（终稿）中心小学教师宿舍楼新增项目可行性立项论证报告.doc（最终版）

甜水镇市政集贸建设成绩显著，多次受到省地县的表彰，年被评为中国个明星乡镇之。

甜水，因此堡周围二十里，仅有新庄沟的水源为甜水，当地群众靠此水源解决人畜饮水，被群众誉为甜水堡。

市政集贸建设成绩显著，多次受到省地县的表彰。

年被评为中国个明星乡镇之。

扬黄工程的兴建，解决了甜水镇人畜和地方工业用水困难。

新开发的甜水扬黄灌区可开发水地亩可安置镇内外移民人，灌区成为塞外小江南已不再是梦想。

建设单位概况甜水镇中心小学位于甘肃省庆阳市环县甜水镇甜水中街号，甜水镇中心小学现有学生人，教职工名，现有个教学班。

学校占地面积平方米，现有校舍建筑面积平方米。

教师宿舍楼建成后，学校校舍建筑面积将达到平方米。

近年来，学校全面推行四制改革不断加强内部管理学校办学效益明显增强，办学条件不断改善。

全校师生敢于创新，勇于实践，积极实践管理创新，形成为了鲜明校本特色建流的领导班子，带流的教师队伍，创流的办学条件，争流的管理水平，多流的教学质量。

是学校的办学思想以人为本求真务实强化管理勇于创新是班子成员的治校方略学习新教法深化教学改革，开展三清活动，提高教学质量是学校的教改思路。

特别是随着我校小组合作学习，全员参与管理教育教学管理模式的不断推进，教育教学质量连年攀升，实现了跨越式发展。

全新的理念，扎实的作风，促使学校教风校风不断良性发展，学校的办学水平不断提高。

近年来我校先后获得庆阳市勤工俭学先进集体环县教育系统先进集体环县教研工作先进集体环县德育工作先进集体环县未成年教师思想道德建设示范学校环县读书活动示范学校环县推普活动示范学校等荣誉称号。

在上级教育行政部门领导和大力支持下，甜水镇中心小学的硬件设施有了很大的改善，但是，近年来随着甜水镇入学儿童数量不断增加，校舍使用面积严重不足，原有教学设施已不能满足现有需求，为了解决甜水镇中心小学校舍不足问题，规划在中心小学院内新建教师宿舍楼幢，建筑结构为框架结构三层双面楼，总建筑面积平方米。

县甜水镇中心小学教师宿舍楼建设项目属社会公益事业，项目风险小，建议上级部门尽快研究批复，以便及早开工建设，尽快投入使用，解决县所属乡镇人民的科学技术和物质文化需要，提高学校教育质量，推动社会主义新农村建设，加快全面建设小康社会进程，对推动全县人民的教育和社会经济发展，将会发挥积极有效的作用。

因此，建议尽快实施本项目。

第章总论项目概况项目名称环县甜水镇中心小学教师宿舍楼建设项目项目性质新建项目主管单位环县教育局单位负责人张明君项目建设单位环县甜水镇中心小学项目负责人徐俊银项目建设地点庆阳市环县甜水镇中心小学院内项目建设期限年月至年月项目投资规模项目总投资万元二建设内容为了优化育人环境，稳定教师队伍解决教师住宿困难。

根据环县甜水镇中心小学教师住宿条件极其简陋的现状，学校决定新建南北长米，东西宽米，建筑高度为米，建筑面积平方米三层框架结构教师宿舍楼建设项目，项目的建成将成为教师发展和学校后勤保障发展的强大支撑平台，同时进步改善学校办学条件，能从根本上解决教师住宿问题，学校办学规模也可进步扩大。

对构建和谐社会促进学校正常教育教学工作将起到积极有效的作用，是项功德无量的社会事业。

三项目总投资及资金筹措项目总投资环县甜水镇中心小学教师宿舍楼建设项目总投资万元人民币。

项目资金筹措环县甜水镇中心小学教师宿舍楼建设项目资金来源于农村义务教育薄弱学校改造专项资金万元，县财政配套资金万元，全部用于工程项目建设。

第二章编制依据和研究内容编制依据农村普通中小学校建设标准建标工程建设标准强制性条文房屋建筑部分版国家发展和改革委员会建设部建设项目经济评价方法与参数第三版建设部可行性研究与评价的要求建设部投资项目可行性研究指南中国电力出版社环县人民政府办公室关于成立环县甜水镇中心小学教师宿舍楼建设项目领导小组的通知环政办发号环县人民政府关于环县年甜水镇中心小学教师宿舍楼建设项目真实性的申明环政发号环县国土资源局关于环县甜水镇中心小学教师宿舍楼建设用地的预审意见环国土资函号环县甜水镇中心小学用地范围地形图庆阳市环县甜水镇中心小学教师宿舍楼地质勘察报告项目建设单位委托书可行性研究报告的合同项目建设单位提供的有关项目的各种技术资料项目方案及基础之乡。

全县羊只饲养量居全省第二，是西北羊绒羊毛皮张和各种肉食品的主产地之。

环县是矿产资源的富集地，储量丰富，前景广阔。

环县矿产资源丰富，境内有石油天然气石灰岩煤炭白云岩等多种矿藏。

石油地质储量达亿多吨，被确定为环江亿吨级大油田，是长庆油田的主产区之优质石灰岩储量达多万吨，正在开发利用白云岩储量达多万吨，属特优品位全县煤炭预测储量亿吨，其中千米以浅整状煤田预测储量亿吨，煤层气预测储量亿立方米，具备建设亿吨级煤田的条件。

启动实施了六大煤矿五大油区建设，刘园子甜水堡煤矿今年建成投产，将成为全市最早产煤矿区。

石油产能年内达到万吨。

环县是多样文化的汇集地，风情独特，古朴典雅。

黄土文化农耕文化红色文化民俗文化璀璨汇集。

道情皮影享誉海内外，是中国皮影之乡，被西方誉为东方魔术般的艺术，先后次出访欧洲大洋洲国，年成功召开了全国非物质文化遗产保护试点工作经验交流会，年年年，先后成功举办了三届中国道情皮影民俗文化节。

皮影香包剪纸刺绣等民间艺术古朴典雅，引人瞩目。

羊羔肉黄米酒荞剁面燕面柔柔等地方小吃风味独特，闻名遐迩。

环县旅游资源丰富，有横亘中南部的秦长城风景优美的道教名山东老爷山巍峨壮观的宋代砖塔彪炳史册的山城堡战役遗址和陕甘宁省委省政府旧址红军长征纪念馆等可供游览观瞻的旅游景点。

环县是日臻崛起的希望地，环境宽松，人和心齐。

近年来，全县上下紧紧围绕庆阳建设国家级大型能源化工基地和全省新的经济增长极的目标定位，以科学发展为主题，以保障和改善民生为重点，以加强党的建设为保证，深入实施生态农业立县工业商贸兴县文化旅游强县三大战略，强化水利交通资金人才四大支撑，加快推进煤炭石油绿色农产品文化旅游等优势资源开发，狠抓水电路田以及生态环境建设，统筹发展教育文化卫生等各项社会事业，全县经济社会呈现出速度加快效益提升民生改善社会和谐的良好局面。

截止年底，全县生产总值完成亿元，增长全社会固定资产投资完成亿元，增长财政大小口径收入分别完成亿元和亿元，增长和农民人均纯收入达到元，增长城镇居民人均可支配收入达到万元，增长。

乡镇概况甜水镇隶属于甘肃省庆阳市环县，地处陕甘宁三省区交界的山头沙尾，素有沙州码头之称，银西公路纵贯全境。

镇辖个行政村，人，镇幅员面资料国家发布的有关行业规范产业政策法规和设计标准二可行性研究报告编制单位单位名称甘肃省土木工程科学研究院三研究内容受建设单位委托，我公司组织有关工程技术人员，认真听取了项目单位对项目新建的计划，在现场实际调研和广泛收集第手资料的基础上，进行认真分析研究。

在项目单位的积极配合下，依照国家有关规定和要求，编制完成了本项目的可行性研究报告。

本项目研究的内容包括项目概况项目编制依据项目需求分析项目建设的必要性项目建设的可行性项目建设条件和场址规划方案环境影响与保护项目管理与实施进度建设投资估算与资金筹措项目招标方案和社会效益评价等内容。

第三章项目背景和需求分析地域概况县情概况环县踞陕甘宁三省区之交界，全县辖个乡镇和个旅游开发办个行政村，总土地面积平方公里，总人口万人，其中农业人口占。

境内海拔高度在米之间，年均降雨量毫米左右，年平均日照时间小时。

环县是人类文明的发源地，历史悠久，人杰地灵。

这里是华夏农耕文化的发祥地和中华民族最早的繁衍生息地之，早在旧石器时代晚期已有人类活动。

隋朝置县以来，环县就是兵家必争之地。

曾涌现出诸多仁人志士英杰贤达，南宋王渊，明代魏镇魏锟，晚清明将董福祥张俊，道情皮影艺人解长春，咱们的领袖毛泽东词作者农民诗人孙万福等名人辈出。

环县是红色教育的传播地，传统光荣，民风淳朴。

环县是年解放的革命老区，红军长征途经之地，原陕甘宁省委省政府驻地，是陕甘宁根据地的重要组成部分中国人民解放战争的总后方。

第二次国内革命战争最后战山城堡战役就发生在环县境内。

习仲勋同志为第任县委书记。

革命战争年代，环县人民的无私奉献，为中国革命做出了巨大贡献。

计划经济时代，环县作为农业大县，曾将大批粮食调往省内外，有力地保障了城市粮食供给，支援了国家的工业化发展。

进入市场经济后，环县由于特殊的地理环境，经济发展相对缓慢，属于国家扶贫开发工作重点县和干旱困难县。

环县是绿色杂粮的原产地，品质优良，物美价廉。

环县位于毛乌素沙漠与黄土高原的交汇地带，气候凉爽，干旱少雨，特殊的土壤气候和降雨量造就了环县盛产荞麦糜子谷子洋芋燕麦等小杂粮和胡麻葵花黄豆中药材等多种经济作物，质优品良，属绿色无公害产品，被农业部确定为全国粮食生产先进县。

其中小杂粮产量居全省之首，被命名为中国小杂粮，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。

自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

合同管理制本项目的勘察设计施工设备材料采购和工程监理都依法签订合同。

各类合同除了本身的要约外，还要明确的质量要求违约处罚条款和担保责任。

工程监理制度本项目的建设要由具备资质的监理单位进行全程监督管理。

竣工验收制度为保障项目的质量，本项目竣工后，应有项目建设领导牵头，组织有关部门验收，验收合格后，才可交付使用。

二监督管理保障体系为了确保本项目健康规范有序的进行，把本项目建成为优秀工程，建设单位应有完备的监督管理保障体系。

学校已成立了以校长，副校长和纪检组长等学校领导协调领导小组，全面负责本项目建设监督工作。

监