（终稿）三峡云顶茶乡民俗风情街重点新增项目可行性立项论证报告.doc（最终版）

认真调查研究，充分了解现有基础设施及排水水利规划情况，研究标准合理使用可靠投资效益高满足集镇道路功能需要的排水方案。

建设内容街道改造将集镇米道路全部进行更新改造，米宽的路面改造，两边铺装米当地产青石板。

供排水管网改造，供水管主管全部更新为毫米管。

排水沟加宽加深，设置电缆沟两条强电弱电，电力电线通信有线电视宽带线路全部实现地埋。

设置路灯盏每间米盏。

绿化及环卫设施建设，采用当地特色植物进行绿化，采取地栽和盆栽相结合，绿化面积平方米，添置垃圾筒设置特色标志标牌修建三星级旅游公厕座个蹲位个，设置消防及安保监控设施。

功能区建设将茶园建成公园，车间建成景点，作为茶园建设的发展方向，强化重点节点建设，以绿化亮化和美化为主要手段，重点建设农家乐特色餐饮服务区制茶工艺展示及茶道展示区，完善高效生态示范茶园茶文化民俗苑茶文化长廊生态茶园游憩区景观小品等建设，培育茶乡旅游休闲的新型吸引物。

沿街房屋立面改造项目区内街内外房屋立面改造成统协调且不失特色的峡江风格，街内修建特色门牌，街外悬挂统的景观灯，营造良好的人文环境和茶文化底蕴。

重要节点处部分房屋进行拆迁，修建民俗文化广场，完善绿化及环卫系统。

目前房屋均是平屋顶，青瓦白墙外墙涂料。

需要改造的房屋栋，首批改造私房栋，单位用房栋。

停车场建设规划修建旅游停车场个集镇入口处平方米，配置相应绿化环卫设施及管理用房。

项目建设要求所有工程项目的建设均执行相应的国标部标及相关规范。

严格限制在风景名胜区及主要旅游线的视线范围内开山采石打砂取土。

改扩公路道路等级计算行车速度公里小时。

横断面车道路基宽米，车行道宽米，路肩宽米，路面横坡。

路面结构层自下而上为现浇水泥混凝土，水泥稳定碎石垫层，素土压实。

公路两侧盲沟排水，安道路外侧石。

停车场建设内容包括地址平整水泥砼加铺，排水工程，设置标志牌停车线。

设两个净距不小于米的独立的出入口，双车道完成改造任务的，经验收合格后，给予每栋元的奖励在改造范围内的其他户也享受次款。

九后期管理加强对村民的素质教育，提高村民的整体素质，为旅游提供良好的人文环境。

加强对旅游集镇垃圾的管理，乡城建环保中心在街道两边设置垃圾桶，由环卫工人每天清理，全天保洁，确保街道环境整洁。

加强城管执法，对集镇周边建设环境及旅游环境进行监察管制。

总论项目背景项目建设单位项目建设单位夷陵区邓村乡邓村坪村民委员会项目承办单位夷陵区邓村乡城乡建设环境保护中心，该企业法定代表人郑科忠，企业主要从事集镇市政建设和维护绿化管理环卫环保和村镇建设项目工作。

项目编制依据湖北省长江三峡国际旅游目的地发展控制性规划宜昌市夷陵区旅游发展总体规划宜昌市大老岭国家森林公园旅游总体规划夷陵区政府邓村生态文化旅游专题办公会议纪要项目建设的重点意义本项目作为邓村大老岭国家森林公园生态文化旅游开发的重点配套内容，对于提升邓村及大老岭的旅游形象，打造旅游品牌，建设国际性级旅游风景区及中国名茶之乡，具有十分重要的意义。

充分发挥邓村独特的区位优势，突显邓村作为三峡大坝与大老岭国家森林公园重要节点和生态文化旅游集散作用，以依托生态旅游兴村为发展战略，以建设旅游名村，实现兴村富民为总体思想，紧紧围绕建设湖北旅游名村的总体目标，巧打三峡牌，高核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，举生态旗，共谱服务曲，促使该村旅游产业和旅游经济的飞速发展。

项目概况项目拟建地点宜昌市夷陵区邓村乡邓村坪村项目背景及现状宜昌市夷陵区邓村乡邓村坪村位于长江三峡西陵峡北岸，南邻三峡工程，西望屈原故里秭归，北依大老岭国家森林公园，距举世瞩目的三峡大坝公里，距宜昌市区公里。

邓村是全国的产茶大乡，茶叶种植面积万亩，转换和认证有机茶园万亩，年均茶叶产量达到吨，产值亿元，人均茶叶收入达到元，其生产的邓村绿茶宜红功夫茶金香品雪三峡剑毫邓村云雾等名优茶，多次荣获国家省市质量评比金银奖，年邓村乡喜获中国名茶之乡殊荣。

近年来，邓村以茶文化研究会为依托，大力挖掘和弘扬茶文化，茶乡特色旅游业开始起步，年，接待国内外游客万余人。

邓村坪村是邓村乡政府所在地，由原邓村坪村花栗村沈家坪三村整合而成，平均海拔米，面积平方公里，总人口人。

该村生态优越，交通便利，基础设施相房屋进行拆迁，修建民俗文化广场，完善绿化及环卫系统。

目前房屋均是平屋顶，青瓦白墙外墙涂料。

需要改造的房屋栋，首批改造私房栋，单位用房栋。

停车场建设规划修建旅游停车场个集镇入口处平方米，配置相应绿化环卫设施及管理用房。

旅游资源优势邓村乡宜昌大老岭国家森林公园地处宜昌市夷陵区西北部山区，最高海拔米，平均海拔米。

乡域面积平方公里，耕地亩，辖个行政村，总人口万人。

这里山清水秀，土质肥沃，常年云雾缭绕，是国家名优茶生产基地，享有中国名茶之乡美誉。

主要建设条件本项目属改扩建项目，其前期准备工作已经基本准备就绪，交通便利，施工技术成熟。

项目投入总资金及效益情况本工程总投资万元。

本项目实施后产生的社会效益生态效益都十分显著，可以直接或间接解决农村剩余劳动力多人的就业问题，正常年均门面收入约万元年上缴税金约万元。

项目建设条件地理位置条件邓村坪村距宜昌主城区公里，距三峡大坝公里。

宜大公路贯穿村而过，与即将建设的十宜铁路相距公里，与正在建设的太红路相距公里。

气候条件项目区属亚热带北缘气候类型，区域气候受秦岭和大巴山脉冬季寒流的遮蔽，东南西南受季风影响受本地区特殊地形的影响特别是高海拔影响大，渝东和鄂西南诸山脉对暖湿气流的层层阻截下，形成独特的局部小气候。

其日照时间长，四季分明，春长夏短，秋雾冬雪，气候湿润清凉，风大雨露多。

场址条件街道房屋改造均是利用原有建筑，市政设施不需新扩占地，民俗风情街建设是将沿街米，按区域改建为具有茶乡特色和茶文化底蕴的旅游功能区。

沿街居民近年来通过发展旅游，尝到了旅游带来的甜头，均表示支持民俗游风情街建设。

道路交通条件项目区公路发达，交通条件极为便利。

建材供应条件项目区所在地邓村坪村建材资源丰富，项目实施所需的主要材料砂石砖水泥石灰等可就地取材，而且质优价廉，可减少运费，加之劳动力资源充足，人工费有高，能保证工程项目的实施，还能有效地降低工程造价，建筑钢筋需从外地购买。

电力电讯条件项目区所在地邓村坪村的电网改造已完成。

项目区位于经济和社会发展快速的宜昌地区，邮电通信等基础设施建设基础好。

工程技术条件项目建设应保持原始生态自然古朴的风情风貌，当地建设施工队伍和众多的工艺匠人继承并发扬了民间传统技艺，完全有能力完成修建任务。

社会环境条件夷陵区委区政府对邓村坪村的湖北旅游名村创建高度重视，迫切希望借助邓村坪旅游名村建设对完善，具有良好的创建条件。

村内成规模的茶叶加工厂家，其中以邓村绿茶集团中心茶叶加工基地和萧氏茶产业科技园最为出色，为该村未来大力开发茶系列旅游商品奠定了坚实基础。

建设三峡云顶茶乡民俗风情街项目，主要基于以下三个方面考虑，是邓村是三峡坝库区的生态屏障，决定了邓村的发展方向是立足生态立足环保立足可持续发展，未来的经济支柱是以农业产业化为基础以服务旅游业为主体的第三产业二是通过创建旅游名村，可以加速提升广大村民对旅游业发展的再认识，促进村民从被动参与到主动发展的转变，尽快实现村民向景民的角色转换，加快邓村坪村新农村建设步伐三是成功创建旅游名村，不仅可以为三峡旅游产品增添亮点，也可以为三峡旅游增添特色旅游商品卖点，还可以充分发挥旅游节点作用，更好地服务两大精品旅游区乃至整个三峡区域旅游。

建设规模与内容围绕服务三峡大坝和大老岭两大旅游区，倾力打造三峡云顶茶乡民俗风情街。

按照建设全省茶叶生态旅游示范乡和旅游与文化对接资源与新农村建设对接的思路和要求，以邓村坪村老街区改造为契机，强化特色旅游消费服务，以农家乐的形式，全面加强旅游的吃住娱游购行六要素的规划建设服务和配套，提升核心区的旅游文化功能和氛围。

将茶园建成公园，车间建成景点，作为茶园建设的发展方向，强化重点节点建设，以绿化亮化和美化为主要手段，重点建设农家乐特色餐饮服务区制茶工艺展示及茶道展示区，完善高效生态示范茶园茶文化民俗苑茶文化长廊生态茶园游憩区景观小品等建设，培育茶乡旅游休闲的新型吸引物。

街道改造将街道米道路全部进行更新改造，米宽的路面改造，两边铺装米宽当地产青石板。

供排水管网改造，供水管主管全部更新为毫米管。

排水沟加宽加深，设置电缆沟两条强电弱电，电力电线通信有线电视宽带线路全部实现地埋。

设置路灯盏每米盏。

绿化及环卫设施建设，采用当地特色植物进行绿化，采取地栽和盆栽相结合，绿化面积平方米，添置垃圾筒设置特色标志标牌修建三星级旅游公厕座个蹲位个，设置消防及安保监控设施。

游客接待中心建设在村入口建设占地面积亩的游客接待中心牌坊及服务设施，建休闲小广场平方米，绿化平方米。

沿街房屋立面改造街内外房屋立面改造成统协调且不失特色的峡江风格，街内修建特色门牌，街外悬挂统的景观灯，营造良好的人文环境和茶文化底蕴。

重要节点处部分种茶制茶环境也阻碍了其物流资金信息以及旅游人流的发展，特别是在第三产业上还很滞后。

如果抓住湖北鄂西生态文化旅游圈和旅游名村建设机遇，将突破性的发展以生态文化旅游为主题的旅游产业大发展，同时也将有力促进邓村茶产业的进步发展。

还可带动本地区工业农业电力特色手工业等行业的发展，可解决相当劳动力就业，减少直接从事农业生产的劳动力数量，增加农民收入，使他们安居乐业，促进社会稳定与和谐发展。

通过本项目建设，能够发展本区经济，带动相关产业。

该项目在建设过程中可带动周边返乡农民工就业建成后，山区农民房屋的改造，使其居住环境得到改善