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(终稿)九重山国家森林公园旅游开发新增项目可行性立项论证报告.doc(最终版) (终稿)九重山国家森林公园旅游开发新增项目可行性立项论证报告.doc(最终版)

格式:word 上传:2025-08-25 07:37:35
护社会稳定,振兴城口县林业,实现林业的可持续发展作出积极的贡献。第章基本情况第章基本情况地理位置重庆九重山森林公园位于重庆市东北端城口县西南部,东距城口县城区,西距四川万源市约,南距开县。公园地理坐标为东经˚΄˝˚΄˝,北纬˚΄˝˚΄˝。东西长,南北宽,总面积。公园的四周界线为樱桃溪口沿城开公路白龙峡口山脊袁家梁山坡坛子峡口沿城开公路团包山坡三岔河山坡漆树湾山脊冷风槽垭口山脊大陷洞山坡凉风垭山坡紫码梁山坡大寨子山坡进山湾山坡燕子洞山坡白芷山垭口山坡大窝塘山坡小垭口山坡樱桃垭山脊五包树山脊樱桃溪口地文条件地质地层城口县地层跨属秦岭扬子两个级地层单元。从地质年代看,包括元古代的震旦系,古生代的寒武系奥陶系志留系二迭系,中生代的三迭系,新生代的第四系等个地层单位,个组群的地层。公园地层包括志留系奥陶系二迭系三迭系第四系等地层单位,地层比较年轻,地形倒置,向斜三迭系成山,背斜志留系成谷。公园大部位于梆梆梁猫儿背向斜之上。梆梆梁猫儿背向斜地层以三迭纪嘉陵江组和大冶组为主。嘉陵江组分为四个岩性段,二四段为块状砾岩白云岩夹灰岩三段为薄至中层灰岩泥质灰岩页岩,厚。大冶组分东北和西南两个沉积区。公园境域为西南沉积区,其上部为灰色泥灰岩紫红色泥灰质白云岩白云质砂质页岩不等厚互层,下部为泥灰岩灰岩夹白云质灰岩白云岩及紫红色泥质白云岩。岩层倾角多为,断裂及垂直节理较为发育。第章基本情况构造在地质构造上,自加里东运动以后,大巴山地区就开始出现隆起和拗陷。海西运动褶皱范围向南扩大,印支运动又继续隆起,拗陷和褶皱燕山运动使大巴山受到强烈的提升和隆起,同时受米仓山汉中地块和神农架地块的阻挡,形成大巴山弧形褶皱带。公园地处大巴山弧形断褶带南缘,在城口县境内属南大巴山帚状构造带,梆梆梁猫儿背复向斜,由系列弧形冲断和线形褶曲组成。地貌地貌类型公园属米仓山大巴山中山地貌区,地势西北高,东南低。最低点为樱桃溪口,海拔最高点为牛角峰,海拔,相对高差。山脉受地质构造和岩山森林公园主要野生动物名录„„„„„„„„„„„„„„城口县人民政府关于成立城口县九重山国家森林公园申报工作领导小组的通知城口县人民政府关于九重山国家森林公园权属等问题的承诺函九重山国家森林公园可行性研究报告预审意见九重山森林公园区位交通图九重山森林公园景点分布现状图九重山森林公园风光图片集另附九重山森林公园风光影碟另附核准通过,归档资料。未经允许,请勿外传,第章项目背景项目由来和立项依据项目由来重庆市城口县地处重庆市东北端的大巴山南麓,位于川陕鄂交界处,因据三省之门户曰城,扼四方之咽喉称口而得其名,城口县是重庆市东北部高山峡谷地区重要的生物基因库和绿色生态屏障。独特的自然条件孕育了丰富的动植物资源,形成了奇特的森林草场溪涧峡谷瀑布云雾等自然奇观吸引了许多专家学者记者摄影家到城口考察,城口县优美的自然景观资源逐步展示在世人面前,引起了社会各界的广泛关注和兴趣。但由于城口县所处的地理位置较为偏僻,对外交通闭塞,社会经济较落后,其景观资源的开发利用远远落后于其它地区。改革开放以来,特别是重庆市直辖以后,城口县的社会经济条件发生了翻天覆地的变化,重庆市八小时通县交通工程的实施以及城口至四川万源市公路的改建,使城口的对外交通得到了极大的改善。开发城口县自然景观资源的时机已经成熟。为此,城口县委县政府提出了建设生态经济强县和旅游业作为主导产业的发展目标。城口县九重山林区属城口县前河国有林场管护区域,林区面积。该林区生态原始,森林浩瀚,森林季相景观绚丽,中山亚高山草场瑰丽多彩,奇峰峻岭漫舞,峡谷奇异幽秘,瀑布溪河密布,珍禽异兽众多,民风古朴,被誉为大巴山地区生态旅游的奇葩。为了全面展示九重山林区生物多样性和景观多样性特征,为人类奉献出大巴山腹心地带的生态旅游瑰宝,为重庆市推出新的生态旅游产品,充分发挥该地区生态景观资源的特色优势和综合效益,从而带动林业和地方产业结构的调整,推动城口县旅游支柱产业和社会经济的长足发展,城口县林业局和城口县前河国有林场在年提出了将九重山林区建设成为国家森林公园的设想,该设想得到了重庆市林业局城口县委县政府的大力支持,城口县委县政府专门成立了九重山国家森林公园申报工作领导小组,并由城口县前河林场委托四川中林环境艺术设计研究院承担九重山国家森林公园可行性研究报告的编制任务。立项依据将成为世界上最大的旅游目的地。重庆市城口县具有十分丰富而独特的生态旅游资源,在保护好生态环境的条件下,发挥自身的旅游资源优势,尽快形成新的支柱产业,实现城口县社会经济的可持续发展,是城口县各级领导和广大群众的共同心愿和唯正确的决策。目前,国家已投入大量资金进行了城口县的基础设施建设,吹响了城口县旅游业发展的号角。九重山林区作为城口县旅游景观资源的代表和最具有特色的区域,其国家森林公园的建立,对于城口县旅游支柱产业的形成和旅游发展战略目标的实现,具有十分重要的意义。公园建设是革命老区群众脱贫致富的重要举措城口县是重庆市唯成建制建立苏维埃政权的革命老区县。年中国工农红军第四方面军挥师城口,创建了革命根据地。李先念徐向前王维舟等老辈革命家曾在这里浴血奋战,城口县有多儿女相继参加了红军和游击队,多人参加了长征,多人牺牲在长征路上。在革命战争年代,城口人民为新中国的建立做出了巨大的贡献。解放以后,党和政府对老区给予了极大的关注。近几十年来,城口县的社会经济有了较快的发展,但由于受自然条件等诸多因素的制约,城口县仍然是国定扶贫县,国民经济整体水平不高,群众收入较低,部分山区群众还处于初级温饱阶段。解决山区群众特别是革命老区人民的脱贫致富,直是党中央国务院以及各级政府最关心的问题之。九重山国家森林公园的建立,不仅使城口革命老区具有国家级旅游品牌,使旅游业有可能真正成为城口县的支柱产业,而且为老区群众提供了新的脱贫致富门路,有利于农业和其它产业的勃兴,并将带来更多的新的信息,改变山区群众的传统观念,推动当地的对外开放,促进城口县的经济繁营,增加地方财政收入,使城口县广大老区群众能早日脱贫致富。公园建设是加速资源优势向产业优势转化的需要公园境内的生态旅游资源种类全品味高价值大,但由于种种因素的制约,使其仍处于尚未开发状态,资源优势还没有得到应有的发挥。九重山国家森林公园的建立,将利用自身的品牌效应,加大对外宣传和招商引资的力度,使资源的潜在优势尽快转化为经济优势,从而加速城口县旅游支柱产业形成的进程。公园建设是城口县林业实现可持续发展的重大举措城口是重庆市林业大县,森林资源十分丰富。多年来,公园所属的前河国有林场广大职工艰苦奋斗,为社会主义建设和地方经济的发展作出了有益的贡献。年后,随着林业三大工程的实施,林场职工由砍树人变成森林的保护者,大多数职工面临转产中华人民共和国森林法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国水资源保护法中发号中共中央国务院关于加快林业发展的决定年月日国家林业局森林公园管理办法中国森林公园风景资源质量等级评定林业行业标准森林公园总体设计规范国家林业局森林公园管理办公室关于进步明确国家森林公园申报及审批程序的通知林园发字号国家计委年生态环境建设规划重庆市生态环境建设十五计划和规划城口县国民经济和社会发展第十个五年计划城口县旅游业发展总体规划建设九重山国家森林公园的必要性九重山林区独特的生态环境多样的生物资源优美的自然景观,使九重山国家森林公园的建立具有坚实的基础和广阔的发展前景。九重山国家森林公园的建立,对于保护该地区的自然生态环境,实现林业资源大县向生态旅游大县的转变,调整地方产业结构,带动革命老区群众脱贫致富等方面都具有十分重要的意义。公园建设是生态环境和生物多样性保护的迫切需要公园地处大巴山腹心地带的高山峡谷地区,分属汉江源头和嘉陵江级支流渠江源头,由于受地质构造和河流切割影响,公园内形成了奇异的峡谷和高耸的山原台地。海拔高度从至,众多的山峰都在以上,由于特殊的地理位置独特的地质历史和地形地貌,使该地区保存了许多古老濒危的物种,垂直带谱分布特征较明显,生物资源极其丰富,年至年间,法国传教士鲍尔法吉斯在九重山及其附近地区采集了两千多号植物标本,其中包括大量的新种。据有关资料,与九重山林区毗邻的大巴山自然保护区内有维管束植物科种,其中有国家保护植物近二百种,野生动物有科种。因此该地区具有十分复杂的生态环境多样性和生物物种多样性特征,是十分珍贵的物种基因库和地质地貌博物馆。九重山地区的喀斯特岩溶地质条件,使其生态环境又十分脆弱,其生态环境旦遭到破坏,将很难恢复。九重山国家森林公园的建立,将为人类永久保护该地区的森林草场矿藏水体和其它生物资源以及奇异的自然景观作出贡献,实现该地区的社会经济和生态环境的协调发展。公园建设是城口县培育支柱产业,实施旅游兴县战略的迫切需要从全球发展趋势看,旅游业将成为世界上最大的产业之和全球服务业中增长最快的行业。根据世界旅游组织预测,到年,中国税后万元,比基本方案减少万元和万元。内部收益率分别为税前,税后,比基本方案降低和。投资回收期分别为税前年,税后年,比基本方案分别增加年和年。当营业收入下降而其他因素不变时,净现值分别为税前万元,税后万元,比基本方案减少万元和万元,内部收益率分别为税前,税后,比基本方案降低和。投资回收期为税前年,税后年,比基本方案分别增加年和年。当营业成本上升而其他因素不变时,净现值分别为税前万元,税后万元,比基本方案分别减少万元和万元。内部收益率分别为税前,税后,比基本方案分别减少和。投资回收期为税前年,税后年,比基本方案分别增加年和年。变化率详见表。通过计算分析,营业收入变化对项目最敏感,当营业收入发生较小变化,净现值和内
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