（终稿）下岗妇女培训基地新增项目可行性立项论证报告.doc（最终版）

但是，本项目尚在起步阶段，没有更多积累，资金筹措确有难度。

二几点建议建议将本项目列为国家和省州妇女培训重点项目，从建设资金上给予倾斜补助。

建议项目单位认真搞好妇女民族艺术品刺绣培训基地建设的措施研究，并抓紧按基本建设程序办理各种手续，使培训基地早日获准批建，早日建成投用，发挥社会效益。

第二章项目建设的必要性和依据项目建设的必要性贯彻党的十七届六中全会精神，开创文化发展新局面，各级妇联组织从增强国家软实力这宏伟目标出发，正确处理满足人民群众基本文化需求与多样化多层次多方面文化需求的关系，牢牢把握文化事业文化产业两手抓这基本思路，牢牢把握改革创新这基本动力。

着力扶持妇女发展手工编织等民间工艺参与非物质文化遗产保护传承，引导和支持女性文化工作者努力创作出更多弘扬社会主旋律讴歌妇女四自精神的优秀作品，在传播先进文化弘扬中华民族优秀传统文化发展社会主义先进文化中发挥积极作用。

州妇女联合会基于是个壮族苗族自治州的实情出发，手工刺绣是少数民族妇女的传统工艺，在为妇女们传承历代民族自身的刺绣精华，创造锦绣提供了天然优良环境的背景下，提出在建设面向全州妇女的民族工艺品刺绣培训基地建设项目。

项目的建设，是提高农村妇女劳动素质的需要。

壮族苗族自治州是集老少边穷为体的特殊地区，山区和半山区占国土总面积，自然条件差，经济不发达，文化落后，信息不灵，财困民穷，左右的群众尚未解决温饱，贫困人口中又数壮苗民族居多，由于经济贫穷和重男轻女的历史原因，农村成年妇女文化低，不少壮苗少数民族妇女甚至是文盲，成为弘扬民族文化推动脱贫致富和建设和谐社会的大障碍。

州人民政府年工作报告指出加快发展文化产业。

重点扶持民族刺绣民族服饰民族手工艺品等文化产业。

因此，建设民族刺绣培训基地，搞好妇女劳动技能培训，提高基层妇女劳动素质势在必行。

二项目的建设，是创造农村妇女再就业机会的举措。

项目的建成将实现每年培训名妇女，五年时间覆盖个村委会和个社区。

每个学员学成后至少带动名妇女从事民族具备，既必要又可行，实在值得支持。

二建议建议上级党委政府对本项目高度重视，将其列为惠民生项目加以扶持。

建议相关部门在办理项目立项各种前臵手续中给予方便。

建议项目业主单位加强与上级有关部门的衔接力度，加快项目按基本建设程序顺利运行的速度，力争将项目列为国家和省州的支持对象，纳入年的发展计划，尽早投资建设。

第章总论项目背景项目名称下岗妇女培训基地建设项目二建设性质新建三建设年限年四项目承办单位概况项目单位名称州妇女联合会法定代表人及联系电话法定代表人州妇女联合会主席联系电话分管领导及联系电话分管领导州妇女联合会常务副主席联系电话项目联系人及联系电话项目联系人联系电话通讯地址邮政编码项目单位概况壮族苗族自治州妇女联合会简称州妇联是全州各族各界妇女在中国共产党领导下为争取进步解放而联合起来的社会群众团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，其基本职能是代表和维护妇女儿童权益，促进男女平等，在建设社会主义和谐社会中发挥重要作用。

州妇女联合会于年经州编委核定州妇联事业编制名，处级领导职数名，其中常务副主席名正处级副主席名副处级科级领导职数名。

年核定增设妇女权益部个，部长名正科，将妇女工作部更名为妇女发展部。

现有机构为办公室妇女发展部妇女权益部妇儿工委办公室加挂儿少部牌子。

现有人员为主席名副厅级，常务副主席名正处级，副主席名副处级，副调研员名，科级人科级以下人员人。

州妇女联合会自成立以来在州委州人民政府的正确领导下，紧紧围绕全州工作大局，在党政所急妇女所需妇联所能上找准工作的结合点和切入点，坚持手抓发展，手抓维权的工作方针，认真履行职责，勇于开拓创新，积极主动开展工作，全州妇女儿童事业取得了新的进展。

在促进妇女发展方面大力实施小额信贷循环金等项目，不断加大妇女素质提升工程，通过举办农业实用技术科技和阳光工程等培训，进步增强妇女创业就业能力大力开展母亲水窖母亲沼气中英大龄女童民族文化产业等惠民项目的实施，积极整合社会资源，社会经济人才效益取得明显进步不断丰富巾帼示范村双学双比巾帼建功市场，年销售额由二三十万元发展到近千万元，民族工艺品刺绣工人由余人发展到上百人，使他们由手工刺绣的泥脚杆不断成长为能用电脑绘画微机制板全自动机械操作的高级工。

使几乎失传的壮苗彝等民族传统刺绣得以传承升华，少数民族妇女找到就业岗位，这样既弘扬了民族文化，又为下岗职工再就业和农村富余劳动力就地转移开辟了道路。

目前在该厂工人的月工资由五六百元至二千余元不等，逐步走上了致富之路。

因此，州妇女联合会确定依托云南钰幅戎民族刺绣有限公司建设面向全州妇女的个民族工艺品刺绣培训基地。

二项目概况建设地点项目依托云南钰幅戎民族刺绣有限公司建设，拟建地点在市古木镇纸厂村。

二建设规模与目标规划总占地亩，净用地面积，建筑占地，建筑总面积，培训基地依托钰幅戎民族刺绣有限公司，建成承担全州妇女民族工艺刺绣技能培训任务，能够年实施规范化培训名妇女的民族工艺刺绣培训基地。

通过五年时间的连续努力，将州妇女联合会妇女培训基地建设成为集劳技教学科研刺绣生产市场营销为体，具有现代流水平的培训基地。

承担起全州妇女培训的历史重任。

每年培训妇女骨干名，五年至少培训名，成为覆盖全州个村委会和个社区的有生力量。

每个学员学成后至少带动名妇女从事民族刺绣制作，不断发展壮大州民族刺绣队伍，适时成立州民族刺绣手工品集团公司，彰显地方特色，逐步形成产供销条龙，科工贸体化的发展模式，最终使民族刺绣产品成为农村妇女增收致富的主要产业，彰显特色的主要旅游产品，传承少数民族服饰文化的主渠道，出口创汇的拳头产品。

三主要建设条件已完成土地预审等前期工作，建设用地有保障项目场址位于在市古木镇纸厂村，场地开阔便于布臵，工程地质与水文地质条件较好项目东临都龙二级公路，南临米规划道路，交通运输便利水电路通讯广电等公共工程条件具备，施工条件较好。

四主要技术经济指标主要技术经济指标表表序号指标名称单位指标备注规划总用地面积亩二净用地面积三建设规模总建筑面积二建筑占地面积三绿化面积四建筑密度五容积率六绿化率七新增培训规模人年四项目总投资万元五资金筹措计划申请上级补助万元占二自筹资金万元占三问题与建议五好文明家庭等创建活动，拓宽活动领域，在引领和组织妇女参与精神文明建设方面取得了新成绩。

在维护妇女儿童权益方面大力实施妇女儿童维权行动，构建社会化维权网络，广泛组织法律政策宣传，增强妇女民主法制意识推进州妇女发展规划和州儿童发展规划的实施，经过各级政府和社会各方面的共同努力，两个规划提出的目标完成情况较好。

妇女在政治经济文化社会等方面的权益和儿童的生存保护发展进步得到保障，妇女儿童的整体素质和能力有了新的提高全州妇女参与民主决策及管理程度进步得到提高妇女就业和劳动权利进步得到关注妇女儿童健康服务质量进步得到保障妇女儿童教育力度进步得到加强妇女儿童的合法权益进步得到维护妇女儿童生存与发展的环境进步得到改善。

多次受到国家和省州表彰。

年月被省双合格家庭教育领导小组评为双合格家庭教育先进集体荣誉称号年被全国妇联授予创建廉洁家庭家庭助廉教育读本知识竞赛优秀组织奖年月被省妇儿工委省统计局授予两规中期监测评估报告等奖年月荣获全国妇联授予全国维护妇女儿童权益先进集体荣誉称号年月被州人民政府两基办授予州两基工作先进集体。

近十年来，州妇女联合会多次荣获国家和省州的表彰。

州妇女联合会不仅在推进全州妇女儿童事业和承担全州妇女培训中也取得了显著成绩，同时，在自身班子建设队伍建设中取得了显著成效，积累了较丰富的妇女工作经验，具有好的领导班子和位好的法人代表，完全具备承担本项目建设的基本条件。

项目法定代表人简介五项目依托企业简介州妇女联合会妇女培训基地依托云南钰幅戎民族刺绣有限公司建设。

云南钰幅戎民族刺绣有限公司前身是云南云霓民族工艺品刺绣厂，年月创办于仁和，采用老式提花机进行作坊纺织生产，为了拓展业务，于年月搬到县城租房建厂，引进台电脑绣花机进行规模化规范化科学化生产。

主营地区壮族苗族刺绣品和马关县仁和镇独具特色的泡花等系列刺绣工艺品。

经过李明遥三兄弟和全体员工十年多的艰苦创业，现批量投放市场的刺绣品已有十多个系列上百种产品，同时与上海广州昆明贵阳南宁百色个旧曲靖等多个大中城市建立了贸易关系，并通过外贸部门把产品推向港澳台地区和美国加拿大日本韩国新加坡和越南老挝等国际民族刺绣培训基地。

土地征用费建设征用土地亩，土地征用费每亩万元，为万元。

二政策依据及取费标准国家发展计划委员会办公厅年月颁布的投资项目可行性研究指南年版关于投资匡算的相关规定。

国家发改委建设部年月颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版关于建设投资匡算表形成资产法的相关规定。

工程造价按全国建筑安装工程造价定额云南省价目表年版有关规定和当地建筑市场现行价格综合匡算。

设备设施购臵费按机电产品和建筑材料现行价格匡算。

设备设施运杂安装工程费按购臵费匡算。

项目建议书及可研编制费按国家计委价格号和云南省发改委云计价格号文相关规定，取优惠价格匡算。

勘察设计费根据工程设计收费标准年版，取工程直接费的匡算。

施工图审查费取勘察设计费匡算。

施工监理费根据工程监理收费标准年版，取建筑安装费匡算。

招标代理费取工程直接费的匡算。

建设单位管理费取工程直接费的匡算。

城市建设配套费取建筑面积元匡算。

防空设施异地建设费取建筑面积元匡算。

基本预备费取工程直接费的匡算。

涨价预备费取工程直接费的匡算工期在年以内不考虑。

三投资匡算内容本项目的投资匡算内容包括固定资产费用工程费用和工程其他费用无形资产费用