展，已基本形成了以优质果品蔬菜肉牛渔业为主的格局并向基地化发展。龙头企业分布为果汁加工企业以安得利公司恒兴公司海升公司为代表，面粉加工以富民天菊合阳面粉厂等企业为代表，饲料加工以石羊集团大农集团隆发集团等企业为代表，油脂加工以八鱼油脂龙首集团等企业为代表，乳品加工以富华乳业红星乳业兴隆乳业为代表，养殖业以临渭区绿奥公司英考鸵鸟公司等为代表，肉制品加工以临渭区景壁公司为代表，蛋粉生产加工以渭南天斗集团为代表形成了有特色产业基地建设和龙头企业格局。项目建设的必要性项目建设是贯彻落实中央号文件精神的需要党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，十六届三中全会提出要坚持以人为本，树立科学的发展观，构建和谐社会的发展方向。我国是农业大国，农业人口占到全国总人口的，目前尚有多万农村贫困人口。农业是我国安天下稳民心的基础产业和战略产业，保持农业和农村发展的良好势头，对保持经济快速发展和社会长期稳定意义非常重大。为了解决好三农问题，增加农民收入，改善农民生活水平，年中央和国务院在中央号文件关于促进农民增加收入若干政策的意见中提出，要牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持多予少取放活的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势。这充分体现了党中央从根本上解决三农问题的决心和求真务实的工作作风。年中央和国务院在关于推进社会主义新农村建设的若干意见中指出，农村人口众多是我国的国情，只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽裕的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。十五时期要高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗臶，全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实行工业反哺农业城市支持农村和多予少取放活的方针，按照生产发展市场价格，直接增加当地群众的果蔬销售收入。更重要的是，通过气调库保鲜贮存部分果蔬，避开市场高峰期后再销售，可提高当地的果蔬产品的知名度，提高当地群众发展果蔬业种植的积极性，改变当地果农菜农的销售观念，为促进当地果蔬发展赶到示范带动作用。项目实施具有积极的社会生态效益第二章项目背景及必要性项目建设背景项目提出的理由推进农业产业化是解决三农问题的关键党的十六大指出建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。推进农业产业化是农业和农村经济工作中的件带有方向性全局性的大事。全面贯彻落实统筹城乡经济社会发展的方针，紧紧围绕农产品竞争力增强农业增效和农民增收的目标，大力培育和发展龙头企业，完善企业与农户的利益联接机制，加快发展各种类型的中介组织，推进农业经营体制创新，全面提高农业产业化水平，推动农业现代化和农村小康建设，是当前和今后个时期的主要重点。做大做强龙头企业，是实现农业产业化的重要保障中央号文件指出，要加大政策扶持力度，支持多样化的龙头企业和产业化组织发展，鼓励种类农业产业化组织大力发展农产品加工贮藏保鲜和运销业，特别是大力发展农产品精深加工和现代营销业，创造名牌产品。结合实施优势农产品区域布局规划，优化龙头企业布局。引导促进龙头企业推进技术进步，提高科技创新能力，支持龙头企业实施现代农业高新技术产业化示范工程，实行标准化生产。推进龙头企业改革，通过股份制股份合作制兼并收购租赁转让等形式，整合资本技术人才等要素，转换经营机制，增强企业发展活力和后劲。引导龙头企业明确经营方向，改善经营管理，提高经济效益和市场竞争力。总之，要通过引导扶持和支持，尽快形成大批产业关联度大技术装备水平高经济实力雄厚带动能力强的龙头企业和企业集团，并创出大批农产品名牌，使其在国内外市场中占有相当份额，并在全国形成不同层次各具特色的农业产业化体系。国家产业政策及行业规划党和国家历来重视三农问题，始终坚持把农业放在国民经济的首位，把增加农民收入作为农业和农村工作的重点，作为解决三农问题的核心和关键。农业产业化经营是中国农业现代化的必由之路，培育发展农产品加工龙头企业是加快农业产业化进程的重要途径，是培育农村经头，逐渐成为人们的首选。因为杂果营养价值及时令供给方面都别具格，深受人们的厚爱，许多杂果的售价远远高出大宗水果的价格。由于杂果般具有适应性强，易管理，挂果早，见效快，成本低，且许多杂果对人体具有医疗保健作用，所以说杂果在改善人们膳食结构方面，必将成为消费者的首选果品，市场适应性强。杂果在气调库中具有良好的保藏性，在淡季出库上市，补充淡季鲜果，调节市场供应，具有巨大的市场潜力，大中城市的超级市场以及周边农贸市场需求量都十分大。项目提出的依据中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见年中央号文件中共中央国务院关于进步加强农村工作，提高农村综合生产能力若干政策的意见年中央号文件中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见年中央号文件国家及陕西省国民经济与社会发展的第十个五年规划纲要国家农业科技发展纲要年全国农业和农村经济发展第十个五年规划国家农业综合开发办关于实施农业综合开发产业化项目的有关政策规定陕西省关于深化科技体制改革，加快科技产业化开发的决定陕西省十五农业和农村经济发展专项规划渭南市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要临渭区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要。项目区农业产业化经营发展现状主导产业结构和布局年，渭南市产业结构二三产业在中的比例为。在农业产业结构布局中已形成了设施农业果业规模养殖业以及农林产品深加工等特色的产业格局。基地规模和龙头企业分布情况渭南市是陕西的农业大市，地处黄河中游关中平原东部，优越的自然条件为各类农产品提供了良好的生长环境，市域内十个县市区均有特色的农产品种植面积。目前已建成的农产品基地有以合阳白水澄城大荔为主的百万亩优质苹果基地以临渭区大荔华县为主的万亩无公害绿色蔬菜生产基地以蒲城大荔临渭区为主的万亩酥梨基地以临渭区大荔蒲城富平为主的百万亩设施塑棚基地以合阳华阴临渭为主的万亩红提葡萄基地以临渭区大荔为主的万亩冬枣基地以临渭区华县大荔蒲城为主的万亩时令特色杂果基地。全市共有农产品余种，总体分布为渭北塬区以生产优质苹果酥梨红提葡萄为主，秦岭山麓地区广种猕猴济新的增长点，促进农民增收的重要突破口。直以来，国家十分重视农业发展，特别加入世贸组织以后，更加重视农业产业结构的调整，鼓励农产品深加工企业的发展。中央号文件颁布实施，为大力发展农林果牧业及产品的深加工，促进农业经济发展，增加农民收入提供了强有力的政策支持和良好机遇。国务院颁布的农业科技发展纲要中指出十五期间，我国农业科技工作要以围绕调整农业和农村经济结构为重点，组织实施十大科技行动。其中之为农业区域发展科技行动，开发区域优势产业和发展特色农业。临渭区是陕西省的农业大县，全国粮棉油商品基地之，也是全国著名的农副土特产品主产区。近年来，随着特色农业的发展，以辣椒冬枣酥梨蔬菜等为代表的土特产更是享誉全国。特别是进入新世纪以来，临渭区区委区政府按照十六大提出的不断优化农业产业结构，积极探索农业产业化实现方式的精神，制定了系列切实可行的政策措施，引导农民走农业产业化之路，以传统农产品为主，大兴设施塑棚业，开发生态农业，倡导绿色食品业。经过多年的发展，农产品结构不断优化，瓜果菜产业蓬勃发展，已由传统农业大县发展为特色农业大县。采取科学种植，使农产品品质大大提高，产量稳步增长。按照国家产业政策行业发展规划资源市场化配臵的原则，杂果生产和保鲜贮藏具有广阔的市场空间和发展潜力。投资方向国家及陕西省国民经济与社会发展十五规划纲要已将发展农业列为优先发展和鼓励的重点投资领域。临渭区凭蒲果品服务部属农产品生产企业，与省内市内有关农业科研院所建立有长期稳定的技术协作关系，具有定新品种新技术研发能力，在农产品生产种植方面能为农户提供技术培训农产品销售服务，投资余万元建设了以葡萄桃杏早熟苹果为主的优质生产基地，与农户建立紧密的利益合作机制，为当地农民增收和就业务工等方面农户带来优惠。本项目依托已建设的优质生产基地，进行农产品保鲜贮藏，可有效提高农产品的贮藏质量和市场供求率，符合当前国家和省上有关农业和农产品发展投资政策精神要求。市场消费发展趋势近年来，随着人们生活水平的不断提高和食用果品口味的转变，苹果柑桔酥梨香蕉和葡萄等主要水果在各大城市市场独领风骚的时代已成为过去，而那些原本不走俏不为人们所关注的杂果却出尽风到季产年销周年供应，创出良好的社会和经济效益。企业的竞争优势和所占市场份额企业的竞争优势主要体现在以下几个方面项目区无公害杂果品种多样，资源丰富，产量不菲。项目所在区域目前尚无同类型专业的果品贮存气调库，企业产品便于宣传和销售。本项目所选品种优良，储藏工艺设备先进成熟。本项目依托的科研院校技术力量雄厚。本项目拟建吨果品气调库，年出库果品量为吨。据统计，年全国年水果总产量为万吨，本项目杂果产量仅占到水果总量的。可见本项目产品所占市场份额很小，不会对市场销售带来大的影响。项目产品的市场竞争力优势减少环境污染，保证食品安全杂果相对于大宗水果而言，几乎不使用高毒高残农药。同时，产品上市前，接受蔬菜果品管理部门的抽样检测，杜绝了产品农药残留的超标。因此，精品杂果因其干净无害包装整齐便于存放，不但为现代都市人的生活提供了方便，还保障了消费者的身体健康，而备受消费者欢迎。储藏运输方便精品杂果除采收期销售部分商品外，其余进入气调库储藏，在大宗水果淡季期间出库销售，其包装精致，规格多样，具有体积小，重量轻便于储藏，运输食用