近中期再生能源建设沼气太阳能地热近中期第十章近期投资估算与资金筹措投资估算编制依据本项目固定资产投资按照国家计委建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数第二版中规定的有关投资估算编制方法进行编制。本项目建筑工程费用以现行建筑工程费用标准及费率为依据。设备工程及材料价格均以市场价格或信息价并参考供应商报价情况估算。本投资估算为项目近期年年重点突破期的投资分析，其中建设期为年。二投资估算经估算，本项目近期年年重点突破期总投资为万元人民币。其中固定资产投资万元，建设期利