1、“.....但是，用以人为本和科学发展观重新审视我国的卫生事业，进行认真反思就会发现我国卫生事业发展还滞后于经济和其他社会事业发展，卫生医疗服务体系与人民日益增长的健康需求不适应的矛盾还相当突出。卫生事业发展存在着不全面不协调的问题。概括起来，主要有以下四个方面第，公共卫生体系不健全，重大疾病预防控制任务艰巨。我国卫生工作的基本方针是坚持预防为主，预防控制疾病的发生是卫生工作的首要任务。目前，我国在中央省市县四级都设立了疾病预防控制机构，人员约万。但不少机构，特别是基层机构人员素质不高，缺乏高水平的人才设备不齐全，缺乏必要的检测检验设施乡村两级缺乏稳定从事疾病预防控制的人员经费保障机制不完善，约有半的经费靠机构自己创收。这种状况难以有效控制重大疾病的流行，传染病患病人数仍居高位，结核病肝炎等传统型传染病仍在威胁人民群众的健康......”。

2、“.....肠道传染病微量营养素缺乏病妇女孕产期疾病地方病和寄生虫病等仍未得到有效遏制。艾滋病非典人间禽流感等新发传染病的出现，又加重了我国疾病预防控制工作的难度。与此同时，由于居民生活环境工作环境和生活习惯的变化，恶性肿瘤高血压心脑血管病糖尿病等严重疾病的患病人数也在不断增加，已成为威胁人民健康的主要病种，精神卫生问题已经成为我国的重大公共卫生问题和社会问题。我国出现了急性传染病和慢性严重疾病同时并存的多重疾病负担的状况。第二，应对突发公共卫生事件的机制不完善。建立健全突发公共卫生事件应急处臵机制，对于维护国家安全和社会稳定具有重要的战略意义。突发公共卫生事件的发生，除了重大传染病传播蔓延以外，还有突发自然灾害重大安全生产事故如火灾车祸矿难以及重大刑事案件重大食物中毒职业中毒等带来的人员伤害。生物武器有毒化学武器以及恐怖活动等也存在潜在的公共卫生安全威胁......”。

3、“.....提高应对公共安全危机的能力，尽最大可能减少人员伤亡损失。年非典疫情的蔓延，就暴露了我国公共卫生事业发展滞后，公效益显著，因此该项目的建设是必要的和可行的。附件建设投资估算表形成资产法项目总投资使用计划与资金筹措表经营现金流量及投资回收测算表总成本费用估算表生产要素法工资及福利费估算表营业收入营业税金及附加和增值税估算表利润及利润分配表固定资产折旧及无形资产摊销估算表进口设备和技术清单购臵国产设备清单第章总论项目基本情况项目名称中心医院检验中心技改项目项目性质扩建建设地址重庆市重庆市沙坪坝区镇青北下街号项目业主重庆市沙坪坝区中心医院企业性质国有企业法人代表业主地址重庆市沙坪坝区镇建设内容新购臵设备台，其中进口设备台套，用汇金额为美元万元，按照年月基准汇率美元对人民币元，折合人民币为万元国产设备台套，投资金额万元。购入的设备为全自动生化分析系统仪台套和洁净生物安全柜台套......”。

4、“.....全部为固定资产投资。资金筹措方式资金使用计划本项目建设投资额为万元，全部为业主自筹。建设工期本项目建设期共计个月，即从年月至年月。项目业主简介核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,重庆市沙坪坝区中心医院以下简称中心医院是所集医疗预防保健为体的综合性医院，由中心医院回龙坝镇卫生院凤凰镇卫生院组建而成，拥有病床多张。医院创建于年，办院历史悠久。分别于年年合并回龙坝镇卫生院凤凰镇卫生院，组建了医院集团。中心医院开设急诊内科普通内科儿科心脑血管病专科急诊外科创伤科妇产科中医科理疗科皮肤性病科眼科口腔科耳鼻喉科门诊观察室医技科社区卫生服务科等多个科室。常年聘请重医附二院儿科肝病科内科外科主任医师长期坐诊，聘请急救中心妇产科骨科专家每周日坐诊，开展讲课手术查房和技术指导。并与多家市级医院建立了合作指导关系......”。

5、“.....中心医院获得了市级文明单位，市级无烟单位，通过重庆市档案管理二级认证，重庆市首家规范化乡镇卫生院，规范化社区卫生服务中心，通过国际质量管理体系认证。报告编制依据和标准报告编制的依据项目业主提供的有关重庆亡率，三是孕产妇死亡率。新中国成立初期，我国人均期望寿命为岁，目前提高到岁美国印度尼日利亚分别为岁婴儿死亡率，建国初为，目前下降到美国印度尼日利亚分别为孕产妇死亡率，建国初为万，目前下降到万美国印度尼日利亚分别为万万万这三大指标的变化，标志着我国国民的健康水平已经达到了发展中国家的较高水平。二基本建立起遍及城乡的医疗卫生服务体系。经过几十年的努力，目前全国现有医疗预防保健监督等各级各类医疗卫生机构近万个。年，各类医疗机构床位数达到万张，平均每千人张美国印度尼日利亚分别为每千人张，卫生人员总数万人......”。

6、“.....人，人。此外，还有乡村医生和卫生员万人。个遍及城乡的卫生医疗服务网络基本建立起来，药品的生产能力基本能够满足国内民众的医疗卫生需要。三初步建立了城镇职工医疗保险制度，开展了新型农村合作医疗制度试点。经过年的努力，我国基本建立了适应社会主义市场经济要求的基本医疗保险补充医疗保险公费医疗和商业医疗保险等多种形式的城镇职工医疗保障体系。目前，城镇职工参加基本医疗保险的约有亿人，享受公费医疗的职工约有万人。从年开始，在全国个省自治区直辖市的部分县，开展了由中央财政地方财政和农民自愿参加筹资以大病补助为主的新型农村合作医疗试点。年参加试点的农民人数达亿人。。四重大传染病防治取得了明显进展。在我国历史上，传染病曾经是严重威胁人民健康和生命安全的疾病。上世纪年代，因传染病和寄生虫病死亡人数居于全国人口死因中的第位。经过多年的努力，目前下降到第位......”。

7、“.....我国虽然是个自然灾害频繁的国家，但多年来成功地实现了大灾之后无大疫。年我们战胜了来势凶猛的非典疫情，近两年又成功地控制了禽流感向人类的传播。我们正在认真落实各项有效措施，建立健全艾滋病结核病血吸虫病乙型肝炎等严重传染病的预防控制和医疗救治体系。五妇女儿童卫生保健水平进步提高。妇女儿童是个国家卫生保健的重点，其健康水平代表着人口的总体健康状况。我国历来重视和关心妇女儿童健康问题，中国历史上形成的高生育率高死亡率的传统生育模式已经改变，实现了低生育率和低死亡率的良性循环。目前......”。

8、“.....业主提供的其他相关资料。报告编制范围项目建设条件分析。产品市场前景分析。项目设计方案和技术的可行性分析组织机构和组织协调项目进度计划项目环境保护消防安全保卫等。项目实施规划，估算项目投资，落实资金筹措方案。测算项目财务效益和社会效益。研究结论与建议。项目主要技术经济指标表达产年项目主要技术经济指标序号项目单位数据备注年销售收入万元年净利润万元项目增加职工人数人其中生产人员人技术人员人项目增加厂房不需要新增加其中生产建筑面积平方米项目增加总资产万元负债万元主要结论该仪器目前在全球范围的使用已经非常成熟，因此基本无技术风险目前随着人民币的走强的趋势，汇率变动风险也基本不用考虑利用重庆市沙坪坝区中心医院现有的市场资源，稳步推进新项目，市场风险将会减少......”。

9、“.....该项目符合国家鼓励类产业的要求。因此，我们认为该项目具备可行性,项目总投资万元，投入生产后当年实现净利润万元。项目各项经济指标可行，具有较好的社会效益，项目有定的抗风险能力。综上所述，项目经济效益良好社会效益显著，因此该项目的建设是必要的和可行的。第二章项目建设背景和必要性项目建设背景我国医疗行业的现状及发展方向自年的非典疫情过后，中共中央带领全党认真总结中国经济和社会发展的历史经验教训，及时提出以人为本和全面协调可持续的科学发展观。把加强公共卫生体制建设加强医疗卫生医疗服务体制建设，加强突发公共事件的应急机制建设放在了首位，使国家的医疗卫生事业得到了大力的发展。人民健康水平不断提高。按照世界卫生组织确定的标准，衡量个国家人民健康水平主要有三大指标是人均期望寿命......”。