（终稿）中学迁建工程新增项目可行性立项论证报告.doc（最终版）

规划到年后在校学生将达到个班，而现在学校占地只有亩，不仅没有基本的运动场地，扩建校舍也没有空间，实施新校区迁建是十分必要的。

三可研报告编制依据西海镇祁连山中学迁建项目可行性研究报告工程咨询服务协议书投资项目可行性研究指南城市普通中小学校校舍建设标准建标号中小学校建筑设计规范海晏县西海镇祁连山中学迁建项目申报书建设单位提供的其他有关工程资料。

中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告四可行性研究报告的编制原则和范围编制原则该项目的建设应在国家法律法规政策允许的范围内，根据主管部门批复的精神和建设内容，以及土地规划城建消防环保等部门的要求，按照统规划合理布局综合开发配套建设的原则，把项目建成具有现代气息并附有民族特色的现代化学校。

工程设计应结合地区特点选择合理的结构形式，建筑外形美观大方，突出时代气息和民族文化底蕴的特色。

配套工程如供电给排水采暖通风交通通讯环保消防等按有关规范和要求办理。

研究范围本项工程主要研究的是州西海镇祁连山中学迁建项目，依据国家计委建设部建设项目经济评价方法与参数和投资项目可行性研究指南的有关要求，通过对区域社会经济发展现状总体规划建设方案建设环境影响和投资估算等方面的深入调查和分析论证，对本项目建设的必要性技术可行性经济合理性实施可能性等方面进行综合研究，为建设项目的决策提供科学依据。

五可行性研究报告内容及主要技术指标摘要中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告通过对祁连山中学发展现状和存在的相关问题的分析，从教学设施教学设备师资力量场地条件校舍的安全隐患和投资规模等多方面考虑，为满足祁连山中学教育发展需要，认为实施校园迁设工程是十分必要的。

为满足未来几年经济发展对人才的需求，本次扩建项目总占地面积亩，总建筑面积平方米，其中主要建设工程有行政综合楼教学楼图书馆多功能厅音体美综合改善海晏县西海镇祁连山中学的办学条件，解决学校教学用房不足的困难，满足学校规模日益扩大的需求，对全面提高学生素质，培养高素质人才和创造良好的投资环境及吸引外资促进本地区经济和建设事业的发展起到促进作用。

项目建设总投资万元。

该项目为社会公益性事业，具有良好的社会效益，建议有关部门给予大力支持，尽快实施，早见成效。

中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告第章总论项目概况项目名称州西海镇祁连山中学迁建工程项目建设单位藏族自治州教育局项目主管单位藏族自治州教育局项目建设性质迁建项目法人李顺邦项目建设地点州西海镇建设单位概况藏族自治州教育局是主管全区教育事业的行政职能部门。

负责贯彻落实党的教育方针和上级有关教育的政策指示，开展依法治教统筹协调全区教育，促进各类教育协调和谐发展制定全区教育事业发展规划及管理体制改革按照权限，负责我区的高招中招及师资类毕业生分配工作，拟定全区各类学校的招生计划管理并指导全区教职工队伍的建设负责全区教职工思想政治工作和学生的德育工作。

建设内容及规模本次迁建项目总占地面约为亩，总建筑面积平方米，主要单体建设内容为行政综合楼教学楼图书馆多功能厅中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告音体美综合用房学生宿舍楼食堂教室周转房后勤综合用房及运动场地等。

项目总投资万元。

二项目提出的背景西部地区是我国少数民族聚居地，这里既有地域辽阔资源丰富的自然优势，同时又由于受地理以及人文等多方面因素的影响，文化教育相对落后。

当然，这落后在很大程度上是由于受西部经济的制约造成的。

经济制约教育，教育又反过来影响经济。

西部地区，在市场经济体制下，形成了典型的具有共同症状的贫困综合症越是贫困的地区，生产力水平低下，对现代科学技术需求不迫切，吸收不了科技人才，越不重视人口素质的提高，有限的资金只能顾及生存，无法投资教育以求发展反过来教育落后，人口素质低下，科技不发达，生产力水平低导致贫困。

西部要走出贫困，治理贫困综合症是个历史话题。

西部地区贫困综合症的治理，不仅影响着本区经济社会的发展，而且很大程度上影响和制约着全国经济社会的发展。

充分认识西部基础教育的现状，分析西部基础教育存在育，是贯彻落实党的十七大精神，改善民生的重大举措，是实现学有所教创办优质教育培养合格人才的迫切要求，是建设社会主义新农村新牧区促进社会和谐的重要内容，也是进步提高西部地区的办学效益促进西部教育改革和发展的重要途径和必然趋势。

在青海省最美丽的高原圣湖青海湖畔，在西部歌王王洛宾先生创作闻名世界的在那遥远的地方歌曲的金银滩草原上，在著名的国家级爱国主义教育基地原子城里，有所被青海省首批认定的重点中学，直被人们所称道，为农牧区中学生所向往。

它就是有着年办学历史的西海镇祁连山中学。

中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告祁连山中学以办人民满意的学校为宗旨，把创办州级示范省内流国内知名的现代化学校作为办学目标突出育人这主题，创新方法狠抓落实，通过教育教学管理年质量年规范年及文明校园诚信校园平安和谐校园文化校园建设年和课堂教学效益年的实施，提升了办学水平，提高了办学效益，逐步形成了自己的办学特色。

高考重点率连续年高于全省个百分点以上。

学校先后荣获全国家庭教育先进集体全国三八红旗集体全国先进职工之家省级文明学校青海省示范家长学校省级先进基层党支部省级社会治安综合治理先进集体青海省用人环境先进集体全省五四红旗团委全州先进学校十佳学校等荣誉，并被确定为全国青少年文明礼仪教育基地。

祁连山中学于年搬迁至西海镇，接收了原二二厂学校的小学部和高中部两栋教学楼，栋建于年，栋建于年，其中原二二厂教学楼楼层低矮，光线暗淡，教室面积偏小每间平方米，是按小学生专用教室标准设计的，在每间教室中根本容纳不了个标准班的中学学生，且楼内布局不合理，部分墙体裂缝，存在着安全隐患。

近年来，国家加大了城镇化建设力度，加快了城镇化建设进程，使各地小城镇的人口剧增。

西海镇作为藏族自治州的政治中心，流动人口相对集中，城镇人口增加更加迅中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告速。

而祁连山中学是西海镇唯的所完全中学，由于受学校规模所限，不能扩大招生，致使西海镇的部分中学生无法在祁连山中学上学，学校更无法满足周边农牧民子女上学的要求。

党的十七大提出要学有所教，但校舍紧缺问题不仅严重制约了学校的进步发展，甚至对群众最基本的教育需求也无法满足。

随着学校办的问题，对治理西部的贫困综合症，促进西部经济社会的发展有极为重要的意义。

本世纪头二十年，经济全球化竞争日趋激烈的新形势和全国区域发展的新格局，给我省及我州的发展带来了新的机遇和挑战。

为了坚定不移地实施西部大开发战略，应对突出中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告解决三农问题，实现增加农民收入新突破突出发展工业经济，实现发展特色工业新突破突出做大三产总量，实现提升三产水平新突破。

解决三农问题发展特色工业及提升三产水平策略的实施过程中，需要高素质高技能的人力资源作支撑，学校作为高素质高技能劳动者培养培训的主渠道，需要加强支持和建设，在现有条件基础上扩充实力，提升质量。

自从改革开放以来，西部教育有了较大的发展，通过国家不断增加教育投资，地方政府对教育的倾斜，群众集资，有识之士捐赠，厂矿企业捐助多种方式，使学校的办学条件有了极大的改善。

特别是近年来，国家通过贫三项目，期二期信息技术教育工程，义务教育项目，贷款赠款项目普九项目农牧区寄宿制学校项目，以及些中外合作项目等，大力改善办学条件，进行人员培训，使学校的基础设施建设和人们的教育观念，学校的办学水平获得了跨越式发展。

走到好些地方你会看到楼房林立布局合理环境优美的新建学校。

从党政媒体社团的每个地方你都会看到对教育的关注和支持。

年，我国政府庄严宣布中国以上人口和地区已经实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标，我们简称为两基。

这是中国教育的个历史性的跨越，也是中国对世界文明所作出的个巨大贡献。

但是，中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告在中国广袤的土地上，大家也许不知道，在我们实现两基基本目标以后，还有部分人生活在极其艰苦的西部地区，有些地方甚至人烟罕至。

这些地区的孩子，不要说上高中上大学，就是上小学上中学也是他们遥远而美丽的梦想。

实现西部地区两基攻坚目标，是关系到我国全面建设小康社会的项十分重要的战略性任务。

党中央国务院高度重视农村教育。

年月，国务院召开了第次全国农村教育工作会议，温家宝总理出席会议并作重要讲话。

针对西部地区义务教育普及水平低教育基础薄弱的现状，国务院提出在西部地区集中力量打好两基攻坚战。

切实加大对西部贫困地区的教育投入，加强西部农牧区教度，选用节能型阀门和水嘴，力争降低水电的消耗。

中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告通过以上节能措施，可有效地达到节能降耗，提高能源的利用率。

第八章项目建设管理组织机构该项目由业主法人负责实施工作，按计划完成项目建设的各项指标和任务，并设置相应的管理部门财务部门等。

二项目管理在项目办公室的统安排下，主管部门根据有关部门的职能，按业务分工全力做好项目建设实施的协调工作，加强项目管理，抽调专业技术人员为工程建设提供服务，确保项目建设顺利进行。

项目办公室在项目主管的领导下，统协调各方面的关系，切实安排进度计划并监督工程建设顺利实施。

建设项目批准后，要落实项目法人责任制，指定项目负责人，专职负责项目实施，不准擅自更改批准的建设项目工程规模技术标准和建设内容，以保证工程计划的严肃性。

要确保建设资金专款专用专户存储，不能挤占挪用。

建设资金必须按工程设计的