（终稿）人民医院住院楼工程新增项目可行性立项论证报告.doc（最终版）

及四项要求是加快在建项目工程进度。

二是狠抓工程建设质量和安全。

三是扎实做好项目前期工作。

四是加强投资项目和资金的监督管理。

该项目的建设符合党和国家的相关政策，顺应了广大人民群众的迫切需求。

初步改善了递减性的医疗体系递减性医疗体系是指医生水平和医疗资源从大城市向农村递减，从重点大医院向偏远小卫生所递减。

虽然目前市人民医院与多家省内知名医院开展了合作关系但就其自身的医疗设施而言还与其合作伙伴有着较大差距，从而极大的制约了其合作的有效性，因而有必要在基础设施等方面加以改进，更有效的发挥其合作医疗资源的功用。

应与其服务对象相适应市人民医院是辖区内最大的所集医疗保健预防教学于身的综合性二级医院，同时还担负全市急诊急救工作和传染性疾病的治疗工作。

市人民医院担负着市及周边地区的医疗卫生服务任务。

现有开放床位余张，其住院病房面积仅为，平方米张床位医疗用房面积应为，平方米，严重制约了广大人民群众的正常就医，影响了人民健康水平，为提高全县经济发展和建设小康社会步伐的加快，急需住院部进行扩建。

随着社会和经济发展，人民群众对医疗服务提出了更高的要求，为了切实改变市就医条件，增加服务项目，满足广大人民群众的就医需要，扩建市人民医院医疗用房势在必行。

应与其本身的发展需求相适应从医院本身来看，项目建设具备了比较好的条件，有比较雄厚的技术力量，具有较高的诊疗水平，设有内科外科妇科儿科牙科骨伤科妇产科等个临床科室，还有个医技科室和个职能科室。

较大型的医疗设备有美国，美国数字化遥控多功能胃肠透视机，日本富士数字化拍片设备，美国雅培全自动生化分析仪，日本光电全自动五类血球分析仪，北京源德型化学发光免疫分析仪，日本欧林巴斯电子胃镜纤维系列胃镜结肠镜膀胱镜，日本东公共卫生事业的发展。

该项目的建设符合党和国家相关政策，利于社会利于民众，是项民心工程，是以人为本的具体体现，是促进经济和社会全面协调可持续发展的必然要求。

该项目的建设规模与社会客观需要相适应，体现了政府投入供需双方兼顾的公共卫生事业的发展方针，社会效益显著。

综上所述，本项目的建设是十分必要的也是可行的。

第章总论项目概况项目名称市人民医院住院楼工程项目性质公共事业项目建设地点市镇人民医院院内东侧项目建设主管单位市卫生局项目建设法人编制单位二项目承办单位概况市人民医院始建于年，是辖区内最大的所集医疗保健预防教学于身的综合性二级医院，同时担负全市急诊急救工作和传染性疾病的治疗工作。

现有在岗职工人，有卫生技术人员人，其中正高级职称人，副高级职称人，中级职称人，助级职称人，员级职称人。

三可行性研究报告编制依据综合医院建筑设计规范高层民用建筑设计防火规范年修订版民用建筑设计通则公共建筑节能设计标准项目建设单位提供的其它资料四项目主要技术经济指标场地总面积平方米本项目建筑面积平方米建筑层数地上层建筑高度米本项目建设总投资万元资金来源其中申请中央资金万元政府自筹万元第二章现状概况历史沿革年月成立市。

共有人口万人。

二基本概况市位于省西部，是座工贸旅游生态城市。

远在新石器时代就有人类活动。

年设县，年建立人民政府，年撤县设市。

东西横距公里，南北纵距公里，总面积平方公里，辖个街道办事处个乡镇个村，驻有省属个国营农场和个森工林业局，总人口万。

是国家级生态示范区，中国优秀旅游城市，全国产粮大县和重要的木材生产基地。

三自然概况生态环境优越。

境内三分之二的面积为森林草原湿地水域所覆盖，天蓝水碧山青气爽。

有湿地等自然保护区，其中湿地为国家级自然保护区。

无大型工业污染源，大气质量达到国家级标准，水体质量达到国家二级标准，土壤基本无污染，有方净土之美誉。

自然资源富集。

地多耕地总面积万亩其中市属万亩，年产水稻大豆玉米等粮食作物多万吨。

林多林地总面积万亩，森林覆盖率，活立木蓄积量多万立方米，盛产红松水曲柳黄菠萝等优质木材。

水多总蓄积量亿立方米积，平方米，有临床科室个医技科室个，职能科室个。

编制床位张，实际开放床位数余张。

全院职工人，其中中高级职称人。

医院有美国，美国数字化遥控多功能胃肠透视机，日本富士数字化拍片设备，美国雅培全自动生化分析仪，日本光电全自动五类血球分析仪，北京源德型化学发光免疫分析仪，日本欧林巴斯电子胃镜纤维系列胃镜结肠镜膀胱镜，日本东芝彩色多普勒显像仪，德国技术型双泵血透机，多功能全自动麻醉机，小时动态心电监护仪，索尼体外冲击波碎石机，丹麦电测听等高薪医疗设备。

市人民医院近五年来门诊诊疗人数住院病人例数正在以的速度递增。

年门诊诊疗，人次收治住院病人，例年门诊诊疗，人次收治住院病人，例年门诊诊疗，人次收治住院病人，例年门诊诊治，人次收治住院病人，例年门诊诊治，人次收治住院病人，例。

现状分析市人民医院业务用房面积较小，其张床位的编制为年制定的，但根据诊疗的需求实际开放床位余张，按国家的相应标准医疗用房面积应为，平方米，而实际人民医院的住院病房面积仅为，平方米，导致病房十分拥挤平均每个病房放置张床位，病房设施简陋。

这不仅对医疗护理工作带来了极大的不便，更可能影响患者的有效治疗。

目前的市人民医院的门诊部外科住院楼始建于上世纪七十年代，不仅科室及病房布局不合理，同时其现状不能满足现代化设备设施的使用要求，并且该楼已出现不同程度的损坏，有很大的安全隐患，没有加固及改造的价值，从而在客观上极大的阻碍了医疗服务水平的改进。

随着社会经济的发展，该医院所服务的人口也在不断地增加，同时对医务服务水平也相应的有提高的要求，为满足广大人民群众的需求，也需要相应地增加医务用房的面积。

二项目提出的背景和建设的必要性项目建设的背景我国医疗卫生发展速度相对较慢。

目前卫生费用占我国的比重相对过小，以及我国未来经济的持续发展，人口老龄化，农村城镇化等因素，医疗服务业必将有极大的发展空间。

目前，我国每年的医疗消费只相当于国民生产总值的。

在发达国家，如美国这比例为，瑞典为，英国为，韩国日本香港等亚洲国家和地区为而从绝对值来比较则更小。

项目建设的必要性适应党和国家的相关政策当前医疗卫生基本建设重点是响应党中央国务院，可利用水量亿立方米，出产余种北方冷水特产鱼类。

物多有百余种珍贵野生动物数十种山野菜。

已探明矿产资源种，其中煤炭泥炭黄金石墨等储量较大。

四地理位置地形地貌市位于省西部，全市总面积平方公里，地势由西北向东南倾斜，具有西北高，东南低的特点，平均海拔高度米。

最高点为峰，海拔米。

地貌类型多样，有低山丘陵山前漫岗沟谷平原平原低平原五种类型。

土壤类型分暗棕壤白浆土草甸土沼泽土河淤土五大土类个亚类，宜农土壤占土地总面积的。

五气候条件市气候属寒温带大陆性季风气候，冬季温长，严寒少雪夏季短促，温热多雨春季多风，易干秋季多雨降温迅速，易秋涝早霜。

年平均气温，月份最冷，月平均气温为，历年极端最低温度为月份最热，月平均气温为，极端最高温度为，年平均蒸发量为，年平均降水量为。

降水多集中在三个月份，占全年降水量的。

全年日照为小时，大于等于度积温为，无霜期为天。

年平均相对湿度为。

年平均风速为米秒，全年主导风向，受大陆季风影响，在春秋两季多为级偏西风。

融雪在月下旬，结冻期约天左右。

六社会经济发展是农业大市，近年来，市委市政府带领全市上下，坚持生态为先，借招商力打绿色牌走工贸路兴旅游业建和谐城，大力培育绿色粮食加工畜牧业医药开发木材加工对俄经贸旅游业六大产业，推动了经济社会又好又快发展。

年，全市生产总值实现亿元，财政收入完成万元，城镇人均可支配收入元，农村人均纯收入元，同比分别增长和。

基础设施日益完善，通乡通村公路安全饮水住房改造新型能源绿化美化等新农村建设进步加强，城乡面貌焕然新。

科教卫生文体广电等项社会事业快速发展。

教育教学质量不断提高，高考升学率达卫生装备和医疗技术水平位居全省县级前列建设了老年公寓中心敬老院和服务功能齐全的殡仪馆。

社会保障广为覆盖，平安建设成果丰硕，各项工作成绩显著。

如今的，政通人和，生机勃发，人民安居乐业，社会和谐稳定。

第三章市人民医院现状分析及必要性市人民医院现状分析人民医院现状市人民医院始建于年，是辖区内最大的所集医疗保健预防教学于身的综合性二级医院，同时担负全市急诊急救工作和传染性疾病的治疗工作。

市人民医院占地面积万平方米，事业用房建筑面用节水型洁具，在便池上安装延时冲洗阀，既可防止常流水，又可使每次冲洗节水。

此外，应加强对用水的计量和管理，制定相应的规章制度，定期巡视检修，并与管理者的经济效益挂钩，以取得良好的节水效果。

适时开展有针对性的节水意识教育，提高节约用水意识，并努力实现水多用，也是实现节约用水和利国利民的重要措施。

三建筑节能本项目在设计时应严格遵照中华人民共和国节约能源法及公共建筑节能设计标准省实施细则的相关要求，充分考虑影响建筑物耗热指标的多个因素应合理的确定建筑物各部分围护结构的传热系数，合理的制定窗墙面积比，对热桥部分应采取保温措施，保证内墙表面温度不低于空气露点温度，减少附加传热损失，在总体建筑物轮廓尺寸和窗墙面积比不变的条件下，采用高效保温的墙体屋顶和门窗提高门窗的气密性减少换气次数，在规划允许的条件下，控制好窗墙面积比和凹凸面过多的型体复杂的建筑，以实现节能。

四选用节能型建筑材料在工程建设中，综合考虑其建筑结构的合理性安全性和经济性的情况下，应尽量采用以下节能材料，如加气混凝土块空心砖塑钢窗聚苯板及国家提倡的节能材料，严禁使用国家已明文规定禁止使用的各种建材，以实现节能的目的。

第九章职业安全性劳动保护为了加强对市人民医院职业安全劳动保护