1、“.....有的工作环境狭小拥挤，有的办公场所是临时租用，很难实现办公现代化信息化，而且办公分散，不利于政府部门的服务和监管，也不利于各单位之间的配合协调。城投大厦的落成，将有效解决上述问题。该项目有利于探索多元化的城镇建设投融资机制临汾市要建成万城镇人口的城镇网络体系，必须紧密结合现有城镇发展水平低，基础设施薄弱，产业集聚不足，城市建设投入资金需求量大的实际，在推进城镇化的实践中探索新机制。为解决统筹城乡发展中钱从哪里来的现实问题，临汾市要坚持大统筹大集中理念，在加大政府投入的同时，积极推进投资融资体制改革，建立和完善市场调节与政府引导相结合的投融资机制，充分发挥市场在配置资源中的基础性作用。从过去的经验看，市场机制在城镇化过程中起着主导作用，必须采取市场化运作的方式，多方融集资金投入城镇建设。要走向社会向市场向民间向明天要资金的路子。在发挥好政府财政资金普善效能的同时......”。

2、“.....放开领域，放宽政策，放低门槛，在开放市政公用市场引导非国有投资利用资金市场实行产权多元化项目融资等方面进行全面深化。通过两权分离，把可以投入市场营运的基础设施，市政设施项目推向市场。通过拍卖租赁抵押等形式盘活城市资产。改革城市公用事业营运机制，把城市保洁市政维护供水供气等完全市场化社会化运营。加大招商引资力度，敢于举债投入城市建设。要引导和鼓励企业银行投资城镇建设，加大基本建设借款贴息政策支持力度，积极为项目业主提供担保，使更多的银行资金用于城镇化建设。总之，就是要在城镇化建设的投入阶段敢于投入，聚集阶段大胆聚集，辐射带动阶段放开辐射带动。这样，临汾市的城镇化建设才能有效推进。城投大厦建成后，有利于探索新机制，有利于公司加强对国家财政金融产业等方面的政策研究，关注城建交通民生等领域的发展动态，把握产业发展机遇，丰富金融合作体系，创新工作思路，拓宽投融资发展领域......”。

3、“.....有利于强化与金融机构的互利合作，筹集基础设施建设资金，加强政府融资平台建设，使公司做大做实做强转。强化责任意识，严把工程质量关，项目建设单位要始终把工程质量作为项目建设和管理的重中之重。要坚决杜绝出现重大安全事故和工程质量问题。工程实行项目法人责任制招投标制工程监理制和合同管理制，做到公平公正公开透明。项目竣工后，要组织有关部门和单位严格按照基本建设程序进行验收，验收合格后方可交付使用。第章总述项目概况项目名称临汾市城投大厦建设项目建设性质新建建设地址西大街与规划区间路交叉口项目建设单位临汾市投资建设开发有限公司法人代表狄学飞项目申请报告编制单位山西省工程咨询服务中心拟建内容及规模主要建设内容城投大厦地下停车场以及道路绿化等配套工程。建设规模该项目总用地面积平方米，总建筑面积平方米，其中地上总建筑面积平方米，地下建筑面积平方米，容积率，建筑密度，绿地率......”。

4、“.....其中地上停车位个，地下停车位辆。投资估算与资金筹措投资估算经估算本项目总需投资万元，其中建筑工程费万元核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,设备购安费万元工程建设其他费万元基本预备费万元。资金筹措本项目总需投资万元，全部由建设单位自筹。项目实施进度计划本项目建设工期为个月，从年月起步到年月竣工验收交付使用。年月至年月为前期准备阶段，年月至年月为施工建设阶段，年月竣工验收交付使用。项目建设单位临汾市投资建设开发有限公司申请报告编制单位山西省工程咨询服务中心主要经济技术指标见下表主要经济技术指标汇总表序号项目内容单位数量备注项目占地总面积折合约亩建筑基地面积总建筑面积地上地下道路广场面积绿地面积建筑密度容积率绿地率总投资万元第二章项目申报单位基本情况项目申报单位临汾市投资建设开发有限公司，法人代表狄学飞......”。

5、“.....由市财政局履行出资人职责的国有独资综合经营管理公司，具体承担临汾市基础设施建设投融资和国有资产运营任务。主要业务覆盖城市基础设施建设城市供水城市供热土地整理开发环境治理及中小企业担保等。公司下设综合管理部计划财务部项目管理部工程技术部风险审计部人力资源部等个职能部门。下属汾河生态建设工程有限公司中小企业信用担保有限公司等个子公司。该公司本着稳健经营规需要临汾城镇化如何发展，关键是要完善城市基础设施建设。城市要为城市人民提供生存需要和发展所必需的基本条件和环境。其中最基本的条件和环境要素就是要有功能完善的城市基础设施及其提供的公共服务。个城市如果没有城市基础设施或设施不能正常进行，这个城市就不可能具有竞争力。良好的生活环境便利的交通，以及配套的绿地游园等城市公共基础设施是经济社会发展的必然趋势。所以说，城市基础设施的建设和管理与人民生活息息相关，是城市社会经济发展的重要基础......”。

6、“.....临汾市城市建设发展很快，基础设施状况也得到明显好转，但和国内其他城市相比，依然存在很大差距。如公用设施环境状况邮电通讯状况，园林绿化及防灾减灾等都不能适应未来经济发展和城市化的要求。从目前看，就已经出现了城市道路拥挤，水电气供应不足，人均拥有城市公共设施以及服务低下等现象，这些都将会影响和制约临汾市城镇化的发展。针对城镇基础设施布局不均衡配套不合理的现状，必须加大建设力度，完善水电暖路通信等基础配套设施，增强城市凝聚力和辐射力，提高城市品味，走条内涵型城市发展道路。临汾科学发展规划纲要中明确提出，要在未来年内将临汾打造成唐尧文明圣地新型工业之都和谐宜居新城。年临汾市又提出了建设新型工业大市区域中心城市中西部经济强市，确保十二五期间经济总量人均财政收入城乡居民收入翻番，在全省实现先行发展的发展目标。项目完成后，有利于各有关单位围绕临汾科学发展的目标来谋划部署和展开各项工作......”。

7、“.....抓住城市建设发展的重点和关键，高标准高起点做好城市总体规划，进步加快城市基础设施建设步伐，不断完善城市功能，提升城市的整体形象。该项目是城建各有关单位解决办公条件改善工作环境的需要城投大厦建成后，入住单位有临汾市投资建设开发有限公司临汾市尧润交通设施服务有限公司市中小企业担保公司市土地整理开发有限公司自来水公司汾河生态工程公司铭城城市建设项目管理有限公司供热公司等十几家单位。这些单位共计数十个科室近千名员工。其中临汾市投资建设开发有限公司个部室，共人综合管理部人，计划财务部人，项目管理部人，工程技术部人，风险审计部人，土地开发部人。临汾市尧润交通设施服务有限公司，科室个，员工人。市中小企业担保公司科室个，员范运作严格管理多方共赢的原则，充分发挥资本运作和项目管理的优势，加强对投资项目的高效运作和科学管理......”。

8、“.....精通项目投资管理的高素质优秀团队。凭借强大的经济实力，丰富的业务经验，科学的经营管理，秉承以人为核心，以科技为先导，以市场为导向的经营理念，为临汾市公共事业发展做出了定的贡献。第三章项目建设的必要性项目建设是加快临汾市城镇化建设步伐的需要本项目落成之后，入住单位有临汾市投资建设开发有限公司临汾市尧润交通设施服务有限公司市中小企业担保公司市土地整理开发有限公司自来水公司汾河生态工程公司铭城城市建设项目管理有限公司供热公司等。这些都是城市建设的重要部门以及主管单位。它的建设和使用，对加快城镇化步伐，将起到积极推动作用。加快城镇化进程，提高城镇化水平，是临汾经济社会发展的客观要求，是优化城乡经济结构加快产业升级换代促进国民经济良性循环和社会协调发展的重要战略措施，是统筹城乡发展缩小城乡差距扩大消费需求实现全面小康目标的重要途径......”。

9、“.....临汾市将按照城三区的建设思路，加快新城建设和旧城区改造，合理分配城市功能分区，加快城镇化建设步伐，提高城镇化率。在十二五期间，临汾市要先期实施三大生态建设工程。是汾河百公里生态治理工程，二是涝洰河生态治理修复工程，三是环城水系工程。这三大生态工程的建设实施必将大大改善临汾市生态环境，促进城镇化进程快速高效推进。以城三区河两翼为核心抓手，通过尧都洪洞襄汾的整合发展，以及河西新城和汾河两岸景观带的高水准规划建设，迅速扩展城市容量，转变城市发展模式，提升城市形象，增强城市区域影响力以这两大主题为近五年建设的核心，就是打造晋南百万人口中心城市。省委书记袁纯清年月日在临汾市考察时明确要求，临汾要迅速成为百万人口大市，应该按照年均两个百分点的速度来加快城市发展进度。临汾市据此确立大力推进全市城镇化发展的主线，即以年均个百分点的速度推进城镇化。城镇化建设任重道远......”。