管理体系，实现了血站计算机网络化管理，血站冷藏系统温度网络监控科研课题，获得市科研项目立项，市已成为桂东南推广输血新技术的专业机构，成为区内技术服务项目较全的中心血站之。五结论本项目属社会公益性项目，项目的建设符合国家投资方向，符合市国民经济及社会发展规划及卫生事业的十五规划要求，社会效益显著，有利于提高人民健康水平，有利于预防及控制输血引起的传染性疾病。市中心血站科研业务楼建设工程建设条件具备，建成后将有效保证无偿献血工作的推行，保证临床用全血及成份血的质量，保护血源，促进市输血事业的发展。项目建设是可行的，建议尽快进行项目建设。第二章卫生事业及中心血站与发展预测市社会经济现状及发展规划市社会经济发展现状市现辖县和县，代管市，面积平方公里，其中市区面积平方公里年末全市总人口为万人，其中市区人口万人。北回归线从市区通过，属亚热带季风气候区，年平均气温为。这里山水相依，城江相连，半城山色，半城碧波，空气清新，风光旖旎，是怡人的山水城市，被誉为中国骑楼博物城和世界人工宝石之都。年市国民经济持续快速发展，实现十五良好开局，全市实现地区生产总值亿元，比上年增长。其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长工业经济不断壮大，规模以上工业分别完成总产值亿元增加值亿元，分别增长和盈亏相抵后实现利润亿元。农业和农村经济稳步发展，新农村建设试点成效明显，全市农林牧渔业总产值达亿元，比上年增长。全市城镇居民人均可支配收入元，比上年增长，农民人均收入元，增长。城乡卫生服务体系进步健全，个乡镇卫生院基础设施国债项目顺利完成，新型农村合作医疗试点稳步推进，农民参保率达以上。全市人口自然增长率。二市社会经济发展规划根据市国民经济和社会发展第十五规划预测，年，全市地区生产总值达到亿元左右，年均增长，人均生产总值美元以上，年，三次产业结构比重为∶∶工业增加值占生产总值的比重为，料采购包含在建筑安装工程招标内容中进行公开招标。三招标基本情况表招标基本情况表建设项目名称中心血站科研业务楼建设工程项目名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算造价万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计费建筑工程费安装工程费监理工程前期费管理费其它费用第章总论项目概况项目名称市中心血站科研业务楼建设工程二项目建设地址市新湖路东面三项目建设内容及规模建设规模为符合国家血站基本标准要求，建设业务楼总占地面积平方米，总建筑面积平方米，框架七层结构。四项目总投资万元五项目法人单位市中心血站六项目负责人二项目可行性研究报告编制的依据及范围编制依据中华人民共和国卫生部血站管理办法中华人民共和国卫生部血站质量管理规范中华人民共和国卫生部血站实验室质量管理规范中华人民共和国卫生部采供血机构设置规划指导原则市城市十五发展规划关于编写市中心血站科研业务楼建设工程可行性研究报告的委托书二项目研究范围本项目可行性研究报告，主要按国家卫生部制定的血站管理规范，对项目提出的背景依据及必要性，市社会经济和卫生事业现状及发展预测，确定了项目方案及建设规模，并就项目技术方案建设条件和选址方案公用工程和辅助设施环境保护劳动安全与消防组织机构人力资源配置及实施进度投资估算和经济效益等进行分析评价。三项目提出的背景和建设的必要性项目提出的背景党的十六大提出了实践三个代表重要思想，全面建设小康社会，提高全民族的健康素质，形成比较完善的全民健身和医疗卫生体系。中华人民共和国卫生部于年月颁布实施血站管理办法血站质量管理规范血站实验室质量管理规范及采供血机构设置规划指导原则，要求血站的设置和管理更加规范。卫生厅将根据血站管理办法的有关管理规定，计划在全区个血站中挑选个设施齐全符合规范要求的血站作为区域血液检测中心，其余各地血站的血液检测工作将交由这些有实力有资质的血液检测中心负责，血液检测中心的设立将给当地带来较大的经济效益和社会效益。市为了贯彻党的十六大精神，加快市卫生事业发展，合理配置卫生资源和结构，在此背景下提出了市中心血站科用的血液经过必要的病毒灭活处理，确保用血及血液供应的安全。项目的的建设使献血及供血工作得到规范化管理，严防疾病通过血液传播。项目的建设有利于改善市中心血站的科研业务环境，确保医疗用血质量。血站的主要功能是向临床医院提供合格的全血红细胞悬液，浓缩红细胞洗涤红细胞血浆浓缩血小板浓缩白细胞富血小板血浆，冷沉淀等。保证临床用血严格按国家规定的卫生标准及要求采集检测包装储存运输，确保医疗用血的质量。另外，随着市经济发展及生活水平的提高，医疗用血的血源不再单靠追求经济收入的献血员提供，无偿献血逐步成为公民的崇高职责，公民无偿献血已成了市精神文明社会进步的标志。市中心血站现有的业务楼建筑面积仅为，是按照有偿献血的模式设计建造的，与卫生部年月日颁布实施的血站管理办法及相关配套文件的标准相差较大，无档案室能保存年保密资料采供血物品储存仓库输血研究室艾滋病预防研究室及采血车车库等设施。随着市社会经济发展，市的卫生医疗服务设施的日趋完善，医疗服务工作除了治病救人，救死扶伤外，还担负着预防和控制传染性疾病的历史使命。方面，随着市经济的发展，医疗用血需求量今年以速度递增，另方面，血液工作无小事，血液既可救人也可害人。因此需要血站设置和管理更为规范，只有加大人力物力的投入，才能保证血液质量，保证用血安全，杜绝血液传染疾病传播，保障人民群众身体健康，维护社会稳定。四项目单位概况市中心血站是市卫生局下属全民所有制公益性独立核算的全额补贴卫生事业单位，是市行政区域内的法定采供血机构，担负市包括苍梧县藤县蒙山县岑溪市多万人口医疗临床用血的采供任务。现有职工人其中在编职工人，具有国家认定资格的卫生技术人员占职工总数的，其中高级卫生技术职称人，中级卫生技术职称人，初级卫生技术职称人。内部机构设置有站办公室献血管理科成份科检验科质控科信息管理科总务科财务科等科室具备科研血源管理体检质控成分血制备采血贮血等功能。现有固定资产万元，拥有法国进口全自动酶免分析系统美国血细胞分离机血浆速冻机进口超大低速大容量冷冻离心机低温操作台大中型采血车送血车和酶标仪洗板机系列低温冰箱和血库冰箱血小板保存箱等达国内先进水平研业务楼建设工程项目。二项目建设的必要性项目建设有利于发挥市桂东南中心城市卫生医疗的龙头作用市是座具有多年历史的古城，历史上曾是中国岭南地区的政治经济文化中心及两广的政治军事中心。市地处桂江浔江西江三江交汇处，是东部沿海地区联结大西南的水运枢纽随着南梧高速桂梧高速洛湛铁路南广铁路的建设，将形成四通八达的陆路交通网飞机场可起降波音航班。市正在形成完善的水陆空交通网，是桂东南的个中心城市。与市东面相邻的是广东封开郁南怀集三县，南面是广东罗定云浮和玉林三市县，西面为贵港桂平平南三市县，北边与桂东地区的贺县钟山富川昭平接壤。发达的交通网络将市与周边地区紧密地连成体，由于市拥有较好的医疗环境大量的医学专家队伍以及较高的医疗水平，形成以为中心的卫生医疗幅射区域。市中心血站科研业务楼建设工程的建设能更好地为市以及周边地区的人民健康服务，同时又能充分发挥市桂东南中心城市卫生医疗的龙头作用，带动和促进桂东南地区的卫生医疗事业的发展。项目的建设有利于促进市医疗卫生事业发展，有利于保障公民身体健康。根据市卫生部门资料，目前全市辖区内共有医疗卫生机构近千个，这些医疗机构分布在市区及苍梧县藤县蒙山县岑溪市，担负起全市多万人口的疾病治疗与保健工作。市中心血站肩负着全市医疗临床用血的采供任务临床输血指导以及经血液传播感染性疾病的预防研究工作，另外市各医院每年还接纳桂东地区的富川钟山昭平贺县及贵港市的桂平平南与广东封开郁南德庆罗定怀集云浮等周边地区些危重病人住院治疗，目前血站年采全血吨，总供血量吨，用血单位个。项目的建设有利于保障公民健康及促进市医疗卫生事业的发展。项目的建设有利于预防及控制传染性疾病目前传染性疾病在世界各地影响最大的是艾滋病，该病流行迅速，死亡率高，对社会经济的破坏性巨大，被列为目前全球唯的由联合国专设机构协调控制的疾病。预防及控制艾滋病是全社会的共同责任。为阻断艾滋病经血液血液制品等医源性和非医源性途径传播，要求各卫生行政及药品监督管理部门严格执行中华人民共和国传染病防治法中华人民共和国献血法血液制品管理条例等有关法规，有计划地实行无偿献血，科学合理用血，减少不必要的输血，加速实现临床使供临床用血的机构，是不以营利为目的的社会公益性组织。血站所需经费由财政拨付，故本项目不作财务分析，仅作运行费用分析和社会效益分析。二运行费用分析维持血站正常运行的主要费用为试剂及易耗品费用卫生材料费用人员工资及附加费维修费用管理费用血液报废费用及其他费用等。分述如下卫生材料费用根据现有血站提供的资料及目前国内市场预测，年需卫生材料费用为万元。试剂及易耗品费用根据血站提供资料，年需试剂及易耗品费用为万元。工资及附加费血站现有职工人，根据血站提供资料，职工工资及附加费年费用为万元。水电费根据血站提供资料，年水电费为万元。设备维护费用根据血站提供资料，年设备维护费用为万元。血液报废费用根据血站提供资料，血液报废年需费用为万元。管理费用用于血站的日常管理支出，年管理费用为万元。其他费用包括为采血及供血车辆的日常开支宣传费用等，年费用为万元。计算结果，血站正常运行年需费用为万元。三税收根据国家税务局财税字号关于血站有关税收问题的通知，对血站供应给医疗机构的临床用血免征增值税对血站自用的房产和土地免征房产税和城镇土地使用税。四社会经济效益分析市中心血站业务楼建设工程建设能大大提高我市中心血站的