。三基本原则。解决低收入家庭住房困难，要坚持立足国情，满足基本住房需要统筹规划，分步解决政府主导，社会参与统政策，因地制宜省级负总责，市县抓落实。二进步建立健全城市廉租住房制度四逐步扩大廉租住房制度的保障范围。城市廉租住房制度是解决低收入家庭住房困难的主要途径。年底前，所有设区的城市要对符合规定住房困难条件申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保年底前，所有县城要基本做到应保尽保。十五期末，全国廉租住房制度保障范围要由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭年底前，东部地区和其他有条件的地区要将保障范围扩大到低收入住房困难家庭。五合理确定廉租住房保障对象和保障标准。廉租住房保障对象的家庭收入标准和住房困难标准，由城市人民政府按照当地统计部门公布的家庭人均可支配收入和人均住房水平的定比例，结合城市经济发展水平和住房价格水平确定。廉租住房保障面积标准，由城市人民政府根据当地家庭平均住房水平及财政承受能力等因素统筹研究确定。廉租住房保障对象的家庭收入标准住房困难标准和保障面积标准实行动态管理，由城市人民政府每年向社会公布次。六健全廉租住房保障方式。城市廉租住房保障实行货币补贴和实物配租等方式相结合，主要通过发放租赁补贴，增强低收入家庭在市场上承租住房的能力。每平方米租赁补贴标准由城市人民政府根据当地经济发展水平市场平均租金保障对象的经济承受能力等因素确定。其中，对符合条件的城市低保家庭，可按当地的廉租住房保障面积标准和市场平均租金给予补贴。七多渠道增加廉租住房房源。要采取政府新建收购改建以及鼓励社会捐赠等方式增加廉租住房供应。小户型租赁住房短缺和住房租金较高的地方，城市人民政府要加大廉租住房建设力度。新建廉租住房套型建筑面积控制在平方米以内，主要在经济适用住房以及普通商品住房小区中配建，并在用地规划和土地出让条件中明确规定建成后由政府收回或回购也可以考虑相对集中建设。积极发展住房租赁市场，鼓励房地产开发企业开发建设中小户型住房面向社会出租。八确保廉租住可达标排放，对周围环境不产生污染。本项目的建成可以缓解当地居民住房紧张的局面，改善低收入家庭的住房条件，同时，对于改善东阿县市容市貌，提升东阿县城市档次和品位，具有积极的意义，有利于促进东阿县经济的发展社会的和谐，具有显著的社会效益。综上所述，经进步研究分析论证，本项目工程建设是十分必要的，也是可行的。目录第章总论第节概述第二节项目实施单位概况第二章研究的依据与简要结论第节研究的依据与范围第二节项目概况及简要结论第三节主要经济技术指标第三章项目背景及建设的必要性第节项目背景第二节项目建设的必要性第四章市场需求及建设规模第节市场需求第二节建设规模第三节建设工期第五章场址选择及建设条件第节东阿县概况第二节项目选址第三节建设条件第六章设计方案第节设计依据第二节总体设计方案核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第三节建筑设计方案第四节结构设计方案第五节给排水设计方案第六节变配电及通讯设计方案第七章环境保护与消防第节环境保护第二节消防第八章节能第节编制依据第二节节能措施第九章物业管理第十章实施阶段及组织结构第十章项目招标方案第节编制依据第二节招标方案第十二章投资估算和资金筹措第节估算依据第二节投资估算第三节资金筹措第十三章社会效益分析第十四章结论附表经济评价表第章总论第节概述项目名称东阿县安居小区项目二项目建设单位东阿县房地产管理处法定代表人李成伟联系方式三项目拟建地址东阿县商业街西首路北。四可行性研究报告编制单位单位名称聊城金石建设项目管理咨询有限公司地址聊城铁塔路号区政协四楼资质证书编号工咨丙联系人吕跃昌王栋联系电话手机第二节项目实施单位概况单位概况东阿县房地产管理处，原为成立于年的房地产管理所，年月改为房地产管理处，为副科级事业单位，同房改办合署办公，个机构两块牌子。年月经县委政府批准，升格为正科级事业单位，隶属县建设局管理，设办公室财务科产权产籍科交易所评估所房改科拆迁办开发办租赁科档案室法制科宣传科十二个科室及昌盛房地产交易服务中心更新拆迁服务中心金桥中心服务中心永辉评估分公司东建房产测绘中心五个企业。年，荣获全省建设执法年先进单位荣誉称号。年年年三次荣获全市房地产管理暨房屋拆迁管理规范化先进单位。二企业法理，其中平方米住宅占总住宅比例的，根据对东阿县低收入困难家庭的调查，该项目建成后能满足东阿县城内部分低收入家庭的居住需要。同时，随着东阿县城市总体规划的逐步实施和招商引资速度的加快，住房市场供需矛盾更加突出，本项目建设套住宅其中廉租房套，经济适用房套，对缓解当地居民住房紧张的状况，特别是解决中低收入家庭的住房困难，具有十分重要的作用。因此，经研究分析论证，东阿县安居小区建设项目开发建设是十分必要的，也是可行的。第三节主要经济技术指标本项目主要经济技术指标见附表附表主要经济技术指标表序号项目单位数量备注规划总用地总建筑面积总容积率绿地率建筑密度住宅平均层数居住户套数户套居住人数人户均人口人户总投资万元其中建筑工程费万元工程建设其他费用万元基本预备费万元第三章项目背景及建设的必要性第节项目背景随着国民经济的快速发展以及分配制度的改革，城市居民收入水平得到极大的提高，由于劳动技能生产要素等方面的差距，城市居民的合理收入差距也在不断拉大，因而对居住条件也提出了不同的需求。城市中低收入人群住房难问题越来越显著。年月日，建设部副部长齐骥在国务院举行的新闻发布会上表示，十五期末，全国廉租住房制度保障范围要扩大到低收入住房困难家庭。国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见中指出住房问题是重要的民生问题。党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。为切实加大解决城市低收入家庭住房困难工作力度，现提出以下意见明确指导思想总体要求和基本原则指导思想。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决城市包括县城，下同低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。二总体要求。以城市低收入家庭定代表人简介李成伟，男，中共党员，年月出生，东阿县刘集镇人，本科文化程度，年月参加工作，年月年月，任姜楼乡农业技术员团委书记文书秘书副乡长党委副书记年月年月，任大桥镇党委副书记镇长年月年月，任铜城镇委副书记镇长年月年月，任牛角店镇党委书记年月底至今，任东阿县建设局党组书记局长。多次被县委县政府授予先进工作者荣誉称号年被评为全国第二次农业普查先进个人年被省政府授予防非典先进个人。第二章研究的依据与简要结论第节研究的依据与范围研究工程的依据国家及省有关政策法规和规定现行有关技术规范规定国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发号廉租住房保障办法经济适用住房管理办法国家发展和改革委员会关于可行性研究报告编制内容和深度的有关规定要求聊城市国民经济和社会发展十五规划建设项目经济评价方法与参数第三版东阿县城市总体规划及城建环保消防等政策和规定关于对东阿县保障性住房建设项目实施方案的批复项目承办单位提供的其他有关基础资料数据项目承办单位委托编制本项目可行性报告的委托书其它文件规定要求。二研究工作的范围对建设项目符合国家有关政策法规和规划进行研究。满足项目建设单位对该项目功能等投资方面的要求。对项目的消防环保及节能的评价。对项目进度的确定。进行投资估算经济效益评价和社会效益评价。提出本项目可行性研究工作结论。第二节项目概况及简要结论项目概况建设规模东阿县安居小区建设项目占地面积平方米，建筑面积平方米，居住户数户其中廉租住房为户，经济适用住房为户，居住人数人左右，容积率。总投资万元。外部配套条件本项目建设位于城市规划区以内，可依托城市供电供水供暖等公用工程，配套条件较好。环境保护措施本项目投入使用后仅有生活污水生活垃圾和厨房油烟产生，生活垃圾统收集处理，污水及油烟经处理后，可达标排放，对周围环境不产生污染。总投资及资金来源总投资万元，其中建筑工程费用为万元工程建设其他费用万元基本预备费万元。资金来源由县财政拨付万元，争取上级补贴万元，其余部分由建设单位自筹。项目建设期项目建设期年。二项目评价结论本项目属于保障性住房建设项目，符合国家政策。住宅楼户型设计合者参考所参考的个重要依据。项目建成后，为适应现代城市居民生活和社区管理服务需要，小区拟设立独立的物业管理机构，物业公司严格按照国家对物业管理的有关规定独立运行自负盈亏自我经营自我发展。物业管理的目标最大限度地维护业主的利益保证商业设施办公区的正常使用和运行引进先进的管理理念和技术，为业主提供优质高效齐全的服务，创造优美舒适的居住办公休闲环境达到全县优秀物业小区的标准创造社会效益的同时，保证公司的经济效益，维持公司的正常运转和发展培养和锻炼批优秀的高素质的物业管理人才和队伍。物业管理机构其职责包括小区保安小区保安包括监控系统的运行和维护二十四小时保安值勤及巡更任务。卫生清洁小区环境清洁保洁，住宅楼道等公共部分清洁保洁及垃圾收集清运。绿化维护小区内花草树木的生长维护杂草清理等。公共设施维护小区内景观休闲运动娱乐设施保养维修维护。