（终稿）中医药高等专科学校新校区新增项目可行性立项论证报告.doc（最终版）

项目建设有利于促进市经济和精神文明建设项目的建设符合省中医药事业发展十五规划及市十五期间教育发展规划，新校区的实施将大大增强该校教育功能，改善学生学习环境和教育工作者的工作条件，提高办学效率，为培养更多新代高素质优秀中医人才，促进市经济和精神文明建设有着重要意义。

可行性研究结论可行本项目属般民用建筑项目，是教育事业基础设施建设，可研通过需求分析，确定了项目建设规模和内容以及建设方案，提出了组织管理与实施计划，开展了投资估算分析，对项目招标方案进行了制订，同时对项目投资效益进行分析和评价，得出结论项目是可行的。

建议为确保项目建设的顺利实施，可研提出如下建议为使项目能顺利实施，建设单位应合理组织与安排项目建设的各个阶段，在保证必要的建设周期的同时，加紧设计审查项目审批工程招标和资金落实到位等各方面的工作，缩短中间环节。

本项目相关的供水供电通讯等设施须配套完善。

建议次性做好地下管线的综合设计预留及预埋工作，避免重复开挖重复建设，节约建设投资。

学校要按照普通高等学校设置标准进步完善办学条件，提高办学质量。

第二章项目建设的必要性和可行性项目背景中医是门历史悠久的古老文化，并且中医药学也是中华民族几千年来同疾病斗争的经验结晶。

高等中医教育是我国高等教育体系的重要组成部分，是医学发展重要基础。

推进中医教育与改革发展是实施科教兴国战略，促进社会可持续发展，提高我国医学竞争力的重要途径，是加快医学人才资源开发全面提高中医学员素质，也是提高劳动者就业能力的迫切需要。

我国确定全面建设小康社会的发展目标，人民群众希望健康的奔小康，他们既需要农村医疗人才精品和城市医疗人才精英，又需要各种层次的卫生医疗保健人员。

因此，加大中医药高等教育的人才培养力度，扩大招生规模，为社会输送大批中医药专门人才，是满足社区公共卫生加强和改善农村医疗卫生条件等方面需要。

可见，中医教育在我国医学发展执行，政府有关部门和项目主管部门要进步加强监管和检查，加强财务管理工作。

学校要建立稳固的校外实习场地实习点，拓展学校实践教学的空间，丰富教学内容，才能在突出职业技能教育方面取得良好效果。

中医药高等专科学校新校区建设项目可行性研究报告校长和教师是新办学校的关键因素，应通过组织和市场等多方面去创建这项优势，确保学校办好。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章总论项目概况项目名称中医药高等专科学校新校区建设项目承办单位中医药高等专科学校法人代表胡志方建设地点市文昌大道东侧市科技园区内建设性质新建建设工期个月年月年月建设规模和主要内容根据普通高等学校基本办学条件指标教发号的规定，按新校区在校大专生人和高职生人的规模设计与建设，中医药高等专科学校新校区规划用地面积亩。

新校区基础设施含行政办公教学楼图书馆风雨球场体育场食堂学生宿舍等，共计总建筑面积。

其中新建院系行政办公楼，教学实验楼，图书馆，后勤综合楼，学生宿舍，风雨球场配套工程包括学校大门五通平围墙道路绿化等，以及室外电气，给排水设施，室内强弱电消防电气等辅助设施建设及配套教研体育设备购置。

项目建设目标通过新校区项目的建设，使中医药高等专科学校教育规模结构质量效益协调发展和完善。

坚持市场需求原则，以就业为导向，立足服务全国，面向农村面向社区面向产业面向康复保健市场，培养具有创新精神和综合职业能力德智体美全面发展的高等技术应用型中医药专业人才。

中医药高等专科学校新校区以大专中医药教育为主，多学科协调发展。

使中医药高等专科学校逐渐建设成为省内有地位，国内有影响，办学有特色，学生有市场的中医药高等专科学校。

总投资及资金筹措项目估算总投资万元。

其中建筑工程费用万元，配套工程费万元，配套教学设备购置费万元，工程其他费用万元，预备费万元，建设期贷款利息万元。

资金来源为申请银行资金贷款万元，其余万元由建设单位自筹解决。

效益预测项目建成后，中医药高等专科学校新校区每年可接收大专生人，高职生人，在校生总数可达到人。

随着招生规模扩大，收入将有所增加，项目本身会有定的经济效益，从财务评价结果看，财务内部收益率工作参与省高等学校科技成果等奖科研研究工作。

在担任中医学院附属医院党委书记期间，医院业务量四年翻两番，群众满意度全省名列前茅，社会效益和经济效益显著，实现跨越式发展。

年，医院获全国卫生系统行风建设先进集体荣誉称号年月，省委授予医院党委全省先进基层党组织称号。

主持临床医学院教育部本科教学水平评估工作，评估成绩为优秀。

在年省教育工委高校党建评估中，党建工作被评为优秀。

教育电视台根据省教育工委的要求，为医院党委拍摄了专题片善谋实干写华章。

主持国家中医药管理局课题中药胃漂浮型控释片辅料选择与配比对载药量的多元相关性研究和省自然基金题中胃漂浮型控释片预混辅料的研究以及厅级课题六项。

主持项科研成果获科技进步三等奖排名第参与槐定碱注射剂的研究，负责制剂研究工作，该项目获得年度省科技进步等奖主编药剂学和临床药物学概论两本专著，参加编写六本专著，在国家级专业期刊发表元胡止痛胃漂浮型控释片的研究复方罗布麻胃浮型控释片的研究清肺止咳平喘微丸的研究芪参牡蛎口服液的研究麻杏石甘栓剂的研究当归川芎混合油包合工艺的研究等专业论文多篇，发表中医医院管理与经营训练学生剂学实验技巧的教学实践与思考等管理和教学改革论文篇。

可行性研究报告编制依据国务院颁布的普通高等学校设置暂行条例普通高等学校基本办学条件指标试行教发号国家中医药管理局关于发展中医药高等职业或专科教育学院的意见年月国家中医药管理局关于报送关于发展中医药高等职业或专科教育学院的意见的函国中医药教函号省人民政府印发关于促进中医药事业发展意见的通知赣府发号省中医药事业发展十五规划赣卫中发号市国民经济和社会发展十五规划投资项目可行性研究报告编制指南国家计委年国家发改委建设部联合发布的建设项目经济评价方法与参数第三版中医药高等专科学校关于编制本项目可行性研究报告的委托书。

结论与建议结论该项目的建设符合国家省市高等教育的政策精神，符合科教兴国的发展战略，符合当地社会经济发展的需要，具有显著的经济和社会效益。

项目建设有利于中医药教育水平的全面，财务净现值万元，投资回收期年含建设期，盈亏平衡点按还款期限年不等额偿还的还款方式，则平均利息备付率为平均偿债备付率为，表明本项目在财务上是可行的。

承办单位及法人代表简介承办单位简介中医药高等专科学校是年月从医学院分院分出后择地重建的，原名中医学校。

年经省人民政府批准更名为省中医药学校，年月经国家教育部批准升格为中医药高等专科学校。

学校实行省市共建，以市管理为主的管理体制。

学校现座落在省市赣东大道号。

是全国八所中医药高等专科学校之，是国家中医药管理局重点建设学校。

学校现有土地面积亩，市政府在科技园区规划亩土地用于新校区建设，现已征用并取得土地证。

学校现有固定资产亿元，负债余万元，年收入约万元。

学校现拥有所附属医院所附属药厂及个教学实习基地。

学校现有在校学生近人其中大专人，五年贯制大专人，中专人，函授生余人，面向全国个省市招生，招生分为四个层次，初中起点中专初中起点五年贯制大专高中起点大专及本专科函授，开设专业有中医学针灸推拿中医骨伤中药中药制药技术药物制剂技术护理医学美容技术及医药营销等。

学校师资力量雄厚，现有教职工人，其中教授名，副教授名，中国科学院院士陈可冀等位国家级医药大师被聘为学校名誉教授。

学校被国家人事部卫生部国家中医药管理局省人民政府和省卫生厅分别授予全国卫生系统先进集体省文明单位省卫生科技工作先进单位等荣誉称号。

法人代表简介胡志方，男，年月出生，教授主任中药师硕士研究生导师，省委党校工商管理专业研究生学历，省政府特殊津贴专家，省中青年骨干教师，省高教系列和卫生系列高评委。

现为中医药高等专科学校校长，兼任中国中医药学会制剂分会委员中国中医药信息学会理事省执业药师协会常务理事省药学会常务理事省药剂专业委员会副主任委员。

先后荣获省优秀青年教师省卫生科技工作先进个人省三下乡先进个人和省高校优秀党务工作者等荣誉称号，主持项科研成果获省科技进步三等奖，技术转让江中集团参与省科技进步等奖科研成果部分研险因素是受招生人数的影响。

下面用图框说明本项目面临的风险。

附图风险评价风险等级按风险因素对投资项目影响程度和风险发生的可能性大小进行划分，风险等级通常分为般风险较大风险严重风险和灾难性风险。

可行性研究阶段根据项目具体情况和要求选用了专家评估法，请相关专家对各类风险因素的风险程度进行了判断，现将专家的意见归集如下。

综合风险资源风险政策风险市场风险融资风险工程风险财务风险社会风险生源预测价格定位工程方案风险财务可持续性项目运行效益竞争激烈本校毕业生就业率和社会评价预测方法的正确性毁约风险投资增加资金来源效益费用中医药高等专科学校新校区建设项目可行性研究报告序号风险因素名称风险程度说明灾难性严重较大般投资风险工程量预计不足材料设备价格上升资金风险政府投入不足银行贷款利率上升配套条件水电气配套条件交通配套条件其他配套条件工程风险工程技术风险工程质量工程地质水文地质市场风险市场需求量价格外部环境经济环境自然环境社会环境政策其他专项风险评价招生数量的保证为项目运行效益的般风险。

教育是社会主义现代化建设的基础，发展高等中医药教育，对省全面建设小康社会，提高全民身心健康和生活质量有重要的意义。

从未来的趋势看，随着生产力的发展，人们对教育的要求越来越高，教学水平的高低，直接影响招生人数同时同行业的竞争激烈，也会对省高等中医药专科学校新校区招生人数的保证