经济和社会发展第十个五年计划提出的目标任务，结合县的具体情况，考虑到县新区幼儿教育基础设施短缺的新问题，特提出建设本项目。目的是使更多的儿童接受学前教育，逐步解决县城区幼儿入园难的问题，促进县和谐社会的建设与发展。项目建设的必要性实施县实验幼儿园项目是县教育事业发展的需要幼儿教育是基础教育的重要组成部分。但由于县是省经济欠发达地区，多年来在幼儿教育方面政府的投入很少，发展幼儿教育的经费与实际需求有较大的距离，从而使得县现有的幼儿园条件很差。公办幼儿园只有所。民办幼儿园虽然不少，但多数规模小不正规，基本上借用民房，没有正规的教室，缺少活动场地，卫生条件不好，师资力量薄弱，难以开设高标准新要求的课程。目前城区居住的周岁的幼儿为人以上，有近三分之二的儿童约名幼儿或者只能在条件较差的民办小幼儿园接受教育，或者不能入园。而按照上级教育主管部门规定，至年幼儿园入园率要达到以上。所以，县加快发展幼儿教育设施，对于解决适龄儿童入园难，促进儿童身心全面健康发展普及义务教育提高国民整体素质实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义。县实验幼儿园项目不仅是解决新区幼儿入学的需要，更是推动和加快发展县教育事业的需要。是构建社会主义和谐社会的需要在当前全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会的新形势下，加快幼儿教育事业发展对于促进社会和谐，保证社会稳定具有重要的现实意义。随着家长需求的多元化，民办幼儿教育机构的服务也将更为多元化，进步加大投入力度，加强和完善幼儿教育基础设施建设，满足家长多元化需求，解除家长后顾之忧，推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，与全社会共同实现小康目标，是项十分重要和紧迫的任务。实施县实验幼儿园项目是顺应世界整体教育思想的需要终身教育，是联合国教科文组织提出的深刻而富有远见卓识的观点，它从根本上影响了全世界的教育价值取向，也大大深化了我们对教育对教育大系统筑物办公楼其它建筑其他大门门卫厕所等道路和围墙绿化和广场二土地费用土地出让金土地整理三其他费用建设单位管理费勘察设计费工程招标费工程建设监理费其它前期费配套费等可以减免四水电设施费用上下水强电弱电五预备费基本预备费六流动资金七总投资目录第章总论第二章项目背景及建设必要性第三章项目区概况及建设条件第四章项目建设方案第五章环境保护消防与安全第六章组织机构与劳动定员第七章项目管理与实施进度第八章项目招投标第九章投资估算与资金筹措第十章财务分析第十章结论与建议附表附图及附件核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第章总论项目背景项目名称及承办单位项目名称县实验幼儿园项目项目承办单位项目负责人项目承办单位县教育投资有限公司建设地点县新区，占地平方米。项目建议书编制单位编制单位县教育投资有限公司资质证书编号编制依据和范围编制依据国务院关于投资体制改革的决定中华人民共和国教育法国务院关于基础教育改革与发展的决定国发号中华人民共和国民办教育促进法教育部幼儿园教育指导纲要试行教育部中央编办国家计委民政部财政部劳动保障部建设部卫生部国务院妇儿工委全国妇联关于幼儿教育改革与发展的指导意见幼儿园管理条例幼儿园工作规程县城市建设总体规划县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要省人民政府办公厅转发教育部等部门关于幼儿教育改革与发展实施意见的通知项目承办单位提供的基础资料编制范围与内容根据国家对建设项目建议书的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目建设的背景及概况建设的必要性建设条件工程技术方案项目的组织管理和劳动定员项目实施计划环境保护与消防安全投资估算与资金筹措效益评价等增收入万元年，教学生活设施符合教育部规定的生均指标要求。估计年收回投资。是个切实可行的项目。建议有关单位给予大力支持，加快项目的前期工作进程，积极落实建设资金，落实设计和施工单位，尽早开工，保证质量按时完成工程建设，及时投入使用，尽快发挥项目应有的社会和经济效益。第二章项目背景及建设必要性项目提出的背景二十世纪初，我国进入了构建社会主义和谐社会的重要历史时期。加快幼儿教育事业的发展，是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的重要条件，党和政府历来十分重视。先后颁布了幼儿园教育指导纲要试行，明确了我国幼儿教育事业的发展方向和发展目标。教育部等个部委联合颁发了关于幼儿教育改革与发展的指导意见。这都给县幼儿教育事业带来了新的发展机遇。目前，全球幼儿教育发展很快，在世界范围内形成了早期教育热，幼儿教育在世界范围内受到普遍重视。新中国成立以来，党和政府高度重视发展幼儿教育，我国的幼儿教育事业取得了巨大成就。主要表现在幼儿教育已不再是只局限于家庭范围的私人事务，而成为家庭社会与政府共同关注负责的社会公共事业托幼机构教育的主要功能不再只限于保育，逐渐成为集保育与教育功能为体的重要的幼儿社会教育机构幼儿教育开始面向所有的儿童，成为消除贫困保障儿童学习与发展机会均等的重要手段托幼机构类型日趋多样化，满足家长对托幼机构教育与服务的不同需求加强了对幼儿教育的科学研究，为幼儿教育提供科学依据幼儿教育专业化程度提高重视对家庭教育的指导重视解决幼小衔接问题。可以说我国幼儿教育已进入了飞速发展的时期。近年来，科教兴国战略的实施和教育要从娃娃抓起观念的深入人心，民办幼儿教育也如雨后春笋般的发展起来。目前，我国民办幼儿教育呈现出了派繁荣的景象。由于教育经费的短缺，国家包办幼儿教育是不可能的，因此，国家鼓励民办幼儿教育机构在更大程度上的发展是势在必行的。再加上人们对高水平幼儿教育的期望越来越强烈，经济承受力也越来越高，民办幼儿教育的市场也将越来越大，因此，民办幼儿教育还有很大的发展空间，它将在幼儿教育阶段占据更为重要的位臵。而县新区建设已有十多年，各项基础设施都基本完成，只有幼儿园项目直没有落实，这个问方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。内容概要项目建设的必要性经过多年的努力，县基础教育工作和以前相比已经有了很大发展，但距离人民群众的愿望和社会进步的需要还有不少的距离。尤其是幼儿教育供给严重不足，是县教育发展亟待解决的瓶颈。现有的大多数幼儿园规模小，条件差，招生数量少，且布局不合理，远远满足不了社会的需要。目前只有家公办幼儿园条件比较好，致使县城区内许多幼儿入园难的问题得不到根本解决。因此，本项目不仅是解决新区内孩子入园的需要，也是完善县教育结构体系推动和加快发展县教育事业的需要。项目建设内容与规模本项目占地平方米，建设内容主要有幼儿教学综合楼食堂多功能活动室多媒体放映室游戏活动室医务室洗衣房配电房等组成。本项目占地面积平方米，建筑面积平方米，其中教学用房平方米，办公用房平方米，食堂用房平方米，多功能活动室用房平方米，多媒体放映室用房平方米，游戏活动室用房平方米，医务室用房平方米，洗衣房配电房平方米，其他用房平方米。广场及绿化平方米。场址概述本项目位于县新区东侧紧邻凤翔苑小区，由凤翔苑小区区外道路出入。项目规划区交通便利地势平坦，环境优美，适宜项目建设。项目组织与实施本项目承办单位为县教育投资有限公司，项目负责人方全建。公司拟成立项目建设领导小组，下设办公室，以确保项目高质量高标准按进度计划安排的工期完成。总投资及资金来源本项目总投资万元。资金筹措为由项目单位全部自筹和贷款解决。主要经济技术指标主要技术经济指标表序号指标单位数量备注用地平方米占地面积平方米建筑面积平方米动力电度年水立方米年劳动定员人全年生产天数天总投资万元土地投入万元建设投资万元流动资金万元年教育总成本万元总收入万元年利润总额万元正常年份销售税金及附加万元正常年份投资回收期年含建设期结论建议县实验幼儿园项目位于县新区，紧邻住宅区域，生源充足，交通方便，地理位臵优势明显。该地块地势平坦，环境幽静，周围无工业噪音，无污染，适合幼儿园建设。该项目符合国家关于大力促进民办教育工作的要求，符合国家产业政策和投资方向。本项目总投资为万元，建设周期年，新三通平阶段招标投标阶段土建施工阶段竣工验收阶段，各项工作可穿插进行。建设进度计划本项目建设应在可行性研究报告批准后实施，主要包括以下几个阶段项目前期阶段，包括项目可研报告的编制和审批建设项目总体规划阶段，初步设计阶段施工图设计阶段招投标阶段施工阶段竣工验收阶段。具体进度计划见下表月数项目初步设计施工图设计施工准备土建施工竣工验收投入使用第八章项目招标方案为了确保项目建设的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，制定项目的招标方案如下建设项目招标范围及招标组织形式本项目招标的范围包括项目的勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标和设备与材料采购招标，面向社会全部进行公开招标和邀请招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备的编制招标文件和组织评标能力，该项目招标活动，应委托给有资质的招标代理机构办理。投标开标评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出。招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用以完成招标项目的机械设备。本项目不接受联合体投标。评标按照中华人民共和国招投标管理法的规定和程序进行。开标时由项目承办单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通