略决策，充分体现了中央对三农问题的高度重视和对粮食安全问题的前瞻性。粮食是关系国计民生具有战略意义的特殊商品，粮食问题无论国际国内，历来都处在非常时期。就国内而言，当前正遭遇近年来的高物价之忧，价格涨再涨，对城镇居民尤其是低收入群体的生活及涉粮工业带来了极大的影响。就国际而言，受美元贬值能源涨价的影响，国际粮价自年以来，上涨了。导致些国家出现了粮荒粮食危机。中国是个粮食生产大国，也是个粮食消费大国，粮食供需平衡和粮食安全是构建和谐社会的重要基础。当前我国粮食供求总量基本平衡，粮食库存充裕，库存消费比大大高于国际上公认的安全线，国家宏观调控有重要的物质基础。中国的粮食生产和供求情况不仅关系到中国亿人口的吃饭问题，而且会影响国际粮食的供求和价格状况。些资料显示，近年来国际粮食贸易量每年大体在亿斤左右，大体相当于中国粮食总产量的。即中国如果进口粮食消费量的，就相当于进口了国际粮食贸易量的。如果中国大量从国际上进口粮食，是造成国际粮源的紧张，二是拉动粮食价格的上涨。基于此，中国必须要坚持立足国内，基本自给这个粮食安全的方针。国际市场对我们来说只是作为调剂余缺。近年来，中国粮食生产发展和供需形势呈现出较好局面，为改革发展稳定全局奠定了重要基础。但是农业作为国民经济的薄弱环节，中国粮食供需长期处于紧平衡状态，保障粮食安全面临严峻挑战。当前中国粮食价格面临上涨和下跌双重压力，粮食总量供求平衡难度较大，主要口粮品种供需结构失衡矛盾加深，粮食区域供求矛盾加大，市场波动风险不容忽视。从总体看，新形势下中国粮食供需面临粮食生产和消费区域不对称，粮食薄弱地区产需缺口扩大粮食库存品种与粮食消费需求结构不适应，市场稳定压力大粮食需求刚性增长和土地水等资源紧缺限制三大矛盾，影响我国粮食安全。目前，西部地区需要调入粮食的地区增加，东南沿海地区基本上成为粮食调入区，长江中下游虽是粮食生产区之，但粮食调出量减少，粮食区域供求格局的这种变化，给平衡粮食供需带来了新挑战。从区域分布看，当前环境。建议项目统筹规划，优化资源配置，减少不必要的浪费。项目的建设应分阶段实施，在建设过程中，要处理好项目施工与周边居民正常生活的关系，尽量避免干扰与影响。根据可行性研究报告内容及结论，建议上级领导机关尽快批准项目实施，给予定的政策支持和资金支持，使项目早日发挥社会效益和经济效益。目录第章总论项目背景项目概况可行性研究报告依据综合评价结论与建议第二章项目建设背景及必要性项目建设背景项目建设的必要性第三章项目选址与建设条件项目选址基本原则项目场址选择项目建设条件第四章建设方案工程建设方案仓储技术方案第五章节能能源种类和数量分析节能措施节能效果分析第六章环境保护编制依据环境影响评价主要污染与污染物环境保护与治理措施环境影响评价第七章劳动安全卫生与消防劳动安全卫生消防第八章机构组织与人力资源配置组织机构职能部门设置人力资源配置人员培训及水平要求第九章项目招标与实施进度建设工期项目招标项目实施进度安排第十章投资估算及资金筹措建设投资估算资金筹措第十章财务评价财务评价依据项目收益估算财务评价结论第十二章社会评价第十三章研究结论与建议可行性研究结论建议第章总论项目背景项目名称县粮食购销公司城头粮油管理所新建千万斤仓容项目项目建设单位县粮食购销公司城头粮油管理所。项目建设单位县粮食购销公司城头粮油管理所主要从事粮食管理等业务。公司现有员工人其中下岗失业职工人，农村剩余劳动力人，大专以上学历人，下设行政部财务部质检部等部门。公司创立以来，秉承开拓进取诚信经营稳健务实持续发展的经营理念，不断推进农业产业化经营，发展订单农业，初步实现了引领农业，农企双赢的经营目标，得到了县市政府的重点支持。项目概况项目建设地点县城头镇牛安路西侧项目建设规模本项目占地面积平方米，总建筑面积平方米。本项目实施后，项目建设单位仓储容量将达到亿斤。建设内容本项目主要建设内容包括新建栋平方仓，建筑面积平方米新建日处理能力吨粮食烘干房，建筑面积平方米站式服务用房含初检地磅房结算，建筑面积平方米药品库，建筑面积平方米消防泵房，建筑面积平方米。建设周期年投资结构及资金来源项目总投资本项目总投资万元。资金来源资金来源全部由建设单位自筹。项目效益展社会稳定的重大问题。保障粮食安全，对实现经济社会又好又快发展，构建和谐社会具有十分重要的意义。中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要全面阐述了加强国家粮食战略储备发展农村经济提供农民收入意义和任务。本项目的提出和实施，符合党和国家的宏观经济政策，符合中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见精神，符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的意见，符合连云港市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的要求。本项目的实施，是加强国家粮食战略储备发展农村经济提高农民收入构建和谐社会的主要内容，是提高农业综合生产能力建设现代农业的重要保障，是培育社会主义新型农民的重要保障，是提高农民生活水平繁荣农村经济的重要手段。项目的建设，既能解决国储粮的收储问题，又可使粮食加工企业降低原料收购成本减少收购资金占用，有利于企业提升经济和社会效益。本项目的建设，对于加快社会主义新农村建设进程优化农村产业结构促进生产经营模式转变有效地提高农民生活水平促进区域经济的可持续发展等诸多方面发挥重要作用。结论与建议本项目所承担的储备粮食用于调节粮食供求总量稳定粮食市场平抑物价和应对重大自然灾害或其他突发事件，本项目的建设是必要的。本项目资源优势突出，原料有保障，建设方案科学合理，产品销售方案可行，建设条件优越。是个响应国家政策的好项目利于企业发展的好项目谋求持续发展的好项目。本项目的建设是可行的。项目达产后，正常年均营业收入万元，实现利润万元，投资利润率。项目税后内部收益率，税后投资回收期年含建设期，盈亏平衡点为，经济效益显著，项目抗风险能力很强，本项目的建设是合理的。本项目符合国家产业政策，符合区域经济发展和产业规划布局。符合县粮油产业发展需要。本项目具有很高的社会效益。目前，项目的建设用地已经落实，建设方案合理，施工技术有保障，建设条件已经具备，建议项目建设单位抓紧组织落实，争取尽早建成，尽早发挥项目功能和作用。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景我国的粮食产业现状在世界经济逐步走向体化的背景下，在粮食供求形势复杂多变不确定因素加大的环境下，党的十七大把确保国家粮食安全首次写入党的重要文献。中央经济工作会议中央农村工经济效益本项目的建设能够增加农业投资，拉动区域经济，促进县国民经济发展，促进农村剩余劳动力的转移，促进农村社会稳定。本项目的建设能够有效扩大公司仓储容量，项目达产后，正常年均营业收入万元，实现利润万元，缴纳税金万元，投资利润率。社会效益项目建设增加了企业原粮收储能力，能够更好地进行粮食购销活动，有利于落实按保护价敞开收购农民余粮，有效缓解农民卖粮难问题。同时定程度上可以规范粮食市场，形成有效的竞争机制，充分利用粮食储备调节功能，促进和谐社会的发展。发挥了国营粮食企业的粮食购销主导作用价格引导作用，增强了城乡粮食安全保障能力，确保地区粮食安全。经济技术指标表表主要经济技术指标表序号项目单位经济指标备注项目总投资万元固定资产投资万元流动资金万元项目定员人项目占地面积平方米新建项目总建筑面积平方米新建容积率建筑密度绿地率营业收入万元营业税金及附加万元总成本费用万元利润总额万元税后利润万元投资利润率税前投资回收期年税前财务内部收益率税后投资回收期年税后财务内部收益率赢亏平衡点可行性研究报告依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要国家粮食安全中长期规划纲要年全国新增亿斤粮食生产能力规划年国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见国家粮食局粮食流通基础建设十二五规划江苏省粮食安全中长期规划纲要年江苏省粮食局粮食流通基础建设十二五规划江苏省新增亿公斤粮食生产能力规划年江苏省粮油仓储设施项目管理暂行办法江苏省发展改革委省财政厅省粮食局关于印发江苏省粮油仓储设施建设规划年实施方案连云港市粮食局财政局市农发行关于下达市县区储备粮规模的通知县人民政府关于印发县县级储备粮管理办法的通知县人民政府办公室关于落实县级储备粮任务有关问题的通知县粮食局关于下达县级储备粮承储计划的通知县粮食局关于进步做好储备粮收储管理工作的通知有关法律法规相关政策规定国家建设的有关规定规范项目建设单位提供相关的资料。综合评价粮食是关系国计民生的重要商品，是关系经济发，第二年为，第三年及以后各年的生产负荷为。粮食储存粮食储存收入按元吨计，则正常年份的营业收入为万元。补贴收入根据中央储备粮油财政财务管理暂行办法等有关文件的规定，中央财政对中央储备粮的保管费用补贴标准为每年每斤元，则每年补贴收入为万元。根据以上，本项目年营业收入为万元。营业税金及附加本项目建成后，主要从事粮食仓储。营业税率，城市维护建设税和教育附加分别为营业税的和，正常年份销售税金及附加共计万元。总成本费用估算外购材料及备件费用本项目建成运营后，正常年外购材料及备件费用为万元。其麻袋篷布等包装物万元，熏蒸药品万元，粮食薄膜万元。动力费用本项目建成运行后，正常年外购燃料动力费用为万元。其中年水费万元电费万元。工资及福利项目无新增定员，计入本项目的年工资及福利共计万元。折旧费该项目形成固定资产原值万元，固定资产按直线法计提折旧，本年折旧费万元其中房屋建筑物折旧年限年净残值率为零机器设备折旧年限年净残值率其他固定资产折旧年限年净残值率为零。摊销费该项目无形资产及其他资产万元。无形资产及其他资