技术指标主要经济技术指标表表序号投资项目名称建设规模单位指标投资额万元占总投资百分比项目估算总投资工程费用场平工程棚户区改造工程元市政基础设施建设文物点修复改造元工程建设其他费用预备费资金来源居民自筹国家外资重大项目支撑融资项目建设工期个月三项目建设的指导思想以邓小平理论三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本关注民生，促进红色与绿色古迹民俗旅游互动发展，突出中国红军城的主题形象，加强景区开发建设，完善旅游要素体系，加大宣传营销力度，注重区域合作共赢，把建设成为川陕黄金线上红色体验旅游目的地生态度假旅游目的地和全国红色旅游强县。四项目建设的总体目标根据总体开发思路，力争将中国红军城景区建成国家级旅游景区并申报为全国重点文物保护单位，同时纳入全国青少年爱国主义教育基地和第二批全国红色旅游经典景区建设规划。五保护开发范围东起环城北路，南至黄洋河，西临，北接铁路桥，用地面积平方公里。概算总投资亿元，保护开发时间拟定为至年。六保护开发原则统规划，整体打造分段实施，突出特色发动群众尊重群众修旧如旧，适当提升保护开发，综合利用。七可行性研究报告的编制依据及范围可行性研究报告的编制依据投资项目可行性研究指南试用版中华人民共和国环境保护法中华人民共和国消防法中华人民共和国防震减灾法第八届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过汶川地震灾后恢复重建条例中华人民共和国国务院令第号国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见国发号国家汶川地震灾后恢复重建总体规划国发号国家其它有关法律法规规定规程委托方提供的其它相关资料。可行性研究的范围中国红军城保护性改造项目，根据项目的实际情况，通过对项目建设的背景和必要性项目建设的地址和条件项目建设内容及规模工程技术方案环境保护与节能项目实施进度计划投资估算及资金筹措工程招投标方案项目的组织市政基础设施先行，营造环境提升商气和开发价值，促进景点景观开发和民居风貌改造。落实项目法人负责制，发动居民参与，要充分征求居民对开发方案的意见，集思广益，发动居民积极投入，建立开发新机制，全面加强项目建设管理。加强项目建设资金预算管理，加强成本控制和建设管理，杜绝浪费和挪用现象的发生。合理有效地按规定使用项目资金。目录第章总论项目背景二项目概况三项目建设的指导思想四项目建设的总体目标五保护开发范围六保护开发原则七可行性研究报告的编制依据及范围第二章项目建设的背景及必要性项目建设的背景二项目建设的必要性第三章建设地址及建设条件建设地址二建设条件第四章建设内容及规模第五章工程技术方案场平工程二棚户区改造三管网工程四道路工程五绿化设计六文物点修复改造第六章环境保护与节能环境保护二节能三节水四节电核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,第七章项目实施进度计划进度计划编制依据二项目进度计划第八章投资估算及资金筹措投资估算原则及依据二项目投资估算三资金筹措方案第九章工程招标方案第十章项目的组织及管理组织管理机构二项目管理第十章劳动保护和消防安全劳动保护与卫生防疫二消防设计与安全第十二章经济效益分析有利于拉动当地第三产业迅猛发展二有利于当地扶贫开发和民生改善三有利于带动当地招商引资第十三章社会效益分析有利于更好地保护和利用革命历史文化遗产二有利于更好地进行新时期爱国主义教育三有利于整合当地旅游资源，优化旅游环境四有利于将县打造成为绿谷红城县级市五有利于和谐社会的构建第十四章风险分析及对策投资估算的风险二资金筹措及周转风险三拆迁安置风险四文物保护风险第十五章项目结论和建议结论二建议第章总论项目背景项目名称中国红军城保护性改造项目。建设性质恢复改造项目。项目业主单位业主单位县镇人民政府。单位性质行政机关。可行性研究报告编制单位项目提出的理由和过程厚重的红色文化具有较高的保护研究价值年月日，川陕省广元县委县苏维埃政府在这里成立。年月至年月，川陕省委省苏维埃政府西北革命军事委员会和红四方面军总部等多个党政军主要领导机关和张国焘徐向前陈昌浩王树不能满足灭火需要等原因，给当地居民的生命安全造成极大威胁。频发的自然灾害让红军城棚户区岌岌可危。历经百年岁月的剥蚀，原本残破不堪的红军城，在历次的自然灾害中经不起任何风吹雨打，常遭灭顶之灾。特别是年月日汶川特大地震，中国红军城棚户区处于重灾区，遭受了巨大的灾害损失。中国红军城棚户区几乎每年夏季汛期都要面临着不同程度的洪灾，给当地居民带来了困扰与危险，最为惨烈的是年的洪灾和年月特大暴雨的袭击，红军城全城度陷入汪洋泽国之中。党和国家十分重视棚户区的改造工作我们党和国家明确指出争取用三年时间基本解决棚户区改造问题。为改善中国红军城居民居住环境，提高居民生活质量，提升县城市形象，并结合县城市建设总体规划，广元市副市长县委书记邓光志表示我们要利用灾后重建和棚户区改造为契机，下大决心增强信心，以高度负责的态度做好中国红军城开发工作，力求把红军城打造成为享誉全国的红色旅游观光游览区和爱国主义教育基地。当地居民急切期盼改造红军城该项目宣传启动以来，得到了当地居民的热烈响应和大力支持。该工程将复原川北古镇民国初年风貌，恢复老城古镇原有业态及场景，引导居民开办红军商店红军餐馆红军旅社，经营土特产品特色工艺品特色餐饮川北茶馆等，把红军城景区打造成为片区居民就业的主场所。当地居民急切期盼改造红军城。通过长期的调研和考察，县委县政府确定了红军城的城市发展与振兴，当以红色历史为重点，围绕红色旅游做文章，将具有川北名俗特色场镇打造成中国红军城，用红城搭配奇山绣水的绿谷，将红军城的发展与县城的整体发展，与旅游业的整体发展，与将资源优势转化为产业优势的大战略结合起来，让红军城的光辉历史应在新时期得到传承和发扬。在这种背景下，受县委县政府的委托，县镇人民政府提出了中国红军城保护性改造项目的建设。二项目概况项目建设地点县镇治城社区。建设内容与规模场平工程挖方填方其中挖方，填方。棚户区改造。市政基础设施建设供水管网干管排水管网供电管网燃气管道道路长，宽景观绿化道路照明照明灯具套消防工程消防供水管网，消防设施设备套河提环卫设施环卫垃圾箱套垃圾房声李先念等主要将领迁驻于此，部署指挥了广昭陕南和强渡嘉陵江三大战役。领导根据地军民为策应中央红军入川北上出发长征进行了各方面的准备工作。在此诞生了中国革命军队历史上三个之最建制最早的水兵红四方面军指挥部直属水兵连，规模最大的妇女武装力量红四方面军妇女独立师，建制最大的红色童子团组织少共国际先锋师。城成为了当时川陕革命根据地的后期首府运筹指挥的中枢和支援前线的战略后方。当时仅有万人口的，就有万人参加红军，红四方面军和川陕苏区人民为中国革命胜利立下了不朽的功勋，留下了宝贵的红色文化遗产。据普查，红四方面军在浴血奋战两年多历经大小战斗上百次，有影响的战斗余次县内现存红四方面军机关旧址近百处，仅老城就多达余处石刻标语余条，南峰山石刻标语为全国第二大红军石刻标语特色街巷条兵工厂处造币厂处红军牌坊处历史纪念建筑处烈士墓群处红四方面军陈列馆两处川陕苏区领导机关驻地旧址处，占地面积约万平方米。经专家评估认定，红军城红色文化旅游资源具有三大特点是资源特色鲜明，内涵品位较高。二是分布相对集中，利于整体开发。三是资源组合较好，容易打造精品。中国红军城，有着丰富的红军文物遗存，原貌保持基本完整，具有较高的保护研究价值。优越的旅游资源急待开发中国红军城地处川陕两省的社会经济文化交通的交汇地带，位于川陕旅游黄金带上，旅游区位十分良好。中国红军城旅游区被列为全省个经典红色旅游区。年，县委县政府将红军城遗址群公布为县级文物保护单位年，省人民政府公布为省级历史文化名城年，被县人民政府确定为青少年爱国主义教育基地年开办了红军史迹陈列馆，并申报为四川省爱国主义教育基地。根据红军城总体开发思路，力争将红军城景区建成国家级旅游景区并申报为全国重点文物保护单位，并纳入全国青少年爱国主义教育基地和第二批全国红色旅游经典景区建设规划。中国红军城内棚户区亟待改造中国红军城内的房屋基本都是清末明初时期修建的砖木结构土木结构为主的低矮民房。多年来，由于地势低洼，常年遭受洪水侵袭，加之年久失修，绝大多数都已腐朽破烂，区内各项基础设施几乎为零，卫生环境交通设施消防安全排水管网很不完善，人居条件十分恶劣。特别中国红军城房屋结构耐火等级低电线乱且老化严重，街道消防车通道狭窄，不能保障消防车通行，消防给水国红军城保护性开发将使的红色旅游经历次历史性的重生，她将成为张招商引资的红色名片带动经济的快速发展。大量的企业家和专家学者通过旅游带来新的技术信息和先进的经营管理理念，吸引客商来投资兴业，促进当地经济发展。第十三章社会效益分析有利于更好地保护和利用革命历史文化遗产年月中旬，红四方面军解放坝，王树声率红军师进驻老城年月底，川陕革命根据地主要领导人在木门寺召开木门军事会议年月中旬，红四方面军实施战略转移，从出发开始了二万五千里长征。红军在战斗生活近两年，到处都是红军的足迹。但是这些遗址遗散于的各地方，不利于向外界集中展示，建设红军城遗址文化旅游园就是为了整合的红色旅游资源，用现代的手段展示红四方面军的发展里程，保护好先辈们留下的革命历史文化遗产。通过项目建设，为中国红军城申报全国重点文物保护单位创造了条件。二有利于更好地进行新时期爱国主义教育在中国革命军队的创立和发展以及中国革命的历史进程中，红四方面军都发挥了重要的作用，在每段历史时期，都立下了不朽的功勋。因此，在全面建设小康社会推进社会主义现代化发展构建和谐社会这个新的历史时期，我们需要牢记红四方面军壮丽的革命历