指标基层人民法院年审理案件在件以上的，执行类标准，即各类用房建筑面积控制指标为平方米，因此，市人民法院审判法庭扩建项目应按基层人民法院类标准进行建设，目前市人民法院现有审判办公楼栋，业务用房与办公用房综合使用，总建筑面积平方米，其中审判业务用房平方米，办公用房平方米。根据标准业务用房尚缺平方米。故本项目确定新建审判法庭业务用房平方米是比较合理的。二建设规模市人民法院院区占地面积平方米，本项目建筑基底面积平方米，新建法庭审判业务用房建筑面积平方米，配套建设给排水工程配电及照明工程消防安全系统通讯和计算机避雷系统通风系统绿化道路等工程。主体工程主体工程包括框架结构构筑与砌体室内外装修等工程。配套工程主要包括室内给排水系统消防安全系统配电及照明系统通讯和计算机系统通风系统避雷系统绿化及地面硬化等工程。给水系统主要包括建筑物的室内外供水管网，以及与大楼外供水管网的连接。排水系统包括室内外雨水管渠和污水管渠的建设。消防安全系统包括室内外消防栓消防灭火器等。配电及动力照明系统主要工程包括配电系统动力系统抽风机风扇等用电设施日常照明系统。通讯和计算机系统主要包括楼内外通讯和楼内的计算机网络系统。通风系统主要包括各室内排气抽排烟等。避雷系统主要是建设物接地网络。绿化工程主要在建筑物周边种植树木花卉草地等。地面硬化道路主要在建筑物周边。三主要建设内容汇总表主要建设内容汇总表见表。表主要建设内容汇总表序号项目名称单位数量备注总用地面积二主体工程法庭审判业务用房新建，框架层三配套工程给水工程项排水工程项含雨水管和污水管消防安全系统项配电及动力照明系统项通讯和计算机系统项通风空调系统项避雷系统项绿化工程主要是草木种植地面硬化道路第三章项目选择及建设条件场址选择场地选择原则符合市城市总体规划要求，位于服务范围的中心。场址交通方便，供电供水通讯等基础设施条件，地势较高，水文地质条件满足要求。于新形势下进步加强人民法院基层基础建设的若干意见法发号，有利于维护社会稳定，促进司法公正，为市经济社会发展创造良好的法制环境，对促进市经济社会的全面发展发挥积极作用。项目的建设得到社会各界的支持及组织的参与，基本上不存在社会风险的问题，是个具备社会可行性的项目。建议尽快实施建设该项目，以取得良好的社会效益。第章总论项目概况项目名称人民法院审判法庭扩建项目二项目建设地址三项目建设规模及建设内容四项目投资估算及资金筹措五项目业主二可行性研究报告编制的依据及范围编制依据人民法院法庭建设标准建标最高人民法院关于人民法院法庭专用设备配置的意见国家十二五期间人民法院司法行政工作发展规划纲要人民法院第三个五年改革纲要关于新形势下进步加强人民法院基层基础建设的若干意见法发号二编制范围本可行性研究报告研究了市法院的现状和发展规划，分析了建设法院审判法庭扩建项目的必要性，提出了合理的建设规模和建设内容，根据现有的建设条件对项目的选址工程建设方案环境保护职业卫生安全消防节能和组织机构与人力资源配置等方面进行分析，提出项目实施进度计划和项目招投标方案，对项目进行投资估算并制订资金筹措方案，进行项目的效益分析和社会评价及风险分析。三项目提出的背景和建设的必要性项目提出的背景人民法院作为国家的审判机关，基本职能就是通过公正高效的审判执行各类案件，维护社会秩序，保卫国家制度和利益，保护公民法人和其他组织的合法权益，并通过审判活动教育公民忠于祖国，自觉遵守宪法和法律，促进改革开放和经济发展，增进人民内部团结和维护社会和谐稳定。全面加强人民法院的建设，对巩固党的执政基础，推动社会主义物质文明政治文明和精神文明建设，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。为了实现十二五期间人民法院物质建设的目标，最高人民法院印发了关于新形势下进步加强人民法院基层基础建设的若干意见法发号，要求各级人民法院抓住人民法院物质建设的重要战略机遇期，坚持建设与管理并重的原则，努力将人民法院的物质装备建设和司法行政管理推进到个新的发展阶段，为司法审判司法改革提供全方位的物质基础和管理保障。结合市及市国民经济和社会发展十二五规划，积极推，事关政权巩固。由于法院管辖的范围和人口均有大幅度增加的愿意，市人民法院审判区域面积狭小，审判场所和办公场所严重不足。此外，还缺乏多项审判配套设施，严重影响了审判工作的正常开展，已经不适应人民法院现代化建设的需要。为了切实担负起维护社会稳定的政治责任，依法保护人民的合法权益。各级法院必须抓好审判工作，抓好法院基础设施建设，充分发挥审判职能，服务于地方发展大局，全力维护社会稳定。法院审判法庭扩设，有利于人民法院加强审判执行工作，是维护市社会和谐稳定的需要。项目建设有利于为市经济社会发展创造良好的法制环境。近年来，市大力开展思想大解放，推动大发展的活动，努力创建良好的经济社会发展环境，力促招商引资取得成效。但是，仍有极少数干部群众存在官僚主义和个人利益至上的思想，阻碍市经济社会的发展。为此，需要纪检监察公检法等部门积极为发展保驾护航，创造良好宽松的投资环境。人民法院作为国家的审判机关，可以在两个方面发挥职能作用，为市经济社会的发展提供司法保障。是充分发挥民事审判职能，依法维护合同严肃性，维护市健康的市场经济秩序。目前，市的投资环境还存在些不良现象，突出表现为些市场主体缺乏诚信，不按合同办事，随意毁约。人民法院坚持依法依规办案，保护诚信者的合法权益，制裁违约失信行为，维护合同的严肃性，维护法治良好按合同管理的投资环境。二是充分发挥审判职能，支持市重点项目建设。人民法院在重点建设项目的征地清理违章建筑提前介入山林纠纷的处理等方面提供法律支持。有利于重点建设项目顺利推进，加快市经济的发展。因此，本项目的建设有利于为的经济社会发展创造良好的法治环境。四项目单位情况第二章建设规模与建设内容项目建设基本思路本项目的建设认真执行人民法院法庭建设标准建标，主动适应及市国民经济和社会发展规划和党委政府深入实施亿吨级战略的政策方针，以国家实施新轮西部大开发为契机和动力，根据国家关于人民法院建设规划方面文件精神和要求，结合市及市国民经济和社会发展十二五规划，积极推进市人民法院法庭扩建项目建设，增加法庭业务用房，完善相关配套设施，进步改善市人民法院系统工作环境和工作条件，为维护社会和谐稳定促进经济又好又快发展提供法治进市人民法院法庭扩建项目建设，增加法庭业务用房，完善相关配套设施，进步改善市人民法院系统工作环境和工作条件，加强基层人民法院物质装备建设，改善人民群众诉讼环境，为法院的审判工作队伍建设司法改革等各项工作迈上新台阶奠定坚实的物质基础。市人民法院管辖的行政辖区市人口万人，辖区面积平方公里，近年来法院管辖的范围和人口均有大幅度增加，受理案件数量也明显上升，法院的刑事民商事行政再审执行等案件迅速上升，各类案件的收案数翻了番，并呈逐年上升的趋势。按照人民法院法庭建设标准建标，基层人民法院年审理案件在件以上的，执行类标准，即各类用房建筑面积控制指标为平方米，因此，市人民法院审判法庭扩建项目应按基层人民法院类标准进行建设，目前市人民法院现有审判办公楼栋，业务用房与办公用房综合使用，总建筑面积平方米，其中业务用房平方米，办公用房平方米，根据标准尚缺平方米，与人民法院法庭建设标准相差很大。审判工作量的增大与现有审判设施严重不足的矛盾日益明显，迫切需要扩建审判业务用房，以适应审判工作发展的需要。在此背景下，提出了法院审判法庭扩建项目。二项目建设的必要性项目建设有利于进步完善司法部门基础设施，增强服务社会能力。我国提出了依法治国的基本方略。而要使依法治国真正落到实处，首先就要提高司法机关的工作效率和工作质量。市人民法院审判法庭扩建项目的建成，可使法院审判法庭办案条件有较大的改善，审判执法更加规范严格。加强审判水平，改善办公条件，提高办案质量，加快办案效果，更有利于维护司法公正和法律尊严，树立人民法院的良好形象，为构建和谐社会提供有力的司法保障和法律服务。本项目建设，将进步完善基层司法部门的基础设施，增强服务社会能力。项目建设是维护市社会和谐稳定的需要。维护社会稳定，是服务民生的重要内容。目前，社会上各种不稳定因素较多，人民法院作为国家的审判机关，主要职能是审判各类诉讼案件，惩治犯罪，保障人权，解决纠纷，调整社会关系，维护社会秩序，保卫国家制度和利益，保护公民法人和其他组织的合法权益，并通过审判活动教育公民忠于祖国，自觉遵守宪法和法律。特别是基层法院担负着将各种矛盾化解在萌芽状态，化解在基层的重任，基层人民法院的物质建设是人民法院深入联系群众的窗口，事关审判质量效率，事关人民法院形象入方面总收入万元，其中财政划拨收入万元，其他收入万元。支出方面总支出万元。结余方面结余万元，法院的收支平衡略有结余。三社会效益分析本项目是个促进司法公正改善审判机关基础设施的社会公益项目。项目的实施，可以完善法院基础设施，缓解办公和审判庭的紧张局面，改善办公条件，进步推动法院业务的开展，促进社会和谐稳定，为市经济社会平稳较快发展提供有力保障。项目的建设，充分体现了党和政府建设法治社会和和谐社会的方针，有利于社会的稳定和国家的安定，能够起到服务经济建设大局的作用。项目的建设，将改善市人民法院的工作环境，有利于提高法院的办案效率，使市司法系统更加完善可靠稳定地运行项目的建设，能够使当地人民群众充分感受到法律的公正与权威性，享受法制社会带来的和谐与安定。四税收根据国家有关政策，财政部国家税务总局已经明确规定在营业税增值税和所得税方面的优惠政策，该项目具有非市场化非产业化公共福利性，因此本项目是免征各项税收。第十三章社会评价与风险分析社会评价社会影响项目建设对加