经初具规模。在我国的些经济发达地区如上海市已经专门成立了信用服务行业协会,进行行业统计,开展会员服务,实行行业自律。二我国社会信用体系建设特点目前,我国的社会信用体系建设呈现出了以下几个方面的特点社会信用体系建设目的多元化。我国信用管理的目的主要在于防范债权债务清偿和金融信用的风险。除此之外,还包括治理制售假冒伪劣商品偷税漏税合同违约侵犯知识产权商业欺诈财务失真招投标弄虚作假工程质量低劣等经济社会管理领域的多重目标。社会信用体系涵盖范围广泛。我国社会信用体系建设涵盖的范围不仅包括了整个经济领域,而且包括了道德约束社会管理法律制度等更加广阔的范围,是个以道德为支撑,以产权为基础,以法律为保障的综合体系。信用信息多样化。国外信用信息主要包括市场主体的信贷债权债务抵押担保破产诉讼等与资金支付能力密切相关的内容。与建设目的的多元化相联系,我国的信用信息则包括信贷纳税合同履约产品质量劳动保障违法违规等经济社会领域更加丰富的信息。三我国社会信用体系建设亟待解决的问题从操作角度来看,我国社会信用体系建设仍存在着以下亟待解决的问题开展信用建设工作目前还无专门法规可依。征信行业主管部门仍未确定,市场准入市场行为还无人监管,征信行业标准不统,造成征信行为各自为政,无章可循。缺乏公用信用信息平台,企业和个人的信用信息分散在政府各职能部门,由于部门之间的相互封锁,给信用信息征集带来极大困难。缺乏有信誉数据充实资本充足方法标准从业人员训练有素的信用征信从业机构。守信获益和失信受损的机制尚未形成,失信成本过低。此外,公众的社会信用意识淡薄,企业无信用管理部门和内控制度中无信用风险控制机制,在很大程度上也影响了我国社会信用体系的建设。二政策规划中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定指出建立健全社会信用体系,形成以道德为支撑产权为基础法律为保障的社会信用制度,是建设现代市场体系的必要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策。这论断,深刻阐明了建立社会信用体系的重要性,建设期,建议项目建设单位要科学论证规划,通过各种保障措施确保项目建设如期进行。项目营运期,建议项目建设单位要加强管理,勇于创新。保证信用信息平台能够真正激活中小企业发展,使项目的营运产生预期的经济效益与社会效益。由于项目的建设涉及的区域较多,又面临着资金不足的问题,建议项目建设单位积极争取获得政府在政策及资金上的支持。第章项目总论项目名称市中小企业信用信息平台建设项目二项目建设单位概况项目建设单位名称中小企业担保有限责任公司二项目建设单位简介中小企业担保有限责任公司是由市人民政府金融工作办公室出资设立的国有独资企业。公司成立于年月日,注册资本亿元。公司经营范围是为中小企业提供贷款担保投资和信息咨询服务。公司现有员工人,其中具备高级职称的人。三项目建设单位地址市红山区长青街中段四项目负责人及联系方式三项目建设概况项目规划方案项目通过建设市中小企业信用信息网络,打造集全市项目数据库网络培训学院供求信息发布中小企业网上融资担保申请中小企业法律税收财务咨询中小企业电子商务信用信息征信基础和信用等级查询系统为体的综合性信用信息化平台,同时,建设与中小企业互联的网络支持平台。二项目建设内容项目建设内容为围绕项目规划方案的落实,进行信用信息平台的设备购置和安装调试及使用,主要包括配套服务器交换机视频窗口联网微机核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,打印机复印机录像机照相机录音机等设备购置及相关软件开发等。三项目建设时间年月年月四项目建设地点市五项目总投资及资金筹措项目总投资项目总投资万元,其中固定资产投资万元,流动资金万元。在固定资产投资中,设备购置及安装工程费万元,工程建设其他费用万元,基本预备费万元。资金筹措项目总投资万元,拟申请市本级服务业引导资金万元,全部用于固定资产投资,占总投资的建设单位自筹万元,占总投资的,其中用于固定资产投资万元,用于流动资金万元。四项目编制原则本着投资少见效快效益高的原则,根据市场的需求和发展趋势确定合理的建设规模。二坚持实事求是,客观评价的原则,在广泛调查研究的基础上,以科学态度对项目经济效益和社会效益做出恰当的评价。三按照国家现行有关产业政策和法律法规进行编制。施,促进信用服务市场的发育。政府带头使用信用产品,在政府采购招标公务员录用的过程中将信用评估报告作为展开工作的重要依据。上海市江苏省浙江省开展区域合作机制,打造信用长三角,成立了江浙沪信用体系工作组,协调推进信用信息平台互联互通,制定了三省市统的数据交换标准,初步实现了信用信息的互通共享。信用体系建设和信用监管逐步完善。依托管理职能,归集信用信息。中国人民银行建立了全国联网的企业和个人信贷登记咨询系统,覆盖了亿的自然人和的企业信贷总额海关总署建立了进出口企业信用档案系统国家外汇管理局根据交易主体的以往交易记录交易金额和频率设立了关注名单黑名单等信息库。实施信用分类监管,提高监管效率。有关部门紧密结合自身工作特点,应用信用系统,对监管对象实行分类监管,初步建立了信用分类监管制度。比如,工商总局制定了关于对企业实行信用分类监管的意见,确立了企业信用监管指标体系,建立了企业信用分类等级标准,明确了在市场监管中相应的激励预警惩戒和淘汰的内部工作机制。探索部门间信息共享,推动联合监管。国信办在会同税务工商质检等部门开展企业基础信息共享的基础上,在全国范围内开展,对企业的基础信息进行比对和交叉稽核。海关商务工商税务外汇质检银行等部门加强了联系配合,形成了电子口岸电子海关大通关等制度,提高了监管效率。这些措施的落实,提高了政府部门的联合监管能力,在各地促进财税增收加强市场监管提高服务能力等方面发挥了积极作用。公民信用意识逐渐增强。按照公民道德建设实施纲要和全国整规办等单位联合下发的关于开展社会诚信宣传教育的工作意见等文件要求,全国整规办会同中宣部等十多个部门和单位,连续举办诚信兴商宣传月活动,营造浓厚的诚实守信社会氛围。经过近几年来大范围高强度的宣传教育,守信光荣处处受益,失信可耻处处受制的观念深入人心,日益成为政府官员企业家和广大群众的广泛共识。行业信用建设和行业自律逐步加强。通过商会协会推动企业的信用实践是当前推动信用建设的有效途径。年月,全国整规办会同国资委发布了商会协会行业信用建设工作指导意见,推动商会行业协会制定行规行约,建立行业评议和失信惩戒制度,帮助企业建立信用风险管理制度,为企业提供信用信息服务,开展企业信用评价。信用服务行业逐步四贯彻安全第预防为主的方针,遵循现行的防火安全卫生和劳动保护等有关规定,确保本项目安全稳定运营,保障劳动者的安全和健康。五项目编制依据国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见国办发号二内蒙古自治区信用信息管理办法内蒙古自治区人民政府令第号三市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要四项目建设单位提供的其他背景材料六结论本项目的建设符合国家和地方政府对金融服务业发展的总体规划项目的实施,不但具有较好的经济效益,而且具有显著的社会影响。本项目的建设,方面可以促进项目建设单位经营业绩的增长,另方面能够帮助中小企业快速发展同时,对于地区的信用体系建设工作经济结构调整增加就业促进区域经济和谐发展都将产生积极的推动作用。第二章我国社会信用信息体系建设概况及政策规划我国信用信息体系建设概述市场经济是信用经济,也是法制经济,完善的社会主义市场经济制度需要健全的社会信用体系为基础。社会信用体系既涉及抽象的信用意识和观念,也涉及正式的信用管理制度规则信用评估中的标准技术诀窍,还涉及信用管理机构信用从业主体行业组织以及作为信用的载体和服务对象的市场主体,包括政府企业银行个人。因此,建立健全信用管理体系是项复杂的系统工程,由于社会信用的广泛影响和公共性质,政府部门的主导和推动协调是必要的。我国社会信用体系的建设情况我国社会信用体系建设,通过近几年来的大胆探索,努力实践,在各个方面都取得了很大进展,主要体现在以下三个方面信用体系的建设和应用成效明显。近几年,各地党委政府高度重视信用体系建设工作,把信用体系建设作为进步优化投资贸易环境,规范市场经济秩序,促进经济社会协调发展的重要措施,提出了诚信建设的目标和口号,建立了领导小组联席会议制度等各具特色的领导推进机制,我国建设了跨领域的信用信息数据库。各地都把建立信用信息数据库作为社会信用体系建设的切入点。北京天津上海浙江江苏重庆深圳宁波汕头等省市都建立了统的信用信息共享平台。各地根据需要,开展了信用立法标准化方面的探索,对信用信息的内容归集的渠道和时限公开的范围和方式作出了规定,统信用信息的数据格式和传输方法,为信用体系的运转提供了法律依据和技术保障。围绕信用产品使用这关键环节,采取各种措投资估算说明建设投资设备及工器具购置费安装工程费工程建设其他费用基本预备费涨价预备费建设期利息流动资金项目投入总资金二资金筹措项目总投资为万元,拟申请市本级服务业引导资金万元,其余由建设单位自筹。第十章经济影响分析财务评价本建设项目主要是为公司的主营业务提供技术支持,基本上采取不收费的方式,营业收入以主营业务的收入为主,在此不做计算。从成本增加的角度讲,主要包括工资及福利费固定资产折旧修理费综合管理费用等,全部计入公司整体运营管理中,故此项目不单独进行财务评价指标的分析。二行业影响分析该项目为服务业综合开发项目,项目建成投入运营后将会对地区的中小企业信用信息行业的发展起到积极地推动作用。随着金融行业改革的大趋势,该项目的建设不可能导致区域内的行业垄断。三区域经济影响分析通过上述分析可知,该项目的建设符合市十•五规划的总体布局,又紧密切合政府对于金融服
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