1、“.....是全国平均水平元的。全市年人均纯收入在元温饱标准线以下的绝对贫困人口还有万人，年人均纯收入在元以下元以上的不稳定收入人口还有万人。合计万人处于低温饱状态。全市近的村民小组不通简易公路已通公路的村民小组，路面等级也比较低，有多个自然村近万余人吃水困难，万户万人用不上电，因丧失生存条件急需易地搬迁的有多人。其中高寒冷凉地区人，高山峡谷地区人，人地矛盾突出地区人，受山体滑坡威胁人，受泥石流威胁人，其它情况人。二是贫困农户自我发展，自我积累，抵御灾害的能力难度更大。贫困地区农业比重占的以上，农业产业化工业化发展步履维艰。三是农业相关基础设施建设相当脆弱，巩固低层面的温饱难度都很大。很多贫困群众因为经济收入单，加上日渐高涨的能源费用，以及农业成本费的不断增加，面对文明成果却无力享用，如因电价高而点不起电，煤价高而烧不起煤，就医上学费用贵而上不起医院上不起学等等......”。

2、“.....贫困地区农民生活的恩格尔系数大于。虽然拥有较为丰富的自然资源，但开发水平直较低，产品品质不高，市场竞争力弱。近年来市场供求关系发生了重要变化，市域众多的原料型资源型低加工度初级产品普遍相对过剩，依靠数量扩张实现经济增长的空间狭窄。经济发展中产业结构不合理的深层次矛盾极为突出，工业经济总量严重不足，非公有制经济比重小，城市化水平低，科技含量不高，高层次人才奇缺，产品开发难度大，经济增长乏力，培育后续支柱产业步履艰难。年域国内生产总值中二三产业比重为，而同期曲靖市三次产业比重为，省三次产业比重为，全国三次产业比重为。第产业比重明显高于全省和全国平均水平，二三产业比重明显低与全省和全国平均水平。同时，工业总产值中轻工业仅占左右，重工业占到，结构单。除国电电厂和云峰公司外，其它工业企业规模小而散设备技术落后产品缺乏竞争力。在人类社会已发展到工业化后期......”。

3、“.....尚处于工业化初期，这是导致经济增速缓慢，综合实技术方案严格按照国家有关标准规范拟定，充分考虑了节能和环保。项目环境影响轻微，在国家有关环境保护标准允许的范围内。项目社会效益明显项目投资中上级补助和自筹部分较为可靠。因此，不存在因建设资金不到位而使项目不能实施。建议建议上级有关部门尽快批准项目实施建议交通局加快办理各项立项审批手续，加紧筹集项目建设资金。目录第章总论第节项目概要第二节项目背景第三节可研编制依据及研究范围第二章项目所在地经济社会发展状况第节自然状况第二节经济社会发展状况第三节基础设施状况第四节财政状况第三章宣威市交通局基本情况及项目建设的必要性第节宣威市交通局基本情况第二节项目建设的必要性分析第四章项目选址及项目建设条件第五章项目建设内容和建设方案第节项目建设的指导思想原则和目标第二节建设内容和建设方案核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传......”。

4、“.....投资估算项目概算工程费万元。资金筹措申请交通厅补助万元，交通局自筹万元。项目实施进度计划年月完成可行性研究报告编制及审批，年月完成施工招标工作，办毕各种开工手续年月开工建设，至年月竣工投用。第二节项目背景及提出的理由项目背景交土面积平方公里，人口万，为第大县市。地处高原向贵州高原过渡的斜坡地带，地势西北高东南低，乌蒙山系的东中两列山脉斜贯市境。境内山峰突立，山峦河谷纵横交错，最高海拔米老东山滑石板，最低海拔米可渡河与清水河交汇处，相对高差达米。境内地质构造运动强烈，褶皱断裂发育......”。

5、“.....形成峡谷低山坝子半山高山等地貌类型，具有明显的山地特征，山区半山区占总面积的。市域范围总体属低纬高原季风气候。冬无严寒夏无酷暑春暖干燥秋凉湿润。四季差异小，降水集中雨热同季干湿分明。在米以下的槽谷地区保留着北亚热带气候特点，而在米以上的高山却展示着中温带的气候景观，构成典型的立体气候。年平均气温，降雨量毫米，年平均相对湿度为。境内河流以乌蒙山中列山系岭脊为分水岭，以西为长江流域金沙江水系的牛栏江支流，以东为珠江流域西江水系的北盘江支流。属牛栏江支流的小江发源于西泽乡小竹箐，流经西泽务德汇入牛栏江，境内全长公里，集水面积平方公里。属北盘江上游境内的河流主要有可渡河和格香河。可渡河发源于龙潭乡得基村，境内全长公里，集水面积平方公里，在普立乡腊龙处与格香河交汇。格香河发源于沾益县马雄山北麓，流经等乡镇汇入北盘江，全长公里，集水面积平方公里。全市河流集水面积平方公里......”。

6、“.....自然资源较为丰富。已探明的煤炭资源储量亿吨，分别占曲靖市和省总储量的和，至年，原煤年生产量可达万吨，是全国个重点产煤县市之水能可开发装机容量万千瓦铁矿储量亿吨锰矿储量万吨，锰矿已探明中型矿床处，矿点两个，其资源储量及利用价值仅在斗南鹤庆之后，列全省第三位铜铅锌等矿点全市大多数地方均有发现，但主要集中分布在北部地区，资源储备情况虽受条件限制而尚不清楚，但经分析其具有良好的开采前景境内伊利石高岭土膨润土藏量巨大。第二节经济社会发展状况是省扶贫攻坚重点县市，全市辖个镇个乡个街道办事处，个村居委会，有汉彝回苗等个民族。社会经济发展总体处于滞后状态，正处于工业化前期阶段。全市总人口万，其中乡村包括乡镇非农户口人口万，占总人口的近，呈典型的农业社会特征。年亿元，人均元，约为美元，在全省县市区中排在位，位列全曲靖市局现有编制人，其中局机关人，运政管理所人，收费站人，公路管理所人......”。

7、“.....交通局实有在职人员人含临时工人，其中科级干部人，股所级干部人，般干部职工人，临时工人，委派会计人。需安排办公用房公共服务用房设备用房附属用房财务核算中心，建筑面积平方米，其中财务核算中心平方米，编制人，使用面积平方米。交通局办公业务用房的加层改造是为了改善办公条件，提高工作效率，发展交通事业和构建和谐交通的需要。二项目提出的理由素有入滇锁钥滇东门户之称，交通局是政府的组成部门，主管全市农村公路水路等交通工作，主要职责是负责全市交通运输公路规划测设修建管理养护路政收费交通运输安全等交通工作。随着交通事业的发展和管理人员的不断增加，交通局的办公业务用房已难以适应现代交通管理工作的需要，需对办公楼加层改造......”。

8、“.....可研编制原则坚持立足当前，着眼长远的原则。项目各项建设内容的选取和建设规模的确定包括用地面积，都要按照既能满足现时工作需要，又为未来长远发展留有余地的原则来进行。坚持科学规划合理布局的原则。建筑物要结合地形地貌的特点，充分利用自然通风和采光，注意节约土地与节约能源，使项目建设投资经济有效。可行性研究范围根据国家发改委对项目可行性研究报告的有关内容和要求，结合项目的实际情况，我们对项目提出的背景项目建设的必要性建设条件建设内容项目建设进度和组织管理投资估算和资金筹措等方面进行了研究和预估，为建设单位和上级决策提供必要依据。第二章项目所在地经济社会发展状况第节自然状况位于省东北部，与贵州省相邻。距公里距昆明公里......”。

9、“.....东西最大横距公里。全市共辖乡镇个街道办事处，个村民委员会。目污染源分析本项目在建设阶段和使用阶段都会对环境产业些影响，但由于其为般民用工程建设项目，所产生的影响十分有限，只要采取适当的环境保护措施，就可以把影响减小到环境完全可以承受的范围之内。本项目在城市规划区内建设，不会因建设而造成水土流失等灾害。在建设阶段，项目对环境的影响主要有是施工噪声对周围居民生活的影响。二是如果施工现场管理不当可能出现污水横溢对周围环境的影响。三是施工尘土对周围环境的影响。四是砂碎石水泥等建筑材料在运输过程中飞扬对沿途环境的影响。五是施工过程中可能产生的物体坠落对校内安全环境造成的影响。六是场地平整和施工中将产生定数量的弃土。在使用阶段，项目对环境的污染物主要有是生产生活垃圾及污水。二是科研检验检测活动中产生的废气废水及噪声。三环境保护措施在项目建设阶段......”。