（终稿）中学新高中部新增项目可行性立项论证报告.doc（最终版）

如今加入，就给教育的发展提供了个难得的机遇，我国将在更大范围内和更深程度上参与经济全球化进程，广大人民群众将被激发起追求更高层次和更多样化的教育需求，这将有利于促进我国教育进步对外开放，吸纳海外包括资金和技术在内的优质教育资源，借鉴国外先进的办学模式教育的差距，提高我国国家教育的国际竞争力。

但是任何事物都有两面，中国加入，对教育的影响亦然。

既然有发展机遇，也必定有不可回避的挑战。

这种挑战即来自高中以上教育供给不足，又来自于教育质量和水平总体不高，同时现时教育制度离教育现代化的要求相差中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告广东省建筑设计研究院甚远，再加上国外的教育机构将登陆中国市场，其多元的思想价值标准文化潮流都将冲击到我国的教育。

市地处新疆北部的中心地带，面积约为。

到年，国内生产总值约亿元，在自治区各地州市经济总量中排序第二位，人均达到名列全国第二位。

丰富的土地资源重要的地位优势和相对较强的经济优势为市的教育现代化提供了强有力的物质保障。

而且随着的不断增长，市民需求将从生存型转向发展型，教育也将逐渐成为广大市民提高生活品味，享受闲暇生活，投资未来的重要途径。

但是也应该清醒意识到，虽然土地广阔，但大多是戈壁荒芜的土地人均生活费收入虽然名列前茅，但与中等发达国家及国内发达地区相比，差距还很大。

这些不利因素的存在，既有历史的原因，也是资源型城市的典型特征。

这不合理的经济产业结构导致市适应外部市场的能力较弱，经济增长点较少，阻碍了经济的多元化的进程，也势必影响到教育的多元化投入和发展。

西部大开发战略及城市现代化为教育的发展提供了良好的机遇和更高的要求西部大开发战略的核心是人力资源的开发，而人力资源的开发归根结底需要教育的支撑。

国家在实施西部大开发战略中，把教育摆在了优先发展的战略地位，把人才培养和开发作为基础设施建设，重点支持西部推进义务教育工程新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告广东省建筑设计研究院中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告广东省建筑设计研究院中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告广东省建筑设计研究院中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告广东省建筑设计研究院中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告项目总论项目概况项目名称项目名称中学新高中部项目申办单位市教育局项目建设地点基地位于市西北路以北，水星路以西，塔山路以南，其西侧为乐园小区。

项目建设期项目建设工期为年零个月，即年月年月。

项目建设性质新建项目主要建设内容和规模该项目总占，总建筑面积，新建教学楼幢新建实验楼幢新建综合楼幢新建风雨操场幢及其配套设施。

项目规模新建教学楼幢，占地面积，总建筑面积，框架结构，主体六层。

新建实验楼幢，占地面积，总建筑面积，框架结构，主体六层。

新建综合楼幢，占地面积，总建筑面积，框架中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告结构，主体五层。

新建风雨操场幢，占地面积，总建筑面积，框架结构，主体二层。

新建篮球场新建室外标准篮球场个，室内标准篮球场个风雨操场内。

标准跑道田径场内含标准足球场。

新建其他辅助用房新建门卫新建库房新建自行车棚新建大门。

项目投资及资金筹措本项目投资估算总额为亿元，其中工程建设费用为亿元工程建设其他费用为万元工程预备费用为万元拟融资及地方财政解决项目资金。

项目编制依据原则与范围项目主要编制依据市教育局提供的委托书及要求市中心城区总体规划建设项目经济评价办法与参数第三版市中小学办学条件标准纲要年城市规划管理技术规定中小学建筑设计规范中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告中学新高中部原教育学院现状建筑竣工图等相关资料编制原则为推动基础教育的改革发展，建设完备的基础教育体系，在年以前在市实现教育现代化目标，提高中小学办学的现代化水平，以建议采取如下措施确保项目顺利实施进步落实项目建设资金，向上级有关部门做好汇报工作，确保项目建设资金按时足额到位。

严格控制项目建设投资，加强项目成本的管理核算。

协调各方关系，落实项目建设条件。

中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告广东省建筑设计研究院现状分析及发展定位项目单位基本情况市教育局是市人民政府直属行政单位。

下设党政办公室工会纪委办公室团委人事科计划财务科普教科成人教育科安全保卫科市人民政府教育督导室招生考试中心基本建设和教育装备管理科网络管理中心教师继续教育中心教育研究所双语教学办公室等机构。

中学是市的所重点中学，中学新高中部的建设是建立在考虑西城片区教育资源整合的基础之上，计划将其打造成为所全疆第流水平的示范高中。

现状中学成立于年，分为初中部和高中部，其中高中部人，现有个班级，每班容纳约人，不符合市高中办学条件标准纲要，严重制约了教学工作的开展。

社会的发展促使教育面临着新的机遇和挑战经济社会发展对教育提出了更高的要求进入世纪，各国政府都把教育发展和人力资源开发作为增强综合国力和国际竞争力的首选战略，将其作为社会经济可持续发展的支持系统。

可以说，教育发展和人力资本开发程度将直接影响和决定个国家的综合国力和国际竞争力。

通过发展教育和开发人力资源，将潜在的人口优势转化为显示的人力资源优势，实现全面建设小康社会的目标，已成为我国重要战略机遇期发展的个重要战略选择。

中国加入，顺应了历史潮流，对于缩短中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告广东省建筑设计研究院我国与世界发达国家的差距，使中华民族重新步入世界先进民族之林具有重要意义。

但全球经济体化对中国经济的发展产生了更为直接的影响，实事求是地说，与世界发达国家相比全市的经济还有很大差距。

纵观国内外的历史经验，教育的超前发展和人力资源的充分开发是经济社会发展的重要基础和主要动力。

中国历史上强大的秦国唐朝都是文教兴国的典范日本德国之所以能在激烈的国际经济竞争中站稳脚跟，这与他们重视教育发展是分不开的。

如果没有国家和政府的高度重视和投入，战后的日本德国就不可能在四面楚歌的困境中快速从废墟上重新站立起来没有全社会对教育重要性的认同坚持高标准高质量，实现中小学校均衡发展和各级政府有责任合理设置中小学，不断改善办学条件为基本要求，注重创建适宜师生学习生活和发展的安全健康的校园文化环境。

本项目编制原则如下总体规划统筹兼顾按照总体规划的要求，遵循国家确定的基本标准，整合现有教学资源，加大投入，合理配置，避免重复建设。

通过整体规划合理布局，推进办学条件的优化配置和资源共享，以多种方式实现办学条件的现代化。

二分级负责加强管理中学新高中部建设要在当地政府的统领导下进行，教育部门要加强对中学新高中部建设的具体领导，分级负责。

建设过程中要严格执行国家基本建设管理的有关规定，加强管理，按期完成建设目标。

三因地制宜中学新高中部的建设要根据自己不同的特点，创建适合本校实际的校园文化气息。

使校舍规划布局学校绿化和美化更加合理，在满足教育教学的同时达到环境育人的效果。

四均衡发展努力缩小学校间办学条件的差距，使同类型的中小学校达到统中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告的办学条件标准，为每个学生享有更加充分更加公平的教育条件和发展机会提供坚实的办学条件基础。

五观念超前制定具体措施，不断改善办学条件提高办学水平，充分把握教育教学改革发展方向的前提下，实践全新概念的学校建筑形式和设施设备配置方式。

项目研究范围及内容研究范围本报告主要从市高中现状分析及发展定位项目建设的必要性建设条件项目建设规模预测及建设方案项目组织管理与人力资源配置项目进度安排投资估算与资金筹措社会评价等方面进行研究和论证，最后得出结论并提出相关建议。

编制内容根据建设项目可行性研究报告编制内容和深度要求，主要研究以下内容分析项目的国家政策和导向投资环境和可行性项目建设的资源环境社会和实施配套条件确定工程建设的技术标准建设规模和实施方案根据现状条件环境和财力，确定工程建设周期实施计划资金筹措方式和资金使用计划工程投资估算评价项目的社会效益，项目建成后的成效展望。

中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告结论和建议根据分析与论证得知中学新高中部建设项目的建设目标明确符合国家的政策路线和方针项目建设地点水电交通通讯等基础设施条件良好，建设规模合理项目建设可行。

形式实行招标。

中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告广东省建筑设计研究院项目组织机构与人力资源配置组织机构为强化对项目的组织领导，保证项目按期完成，认真搞好组织协调工作，拟成立卫生局卫生监督所建设项目领导小组，由教育局具体负责本项目各项工作的正常运作。

设基建办，现场监管员项目经理财务技术主管等提供施工现场及后勤保障，为工程的顺利进行提供宽松组织领导保障，从而保证工程按质按量完成。

人力资源配置与劳动组织人员配备原则根据项目建设及运营过程中日常管理的需要，每个岗位配备适当人员。

使人尽其才，保证劳动生产率的提高。

人员配备的般要求是人员配备监理再合理的劳动分工和协作的基础上，以便充分发挥每个人的专长和积极性，使每个职工的素质不断提高要使每人都有足够的工作量，使工作日尽可能达到满负荷工作，保证充分的利用工作时间要做到每个人都有明确的岗位责任，即再工作任务的数量质量和期限方面，都有明确的规定，以利于建立明确的岗位责任制，消除无人负责的现象。

对于学校来说，其主要工作是教学。

因此要注意控制管理人员数量，保证教学线教师数量。

中学新高中部项目建成后，市教育局要选拔工作能