（终稿）中医医院住院楼新增项目可行性立项论证报告.doc（最终版）

国家发布的有关行业规范，产业政策法规和设计标准。

本项目委托书。

第四节研究范围及内容研究范围根据业主委托，本可行性研究报告的研究范围为省县中医医院住院楼建设项目。

二研究内容依照有关规定及建设项目经济评价方法与参数第三版及可行性研究报告与项目评价的要求，对省县中医医院的现状未来发展进行研究，确定本项目的建设内电规模及投资。

研究的主要内容有项目建设的必要性和可行性项目建设条件项目建设内容及建设方案节能节水环境影响评价劳动安全卫生安全保卫及消防组织机构及劳动定员投资估算与资金筹措社会经济效益分析研究结论第五节主要结论建国以来，特别是改革开放以来，我国国民经济发展取得了世人瞩目的成就，综合国力和人民生活水平都跨上了个新台阶，经济总量居世界前列，人民生活总体实现了由温饱到小康的历史性跨越。

但相对而言社会公共卫生事业相对落后，不能适应社会发展和人民生活水平提高后的需求，特别是供需矛盾日益突出，国家应通过对公共卫生事业的进步建设，改善整个医疗卫生事业的软硬件条件，从而达到人人享有卫生保健，全民族健康素质不断提高的战略目标。

本报告通过对项目建设的必要性和可行性进行深入的研究分析后，认为县中医医院现有规模和硬件条件不能满足新时期医院发展的需要，急需进行新建。

在建设条件方面，省县中医医院住院楼建设得到当地政府大力支持，现有医院医疗设备齐全技术力量雄厚在建设规模方面，本报告以国家行业标准中有关指标和地方有关规定为主要依据，进行了详细分析计算，确保科学合理经济的建设规，项目建设有成熟的技术保障，建设方案经济合理，建议有关部门同意本项目尽早实施。

第二节建议本项目建设过程中，在不影响正常医疗服务工作的同时，充分考虑医院内部周转的可操作性，采取必要可行的措施将工程建设对医院正常医疗服务工作的影响降到最小，减少为患者就医带来的不便，体现医院以人为本，以病人为中心的服务精神。

第章总论第节项目概况项目名称省县中医医院住院楼建设项目二项目主管单位县卫生局三，项目实施单位县中医医院四项目负责人五项目性质社会公益事业六建设性质新建七建设规模总建筑面积八项目背景使人人享有卫生保健，全民族健康素质不断提高，是社会主义现代化建设的重要目标，是人民生活质量提高的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是经济和社会可持续发展的重要保障。

全党全社会都要高度重视卫生事业，保护和增进人民健康。

建国以来，特别是改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，取得了举世瞩目的成就。

卫生队伍己具规模，卫生服务体系基本形成，卫生科技水平迅速提高。

医药生产供给能力显著改善，中医药事业得到继承发扬。

卫生改革取得成效并逐步深化，法制建设不断加强。

爱国卫生运动深入开展，部分严重危害人民健康的疾病已得到控制或基著提高，平均期望寿命由建国前的岁提高到岁，婴儿死亡率由。

下降为。

五十多年来，卫生工作对于促进我国社会主义现代化建设事业的发展发挥了重要作用，广大卫生人员为保护和增进人民健康做出了重大的贡献。

但同时应该看到，当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，特别是医疗基础设施薄弱，卫生服务质量和服务态度同人民群众的要求还有差距，供需矛盾日益突出，卫生工作尚未得到全社会的充分重视。

为此温家宝总理就树立科学发展观时指出，我国在经济快速发展的同时，也积累了不少矛盾和问题，主要是城乡差距地区差距居民收入差距持续扩大，就业和社会保障压力增加，教育卫生文化等社会事业发展滞后，应加强对医疗卫生等公共事业的投入，建设与人民生活水平相适应的医疗卫生设施。

医院的服务设施应以人为本，满足各项医疗功能的基本需求，为广大人民群众提供良好的就医条件。

医院院经过多年的发展，取得了定的成就和社会效益，但也面临与社会需求不相适应的新矛盾，发展机遇与需求压力并存，必须以科学的发展观审时度科妇产科儿科外科骨科针灸康复科急诊科七个病区，省卫生厅审批编制床位张，实际开设病床张，门诊部设有急诊科内外妇儿骨伤针灸皮肤五官痔瘘糖尿病心脑血管病胃肠道病等个临床科室医技功能科室有核磁共振放射检验彩超心电毫特胃镜经颅多普勒等十余个拥有磁共振螺旋彩超经颅多普勒毫特电子胃镜全自动生化分析仪血细胞分析仪尿十项机多功能心电监护仪心脏除颤监护仪新生儿抢救台放免计数仪光机成像系统型臂狼牌电视腹腔镜宫腔镜妇科电切镜前列腺气化电切镜救护车等多台件，价值多万元的现代化检查设备目前有职工人，卫生技术人员人，其中，副高人中级人助理级人员士级人，工勤技术人员人，年医院有人被评为省名中医，人被评为定西市名中医。

年各项经济指标全年业务收入万元，比上年度增长率为。

门诊量万人次，住院病人人次，增长率为，病床使用率。

手术人次人次，增长率为。

担负着为当地群众提供中医医疗服务与保健康复服务院前急救常见病及多发病的手术治疗和护理急危重病人的抢救与治疗农村合作医疗医疗实施，乡镇卫生院医生培训卫生监督与信息管理等任务。

年被中国初级卫生基金会评为爱心医院先进集体，年中医院被市县评为卫生工作先进集体，被县委县政府评为县级文明标兵单位，县级平安医院，年月被市委市政府评为诚信建设示范单位。

二项目法人业务领头人业绩简介李政，现任县中医医院院长，内科副主任医师，年参加工作，年担任住院部主任，年担任副院长，年任院长至今。

李院长在长期的内科临床工作中，以其良好的医德医风独特的人格魅力和优秀的医疗技术，带领全院职工艰苦创业，使县中医医院全方位实现了跨越式发展，全院业务收入由年的万元增长到年的万元，固定资产由年的万元增长到年的万元。

特别是在内科的诊治方面，从仅能做普通诊治到发展到目前疾病预防保健科研教学指导等全方位疾病的治疗和学术交流。

李院长先后在国家级学术刊物上发表周文泉主任医师治疗自发性心绞痛临床经验慢性鼻窦炎效方鼻渊汤治验等论文多篇，主持完成的针刺配合药物治疗中风病例临床疗效观察获得定西市科技进步二等奖，县科技进步等奖。

年被评为全省优秀医务工作者，定西市医德医风先势，促进医疗卫生事业全面可持续的发展。

在省人民政府的领导下，近年来省医疗卫生事业取得了很大进步，医疗卫生服务体系进步完善，医疗卫生机构进步充实提高，目前省医院总床位数达张，平均每千人拥有病床张，但仍低于全国平均每千人张和西北五省平均每千人张的水平。

县位于省中部，地处渭河上游，总面积平方公里。

东接县，南连漳县，西邻，北靠定西市安定区。

全县辖个乡镇，个行政村，总人口万人，其中农业人口万人。

近年来，全县经济虽有较快发展，但由于基础差，自然环境条件恶劣，群众生活水平较低，年，全县完成国内生产总值亿元，固定资产投资亿元，大口径财政收入亿元，社会消费品零售总额亿元，金融机构存贷款余额分别达到亿元和亿元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元。

九项目概况为了充分发挥县中医医院专业技术力量，合理利用资源条件，满足医院服务覆盖区疾病患者求医需要，使其最大限度发挥应有的社会效益和经济效益，项目计划在县巩昌镇滨河路南侧威远路东侧，新建县中医医院住院楼。

县中医院住院楼按照国家中医院建设标准，依据省卫生厅批复的编制床位张规模进行设计建设，总建筑面积，概算投资万元。

框剪结构，地下层，地上八层。

医院占地亩。

用地东侧长约米西侧长约米，南侧长约米北侧长约米。

根据建设方构想，拟建成现代化园林化综合性中医医院住院楼。

本项目建成投入运营后，将极大地改善医院医疗服务设施落后的状况，进步提高医院的预防保健及疾病治疗等服务功能，对提高当地医疗水平，扩大服务范围，改变县及周边县区看病难的局面，提高当地人口素质和生活质量具有十分巨大的现实意义。

第二节医院概况承办单位概况县中医医院创建于年，经过近三十年的不断发展壮大，现已成为定西市首家二级甲等中医医院，是县新型农村合作医疗定点医疗机构城镇职工医疗保险定点医疗机构定点工伤医院，是中医学院省中医学校教学医院。

中医老年病专科年被列为国家级重点中医专科建设单位，糖尿病专科年被列为国家天使工程项目办糖尿病专科建设单位，年针灸康复科被列为国家级重点中医专科建设单位。

针灸康复科为省级重点中医专科，中风病专科为定西市重点中医专科。

医院原占地面积平方米，总建筑面积平方米，有平方米的门诊楼，地震后有危房面积平方米，住院部设有内资估算与资金筹措第节投资估算编制依据，本投资估算依据项目建设方案提出的各项技术参数数据设计资料和有关文件进行编制。

省建筑工程概算定额地区基价年版省安装工程概算定额地区基价年版省建筑安装工程概算费用定额年版，省建设工程材料预算价格汇编年版省建设工程费用定额暨造价管理文件汇编年版省建设工程其他费用项目组成及有关文件汇编年版定西市场询价及相关建筑技术经济指标。

二编制范围投资概算县中医院住院楼按照国家中医医院建设标准，依据省卫生厅批复的编制床位张规模进行设计建设，总建筑面积，概算投资万元。

工程内容建筑及装饰工程给排水工程消防工程采暖工程通风空调工程动力管道合医疗气体管道工程变配电工程配电照明工程弱电工程始火灾报警及消防联动系统综合布线系统有线电视系统广播系统保安监控呼叫对讲系统闭路示教系统电梯工程费用。

与工程配套的室外工程本次不考虑其它单体及室外管网广场及道路工程绿化工程。

其他工程费用包括省工程建设其他费用包括建设单位管理费工程建设前期费用勘察设计费工程监理费等费用建设期基本预备费等费用。

本估算工程不包括