（终稿）人民医院新院建设工程新增项目可行性立项论证报告.doc（最终版）

工程区域水源地属于低山丘陵貌单元尾端，陵城镇地形平坦。

区域地质稳定，没有不良地质现象。

区域内主要为中生代侵入的花岗岩分布，自地表往下，由全风化至新鲜逐渐变化，地表全风化土壤土承载力。

区域地震烈度为度。

二气象条件县属热带季风岛屿气候，气候温和，雨量充沛，多年平均气温，极端最高气温，极端最低气温，多年平均降雨量，多年平均蒸发量，年平均日照时间小时，多年平均最大风速，主导风向为，多年平均相对湿度。

三交通条件县陵城镇紧临海南环岛东线高速公路，海榆东线国道，交通十分方便。

四电力陵城变电站供电，线路通往县城各主要规划区域，电力供应充足，接线方便，可保证项目用电需要。

五给排水县人民医院新院用水是市政供水管网供给。

项目用水排入市政污水管网，鉴于医疗废水的特殊性，其需经过处理后排入市政污水管网。

六通讯数字化通讯网络系统已覆盖本区域方便快捷的通讯网络可通过全国各地及海外。

第四章建设规模及建设内容第节建设规模县人民医院新院编制床位张，占地面积亩含职工生活区，建筑面积为。

第二节建设内容本项目建设内容包括拟建门急诊楼幢，建筑面积为医技楼幢，住院楼幢，保障楼幢，生活用房幢，行政楼幢，配套设施给排水电气空调通风道路绿化等。

第五章建筑建设方案第节总平面布置县人民医院新院南临北斗至文罗公路，医院占地面积为亩，总建筑面积。

新院建设用地呈长方形，南北长约，东西长约。

根据建设项目的特点，本着合理利用土地，节约能源，减少医院运营成本的原则，拟建医院各建筑物坐北朝南，充分利用自然通风和自然采光。

各建筑物平面布置为为门诊含急诊大楼行政办公楼。

医技楼，建筑面积，住院楼，保障楼二层，生活用房，建筑面积，在门诊大楼南侧外科大楼西侧及内科大楼东侧名建有生态停车场个车位，。

各建筑之间以道路绿化间隔。

道路宽度，人行道宽度，其余为绿化用地。

第二节建筑方案平面布置方案府医疗保障政策。

综上所述，项目的实施具有广泛的社会效益。

对于维护社会稳定，促进海南省社会经济事业的全面发展有着深远的意义。

招标基本情况表项目名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑安装工程公用工程监理目录第章总论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章项目建设的背景及必要性„„„„„„„„„„„第节项目建设的背景„„„„„„„„„„„„„„第二节项目建设的必要性„„„„„„„„„„„„第三章建设地点及建设条件„„„„„„„„„„„„„第节建设地点„„„„„„„„„„„„„„„„„第二节建设条件„„„„„„„„„„„„„„„„„第四章建设规模及建设内容„„„„„„„„„„„„„第节建设规模„„„„„„„„„„„„„„„第二节建设内容„„„„„„„„„„„„„„„第五章建筑建设方案„„„„„„„„„„„„„„„„核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第节总平面布置„„„„„„„„„„„„„„„第二节建筑方案„„„„„„„„„„„„„„„„第三节结构设计方案„„„„„„„„„„„„„„第六章公用工程建设方案„„„„„„„„„„„„„„第节给排水„„„„„„„„„„„„„„„„„第二节电气„„„„„„„„„„„„„„„„„„第三节空调与通风„„„„„„„„„„„„„„„第四节道路工程„„„„„„„„„„„„„„„„第五节绿化工程„„„„„„„„„„„„„„„第六节征地拆迁„„„„„„„„„„„„„„„„第七章消防措施及安全措施„„„„„„„„„„„„„第节消防措施„„„„„„„„„„„„„„„第二节安全措施„„„„„„„„„„„„„„„第八章环境保护及节能节水措施„„„„„„„„„„„第节环境保护„„„„„„„„„„„„„„„第二节节能节水措施„„„„„„„„„„„„„第九章项目组织机构与定员„„„„„„„„„„„第十章项目建设管理与招标投标„„„„„„„„„„„第节建设管理„„„„„„„„„„„„„„„„第二节招标投标„„„„„„„„„„„„„„„„第十章项目进度安排„„„„„„„„„„„„„„第十二章投资估算与资金筹措„„„„„„„„„„„„第节投资估算„„„„„„„„„„„„„„„第二节资金筹措„„建设的背景黎族自治县位于海南省东南沿海东濒南海，南与三亚毗邻，西与保亭县交界，北与万宁市琼中县接壤。

县域面积，人口万人，其中黎族占总人口的。

辖个乡镇，个村居委会个自然村，两个国有林场和吊罗山林业局。

县人民医院始建于年，医院占地面积亩，建筑面积万平方米，医院开放床位张，是本县唯家二级丙等综合医院，担负着全县各族人民的医疗保健等工作任务，由于医院基本建设未跟上业务发展的需求，以致存在下列问题业务用房面积不够，布局不合理，不能很好地按规范要求完成工作。

由于没有业务用房，急诊科尚未有规范的场所开展业务工作。

县人民医院地处城区中心，扩建受到限制。

县人民医院人口稠密，极易产生交叉感染性疾病，医疗废弃物和医疗废水难以处理。

医院医疗设备相对陈旧，诊疗手段落后。

人才引进困难，医疗技术老化，医疗水平难以提高。

医院规模较小，级别较低，急危疑难病患者多外出到海口三亚就诊，增加了患者的经济负担，贻误了诊疗时机。

县人民医院基本医疗设施条件较差，已满足不了人民群众日益增长的医疗卫生要求，老少边穷山区病人的病情往往得不到及时有效的治疗和控制，使人民的健康得不到保障，也制约了当地经济和各项事业的发展。

第二节项目建设的必要性年，第十届全国人大次会议提出建立和谐社会，从中央政府到地方各级政府关注人民群众的利益。

县委县人民政府以人为本，从人民群众的基本需要入手，在县财政并不富裕的情况下，由县财政出资兴建座拥有张病床的二级甲等医院，是难能可贵的，是建立和谐社会的需要，是落实践行三个代表的具体体现。

县人民医院新院的建设，将改善县人民医院的住院病房面积不足住院条件简陋医疗设备落后的状况，避免安全隐患，化解患者住院难问题，使病人的病情能得到及时有效的治疗。

项目的建设为老少边穷地区提供了个良好的公共医疗卫生设施条件，从而提高医疗卫生服务水平，满足当地人民的医疗需求和保障人民群众的身体健康，全面实现小康社会的宏伟目标。

项目的建设体现了党和政府对人民群众的关怀，对促进县经济和各项事业的发展具有非常重要的意义。

项目的建设是十分必要和迫切的。

第三章建设地点及建设条件第节建设地点本项目的建设地点位于县城，北斗至文罗公路北侧，项目用地面积亩。

第二节建设条件地理位置地形地貌及地质条件县位于海南岛东南沿„„„„„„„„„„„„„第十三章社会效益分析„„„„„„„„„„„„„„第章总论项目名称县人民医院新院建设项目。

二建设单位简介县人民医院始建于年，医院占地面积亩，建筑面积万平方米。

医院编制床位张。

目前医院有职工人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人。

设有临床科室个医技科室个行政科室个，拥有进口机彩色超电子胃镜全自动化生化分析仪进口多功能麻醉机等批较先进的医疗设备，是本县唯家二级丙等综合医院，担负着全县各族人民的医疗保健等工作任务。

三项目建设地点项目位于县城，北斗至文罗公路北侧，项目用地面积亩。

四项目建设规模及内容项目占地面积亩，建筑面积，病床位个拟建门急诊楼幢，建筑面积为医技楼幢，住院楼幢，行政楼幢，保障楼幢，生活用房幢，。

。

五研究依据海南海协建设项目工程咨询有限公司与县人民医院签订的编制项目可行性研究报告合同书国家海南省现行的设计规范标准和定额投资项目可行性研究指南试用版综合医院建设标准综合医院建筑设计规范试行建筑设计防火规范年版建设单位提供的项目有关资料。

六研究范围可行性研究报告的范围是项目建设背景及必要性市场分析与预测建设地点与建设条件建设内容及建设规模建设方案环境保护与节能项目组织机构与劳动定员项目进度安排投资估算与资金筹措财务分析与评价等。

七资金筹措由县财政解决。

八主要技术经济指标序号项目名称单位数量备注用地面积亩建筑面积容积率建筑密度绿地率停车场面积个车位总投资万元其中工程费用万元建设其他费万元预备费万元九研究结论和建议项目的建设将改善县人民医院的住院环境，为老少边穷地区提供个良好的公共医疗卫生设施条件，提高医疗卫生服务水平，满足当地人民的医疗需求和保障人民群众的身体健康。

项目的建设体现了党和政府对人民群众的关怀，对促进县经济和各项事业的发展具有非常重要的意义。

项目的建设是十分必要的。

项目建设规模适宜，建设条件具备，建设方案可行。

县是经济欠发达地区，建议政府和有关部门给予大力支持，促使该项目早日建成。

考虑到县的实际情况，新院建成后，医疗设备购需要大量资金，不可能次投入大量的资金，需要县多方筹集资金解块。

第二章项目建设的背景及必要性第节项目污水经化粪池处理，医疗治疗废水必须采用专门处理装置处理和消毒，经处理达标后方可排入医院污水系统。

固体废弃物固定废弃物必须集中专用器具封存存放，定期运到指定医疗废弃物处置场处理。

绿化按照建筑和其它功能设置进行合理绿化。

空地上广植花草灌木，采用立体或局部多种绿化形式。

施工期间产生的环境污染建筑垃圾随时进行填埋或外运处理。

采用文明施工方式，产生噪声的施工设备避免在午间和晚间使用，砂石水泥等宜堆放在下风处，尽量减少噪声和粉尘对环境产生的污染。

第二节节能节水措施节能措施能源节约是我国经济和社会发展的项长远战略方针。

根据中华人民共和国节约能源法中的有关规定，拟定节能措施如下所选用的卫生器具照明灯具生活设备等均采用新型节能型产品，以利降低能耗，节约能源。

墙窗面积按节能规范合理设置，既要考虑采光通风，又要考虑炎夏的热气入侵。

其它建筑材料根据使用要求，选择新型的材料，以利节能。

各种阀门均选用优质产品，严防伪劣产品混入，杜绝跑漏滴现